Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процессуальные аспекты исполнения судебных актов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После вынесенного приговора, суд может рассмотреть возможность отложить время отбывания наказания. В случае наличие весомых обстоятельств, которые позволяют применить отсрочку, подобное решение может быть принято непосредственно в ходе судебного заседания по рассмотрению дела.
При положительном исходе заключение суда должно быть отражено в резолютивной части вердикта, в котором подробно раскрывается установленное наказание. Возможность подачи ходатайства допускается на всех этапах заседания суда.
Оформить прошение об отсрочке наказания имеют право практически все участники процесса, среди них:
- Лицо, обвиняемое в совершении преступления.
- Официально назначенный защитник подсудимого.
- Потерпевшая сторона или представитель.
- Обвинитель.
Просьбу рассмотреть вопрос о предоставлении отсрочки, можно озвучить в последнем слове или в процессе прений сторон.
Как подается заявление
В заявлении об отсрочке исполнения решения суда нужно обязательно указать сведения о решении, исполнение которого нужно отсрочить, сведения о причинах, послуживших основанием для подачи такого заявления и доказательствах, подтверждающих основания отсрочки.
Заявление об отсрочке исполнения решения будет рассматривать тот же суд или мировой судья, который вынес решение. Заявление рассматривается в судебном заседании, явка сторон в судебное заседание не обязательна.
Госпошлина при подаче заявления не оплачивается. К заявлению прилагаются копии по числу лиц, участвующих в деле. Если исполнительный документ находится на исполнении судебного пристава-исполнителя, то необходимо указать и пристава как заинтересованное лицо по делу.
- Балакин К.В. Отсрочка исполнения судебного акта в арбитражном процессе и конституционное право на судебную защиту // Юрист. 2005. N 5.
- Барак А. Судейское усмотрение. М., 1999. С. 20.
- Захаров В.В. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» (постатейный). М., 2014. С. 112.
- Карапетов А.Г. Борьба за признание судебного правотворчества в европейском и американском праве. М., 2011. С. 253 — 254.
- Летута Т.В. Правовая природа решения третейского суда // Современное право. 2013. N 5.
- Максуров А.А. Отсрочка (рассрочка), изменение способа и порядка исполнения, отложение исполнительных действий: новое в Законе об исполнительном производстве // Право и экономика. 2010. N 4. С. 66 — 69.
- Определение ВАС РФ от 27 сентября 2013 г. N ВАС-9884/13 «О передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
- Паян Г. Приставы и правовое государство: установление общих принципов исполнения судебных решений в Африке и Европе // Практика исполнительного производства. 2013. N 1.
- Постановление Европейского суда по правам человека по делу «Бурдов против Российской Федерации» от 07.05.2002 // СПС «КонсультантПлюс».
- Постановление Европейского суда по правам человека по делу «Хорнсби против Греции» от 19.03.1997 // СПС «КонсультантПлюс».
- Постановление Пленума ВАС от 22.06.2012 N 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» // СПС «КонсультантПлюс».
- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 5 (ред. от 05.03.2013) «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
- Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 2 июня 2009 г. N А19-17592/08-11-Ф02-2443/09 // СПС «КонсультантПлюс».
- Постановление ФАС Московского округа от 7 июня 2012 г. по делу N А40-117337/10-29-1012 // СПС «КонсультантПлюс».
- Суворова И.М., Мирза Л.С. Исполнение судебных решений в отношении публично-правовых образований и финансовая ответственность государства. Юрист. 2012 // СПС «КонсультантПлюс».
Основания для отсрочки и рассрочки исполнения решения суда
Отсрочка это своего рода способ, при котором суд вправе оттянуть на определенный срок исполнение решения суда с учетом определенных законом обстоятельств. Этот срок можно определить как определенный период времени, в течение которого к вам никто не может предъявлять требования — это немаловажная положительная черта данного процессуального действия.
Рассрочка исполнения решения суда как процессуальный срок представляет собой период времени, который определяется судом и в течение которого решение подлежит обязательному исполнению.
Суд, по заявлениям, поступивших от лиц, участвующих в деле либо исходя из существующего тяжелого имущественного положения сторон или иных обстоятельств, может отсрочить или рассрочить решение суда:
- основания, связанные с тяжелым имущественным положением должника
- жизненные обстоятельства, например: должник находится на лечении в стационаре, наличие у него иждивенцев
- другие ситуации, которые затрудняют и препятствуют своевременному исполнению решения суда
Возражение и жалоба на отсрочку исполнения решения суда
Возражение на отсрочку исполнения – это процессуальный документ, который могут подать оппоненты лица, подавшего заявление об отсрочке. В возражении указывают причины, по которым отсрочка не может быть предоставлена судом. Данные возражения рассматриваются судом при принятии решения по заявлению.
Жалоба на определение или жалоба на отсрочку — это документы на определение суда о предоставлении отсрочки. В жалобе указывают причины, по которым определение должно быть отменено.
Возражение подается в суд, который рассматривает заявление. Жалоба – в суд апелляционной инстанции, в последующем в кассационную инстанцию, если в рамках апелляции не удалось отменить обжалуемое решение.
Какой срок исполнения решения
После вступления в законную силу взыскатель вправе самостоятельно направить судебным приставам по месту жительства ответчика исполнительный лист (или судебный приказ, который является равноценным исполнительным документом). Суд может и сам направить в отдел судебных приставов необходимые материалы, если об этом было заявлено истцом.
С момента поступления листа приставу, в соответствии с законодательством, у него есть 2 месяца, чтобы исполнить решение. За это время необходимо возбудить исполнительное производство, предложить ответчику в пятидневный срок добровольно погасить задолженность (в этом случае к сумме не добавится 7% исполнительского сбора), установить источники дохода, наличие или отсутствие денег на банковских счетах и т.д.
По неимущественным спорам процедура аналогичная – как только решение вступило в силу (в течение одного месяца или позже, если была апелляция), начинается стадия работы приставов, если добровольных действий со стороны ответчика так и не было выполнено.
В отдельных случаях судебный акт реализуется немедленно, то есть со дня, следующего за днем принятия решения:
- по делам о взыскании алиментов;
- о восстановлении на работе;
- о выплате заработной платы, которую истец не получал более, чем в течении\е 3-х месяцев;
- о включении в список избирателей;
- по иным делам, когда истцом доказано, что при промедлении ему может быть причинен значительный ущерб, угрожает опасность или позже исполнить решение будет невозможно.
К примеру, когда удовлетворяется иск о взыскании средств на лечение ребенка, вовремя не начисленных Министерством здравоохранения – достаточно представить медицинские документы, обосновывающие срочный характер разрешения спора. Суд вправе установить немедленное исполнение и в делах по жилищным спорам, когда, к примеру, истцу просто негде жить и ждать несколько месяцев предоставления жилья он не может. Если суть иска не подпадает под перечень, указанный в ст. 211 ГПК РФ, отметка в решении о немедленном исполнении – лишь право суда, но не его обязанность.
По некоторым делам суд по собственной инициативе устанавливает срок, в течение которого необходимо выполнить те требования, которые указаны в судебном акте (три месяца, полгода и т.д.). К примеру, по заявлению о сносе самовольной постройки, если очевидно, что могут быть препятствия в виде поиска нужной техники и т.д. В подобной ситуации суд вправе разрешить исполнить снос в течение, к примеру, 4-6 месяцев месяцев.
Отказ отсрочить или рассрочить
Мы уже обращали внимание читателя, что суд далеко не всегда разрешает платить несвоевременно, ведь в первую очередь необходимо защищать интересы взыскателя. Вместе с тем, следует знать о наиболее встречающихся основаниях, по которым суд отказывает в рассрочке или отсрочке исполнения решения:
1. отсутствие в заявлении данных о том, что в более поздний срок решение будет исполнено.
То есть, когда заявитель не указывает, что изменится в его финансовом положении в будущем и почему он решил, что все материальные проблемы исчезнут. Говоря о тяжелом положении сегодня, необходимо отразить, каким образом может иметь место исполнение судебного акта через определенное время.
К примеру, когда должник, обращаясь к суду, указывает на отсутствие работы. Суд, вероятнее всего, не пойдет на уступки, поскольку не услышал от заявителя, чем он будет расплачиваться по долгам. А вот если тот же заявитель мотивирует свое ходатайство безработицей, но предоставляет копию контракта с работодателем о зачислении на должность через три месяца, суд вполне может принять во внимание сложившиеся обстоятельства.
2. отсутствие уважительной причины. Подчеркнем, что подача немотивированного заявления практически всегда приводит к отказу. Является ли кредитное обязательство перед третьими лицами основанием для предоставления отсрочки (рассрочки)? Однозначно ответить на этот вопрос нельзя. В некоторых случаях, когда должник приводит доказательства своей закредитованности, суд вправе пойти навстречу и удовлетворить его заявление, но только в том случае, если в обозримом будущем появится возможность платить. Если такой возможности не предвидится, в удовлетворении ходатайства практически всегда отказывают.
3. заявление не содержит даты, к которой (хотя бы примерно) нужно будет исполнить решение. Неопределенность в вопросах исполнения судебного акта недопустима, суд может расценить такое «неполное» ходатайство как способ затянуть сроки судопроизводства и отказать в его удовлетворении.
4. категоричное возражение истца. Судья, безусловно, прислушивается к мнению взыскателя, ведь необходимо выяснить, не станет ли определение о рассрочке причиной существенного ухудшения его материального состояния.
5. отсутствие необходимых документов, подтверждающих доводы заявления. Например, если должник утверждает о возможности платить только частями, нужно подтвердить доход или наличие на счетах средств, из которых можно будет реально погашать задолженность. Если таких сведений нет и суду непонятно, как будет выполняться предложенный график, результат рассмотрения ходатайства будет не в пользу ответчика.
Мы уже указывали, что на определение об отказе в предоставлении отсрочки/рассрочки может быть подана жалоба. Вместе с тем, количество случаев, когда такие жалобы удовлетворяются судом апелляционной инстанции, крайне незначительно. В основном, уже на первоначальной стадии судопроизводства судьи делают правильные, объективные выводы о возможности или невозможности предоставления ответчикам законного права вовремя не исполнять решение.
Отсрочка или рассрочка исполнения исполнительного документа
Разъясняет старший помощник прокурора г. Первоуральска Роготнева Н.С.
Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта (часть 1 статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статья 434 ГПК РФ, часть 1 статьи 358 КАС РФ, часть 1 статьи 324 АПК РФ).
Отсрочка представляет собой перенесение срока исполнения судебного решения, а при рассрочке должнику предоставляется право исполнить возложенную на него обязанность по частям.
Заявление подается в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный документ, в том числе и в случае отмены (изменения) судебного акта и принятия нового судебного акта судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.
Заявления об отсрочке (рассрочке), изменении способа и порядка исполнения решения, принятого мировым судьей, рассматриваются мировым судьей того же судебного участка или мировым судьей по месту исполнения соответствующего исполнительного документа.
Кроме того, вопрос об отсрочке (рассрочке), изменении способа и порядка исполнения судебного акта может быть поставлен перед судом по месту исполнения исполнительного документа.
Основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Следует отметить, что решение вопроса о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта производится по усмотрению суда. Необходимость ее предоставления диктуется конкретными обстоятельствами дела, которые не сводятся исключительно к обстоятельствам, характеризующим тяжелое финансовое положение должников, время года. Ими могут быть любые заслуживающие внимание обстоятельства, при которых суд сочтет возможным и целесообразным предоставить отсрочку исполнения решения.
В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом.
Однако, если обстоятельства, в силу которых лицу была предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, изменились или отпали до истечения срока их предоставления либо должник нарушает установленный порядок предоставления рассрочки (сроки, размеры платежей, объем совершаемых действий), суд по заявлению взыскателя либо судебного пристава-исполнителя может решить вопрос о прекращении отсрочки или рассрочки. Рассмотрение судом заявления о прекращении отсрочки или рассрочки производится в том же порядке, что и при их предоставлении.
Получите консультацию прямо сейчас!
Каждый должник имеет право на подачу ходатайства о рассрочке исполнения решения суда, но по положению статей: 203 ГПК РФ, 324 АПК РФ, 434 ГПК РФ отсрочка или рассрочка исполнения судебного решения может быть предоставлена при наличии веских причин.
Прежде чем обозначить причины, рассмотрим различия в понятиях отсрочки и рассрочки.
Отсрочка — это процессуальный рычаг, позволяющий организовать перенос даты начала применения принудительных мер.
Чтобы написать заявление в суд о рассрочке платежа по исполнительному листу, достаточно составить документ в свободной форме, но с учетом ряда правил заполнения.
Составляя бумагу о рассрочке исполнения приговора в части гражданского иска, важно учитывать основные пункты, которые прописываются в обязательном порядке:
- Полные название и адрес суда.
- Данные заявителя и контактные сведения.
- Сведения о других участниках процесса (заинтересованные лица, судебные приставы).
- Номер исполнительного производства и информация о том, какое решение было принято судом.
- Причины, которая могут гарантировать рассрочку.
- Срок предоставления. По закону он составляет не более 1,5 лет.
- Перечень документов, которые доказывают правомерность обращения.
В конце обращения обязательно проставляется дата заполнения, подпись заявителя и расшифровка Ф.И.О. Если заявление на рассрочку платежа суд примет, то ответчик будет делать взносы по определенному графику.
Заявление приносится лично или отправляется заказным письмом через почтовое отделение в тот орган, где рассматривалось дело. Заявление по гражданскому делу подается в арбитражный суд, если истцом выступает предприниматель или организация.
Составляется обращение в мировой суд, если свои права защищает частное лицо. Отсрочка административное правонарушение рассматривается в районном суде (обращаться, руководствуясь ст.31.5 КоАП РФ).
Предоставление должнику отсрочки или рассрочки исполнения, изменение порядка и способа исполнения судебного акта
Действием по подготовке судебного пристава-исполнителя к принудительному исполнению может являться и отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение порядка и способа его исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 37 Закона об исполнительном производстве взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Данная норма предусматривает несколько способов изменения хода исполнительного производства.
Отсрочка исполнения
Отсрочка исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица означает перенос даты начала совершения исполнительных действий на иную, более позднюю дату, удлинение сроков предъявления исполнительного документа к исполнению (ч. 1 ст. 21 Закона), а также процедуры исполнения судебного акта (п. 3 ч. 7 ст. 36 Закона).
Необходимость в предоставлении отсрочки может быть вызвана невозможностью должника в данное время совершить действия, предписанные исполнительным документом, например, вследствие его болезни или нахождения в длительной командировке, в связи с тяжелым финансовым положением должника (тяжелое материальное состояние), вызванным теми или иными причинами (единственным доходом является пособие по безработице, регистрация семьи в качестве малоимущей в органах по социальным вопросам), характером деятельности должника (обеспечение жилищно-коммунальными услугами, строительство), отсутствием бюджетных средств.
Отсрочка исполнения решения суда о выселении
При решении конфликтов, связанных с выселением из квартиры, должник может отсрочить исполнение решения, если предоставит следующие документы:
- Подтверждение, что квартира из которой предполагается выселение, единственная в его распоряжении.
- Если нарушаются права детей, инвалидов.
- В наличии есть документы, которые подтверждают возможность выплаты долга в ближайшем будущем. (Учет на бирже труда, справка о приеме на работу с постоянным окладом, участие в льготных государственных программах, получение субсидии и пр.)
- Если квартира приобретена в кредит, выплачено более 80% от общей суммы и есть подтверждение внесения оплаты в будущем.
Судебная практика показывает, что отсрочка выселения применяется судами как крайняя мера, поскольку кроме интересов должника, суды обеспечивают законность в соблюдении прав взыскателей.
В частности апелляционное постановление 33-37869/18 от 30.8.2018 Московского горсуда отменило вывод суда первой инстанции о предоставлении отсрочки на выселение по жалобе гражданина Н., который требовал выселить из квартиры гражданку А., после постановления суда о разделе имущества.
В апелляционной инстанции исследовали материалы дела и установили, что должник (гражданка А) не предоставил полноценной доказательной базы, что он активно участвует в изыскании средств на уплату коммунального долга, не предпринимает попыток устроиться на работу и имеет право собственности на отдельную квартиру.
Отсрочка и рассрочка исполнения решения суда: образцы заявлений, основания, сроки предоставление / Юридические Советы
Последнее обновление Ноябрь 2019
В нашей статье об ответственности за неисполнение решение суда мы писали, что судебные постановления, вступившие в законную силу, обязательны абсолютно для всех, и несоблюдение этого правила влечет ответственность.
Между тем, есть законный способ реализовать решение не сразу, а позже. Это возможно только при наличии исключительных обстоятельств и только с разрешения суда. Как воспользоваться правом отсрочки или рассрочки исполнения решения суда – читайте ниже.
После вступления в законную силу взыскатель вправе самостоятельно направить судебным приставам по месту жительства ответчика исполнительный лист (или судебный приказ, который является равноценным исполнительным документом). Суд может и сам направить в отдел судебных приставов необходимые материалы, если об этом было заявлено истцом.
С момента поступления листа приставу, в соответствии с законодательством, у него есть 2 месяца, чтобы исполнить решение.
За это время необходимо возбудить исполнительное производство, предложить ответчику в пятидневный срок добровольно погасить задолженность (в этом случае к сумме не добавится 7% исполнительского сбора), установить источники дохода, наличие или отсутствие денег на банковских счетах и т.д.
По неимущественным спорам процедура аналогичная – как только решение вступило в силу (в течение одного месяца или позже, если была апелляция), начинается стадия работы приставов, если добровольных действий со стороны ответчика так и не было выполнено.
В отдельных случаях судебный акт реализуется немедленно, то есть со дня, следующего за днем принятия решения:
- по делам о взыскании алиментов;
- о восстановлении на работе;
- о выплате заработной платы, которую истец не получал более, чем в течениие 3-х месяцев;
- о включении в список избирателей;
- по иным делам, когда истцом доказано, что при промедлении ему может быть причинен значительный ущерб, угрожает опасность или позже исполнить решение будет невозможно.
К примеру, когда удовлетворяется иск о взыскании средств на лечение ребенка, вовремя не начисленных Министерством здравоохранения – достаточно представить медицинские документы, обосновывающие срочный характер разрешения спора. Суд вправе установить немедленное исполнение и в делах по жилищным спорам, когда, к примеру, истцу просто негде жить и ждать несколько месяцев предоставления жилья он не может. Если суть иска не подпадает под перечень, указанный в ст. 211 ГПК РФ, отметка в решении о немедленном исполнении – лишь право суда, но не его обязанность.
По некоторым делам суд по собственной инициативе устанавливает срок, в течение которого необходимо выполнить те требования, которые указаны в судебном акте (три месяца, полгода и т.д.).
К примеру, по заявлению о сносе самовольной постройки, если очевидно, что могут быть препятствия в виде поиска нужной техники и т.д.
Отсрочка и рассрочка исполнения решения суда
Судебное решение — документ, который обязан быть исполненным. Если одна из сторон иска не может выполнить обязательства иска в установленный период, можно попросить отсрочку или рассрочку по исполнению обязательств. Это решение принимается в судебном порядке. Когда возможна отсрочка и какие документы нужны для рассрочки?
|
Лицом, которому необходимо увеличение времени, согласно статье 203 ГПК РФ является ответчик — человек, который процесс проиграл. Кроме сторон, которые участвовали в споре, согласно законодательству, подать заявление об отсрочке исполнения решения суда может пристав-исполнитель, обнаруживший препятствия для реализации установленного решения.
Что такое отсрочка решения суда и когда она нужна
Как следует из названия, предоставление отсрочки меняет срок, в течение которого нужно приступить к исполнению решения суда. Это совершенно не отменяет итоги рассмотрения иска. Решение и все его пункты все равно останутся в силе, а любой пересмотр будет возможен только по процедуре обжалования.
Суть отсрочки заключается в следующем:
- суд выносит решение суда, определяет сумму долга или имущество, которое должник обязан передать (выплатить) взыскателю;
- должник вправе (но не обязан) попросить отсрочить исполнение путем подачи заявления;
- если отсрочка будет предоставлена, решение нельзя подать на принудительное исполнение или удержание;
- если суд откажет в отсрочке, взыскатель может предпринимать все обычные действия (обращаться в ФССП, подавать исполнительный лист в банк или на работу).
Основания для рассрочки исполнения решения суда.
Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КоАП РФ и статьи 324 АПК РФ, основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
Предоставляя отсрочку или рассрочку, судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы первый, второй и третий пункта 25 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.
При рассмотрении требований о рассрочки исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для ее предоставления, лежит на заявителе.
Доказательства затруднительности исполнения судебного акта.
Должнику необходимо доказать суду, что исполнить решение суда затруднительно или невозможно. Основным критерием, конечно, является тяжелое материальное положение. Можно предоставить в суд справку о зарплате или декларацию о доходах, которые наглядно покажут невысокий заработок. Также следует предоставить суду документы, подтверждающий отсутствие в собственности движимого и недвижимого имущества, которое может быть изъято для реализации и погашения долга.
Так, одним из решений суда заявителю было отказано в рассрочке по причине того, что он не предоставил суду доказательств отсутствия в его собственности имущества, на которое согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ может быть обращено взыскание для его последующей реализации либо передано взыскателю.