Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила подключения газа к частному дому в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальная газификация подразумевает, что газопровод будут проводить только к границам населенного пункта. Что касается договора подключения дома, газопровод проводят к земельному участку. Эта работа оплачивается согласно фиксированной ставке, что утверждена нормативными актами в рамках субъектов РФ. А вот газификация самого дома, что стоит на земельном участке, подразумевает составление отдельного договора и цены в нем будут уже другими.
Изменения в правилах газификации
Длительное время подключение газа к частному дому не имело четкого порядка действий, что порождало путаницу в системе. В начале 2019-21 года процесс был упорядочен и в 2023 году действуют следующие изменения :
- при газификации учитываются три категории потребителей в зависимости от потребления газа и удаленности от магистральной сети;
- заявление на подключение к газовой линии можно подать онлайн, для этого обращаются к сайту соответствующей службы газоснабжения;
- подготовка договора для газификации занимает период от двух недель до месяца, при готовой сети газораспределения процедура присоединения занимает до 5 суток;
- срок подготовки индивидуального проекта на присоединение к сети снижен до 22 дней, счет представляется сразу;
- на подключение отводится период от трех месяцев до года, при наличии рядом работающей сети с диаметром трубы менее 250 мм срок сокращается до 10-14 дней;
- в течение 11 дней после подписания договора половина представленной суммы вносится в счет предоплаты, остальная часть — в течение 11 дней с момента подключения;
- информация о пропускной способности трубы передается владельцу частного дома вместе со сметой;
- предусматриваются скидки для некоторых потребителей в зависимости от их категории.
Какие дома газифицируются
Газификация – это подключение газа к различным объектам. Контролируется программа законом № 69-ФЗ. Согласно рассматриваемому закону подключиться к сети можно не всем. К таким объектам можно отнести промышленные здания, дома частного порядка. Также закон распространяется на строительные объекты, которые только строятся.
Другими словами, выполнить подключение (подвести газ) можно даже к дому, который только начинает возводиться. А если строительство пока не началось, газ можно просто подвести к земельному участку, а потом уже подключить к дому, когда он будет построен. Тогда частный дом будет подключен к газопроводу в тот момент, когда произойдет его ввод в эксплуатацию.
Когда социальная газификация района закончена, по плану нужно выполнить проверку. А чтобы её провести, придется получить разрешение на то, чтобы сеть газопотребления была запущена. Подайте на подключение, если частный дом ваш.
Следует провести составление документов, что подтверждают распределение газа через газопровод. Но следует принимать во внимание, что ГРО и поставщик могут быть разными компаниями. Прояснить, какая компания занимается реализацией газа в вашем районе, допускается в администрациях по месту нахождения частного дома. Техническое обслуживание также осуществляется по договору. Заключить социальный договор можно не только с ГРО, но и другой организацией, что занимается подобными вопросами.
Когда проводится первый пуск газа через газопровод, сделав его подключение, выполняется проверка всего оборудования. Также по плану проверяется, нет ли утечек, и какие показатели давления выдает сеть. Только после того как все этапы проверки прошли удачно, можно подписывать акты, сопутствующие обслуживанию системы.
Для газификации загородного дома необходимо обратиться в газораспределительную организацию (ГРО) и подать заявку на подключение. Это можно сделать онлайн в личном кабинете клиента или в офисе ГРО.
Какие документы потребуются:
- Заявление типовой формы — содержит паспортные данные заявителя, контактную информацию, адресные данные дома, тип потребления газа, сроки строительства (если оно не завершено).
- Правоустанавливающие документы — на участок, если дом строится или на участок и дом, если дом поставлен на учет.
- Расчет максимального часового расхода газа — не требуется, если потребление запланировано менее 5 куб.м/ч.
- Ситуационный план — оптимально с использованием фрагментов карт.
- Согласие собственника на использование участка на срок строительства сети газораспределения, если заявитель является не собственником, а арендатором, или использует участок на другом законном основании.
Пуск газа осуществляется после завершения строительно-монтажных работ при условии готовности вентиляционных и домовых каналов. После выполнения мероприятий внутри участка заявитель направляет в службу клиентского сервиса ГРО заявление о проверке выполнения технических условий.
Порядок действий выглядит так:
- Заключение с ГРО договора поставки топлива, обслуживанию газопровода и газового оборудования.
- Согласование даты первичного пуска газа.
- Оформление акта о технологическом присоединении.
Первоначально в 2021 году были сформированы поручения президента РФ Владимира Путина Правительству по результатам послания главы государства к Федеральному Собранию. В. Путин указал обеспечить бесплатную газификацию ряду граждан России.
Далее события разворачивались следующим образом:
- Правительство внесло законопроект в Государственную Думу, предусматривающий проведение газа за счет бюджета до границ участков, расположенных вблизи внутрипоселковых газопроводов. Поправки предполагалось внести в закон о газификации;
- парламент РФ принял его;
- после того, как президент подписал законопроект появилась программа, по которой теперь осуществляется бесплатная газификация частного дома в 2022-2023 годах в сельской местности. По новому закону финансирование социальной догазификации осуществляет Единый оператор газификации, структура Газпрома. Поправки ФЗ-184 от 11.06.2021г. внесены в закон о газификации ФЗ-69.
Не существует отдельный закон о бесплатной газификации в 2022-2023 годах в России, как бесплатно провести газ в частный дом указано в постановлении Правительства РФ №1547 от 13.09.2021г. и утвержденных им Правилах.
Реализация догазификации в субъектах РФ
Регионы вправе расширить льготы программы за счет собственного бюджета. Так, бесплатная газификация в Московской области предполагает подачу заявок на льготных условиях некоторыми категориями граждан: проживающими в доме получателям детского пособия по закону МО о соцподдержке, одиноко проживающими пенсионерами, малообеспеченными пенсионерами.
В Московской области принят в феврале 2022 года закон о дополнительных мерах поддержки при догазификации, в соответствии с которым таким заявителям компенсируется 100% работ по подключению (по проектированию, установке оборудования и приборов учета, подключению к газораспределительной сети) и 100% стоимости приобретенного внутридомового оборудования.
Таким образом, в Московской области самые незащищенные категории граждан фактически получают полностью бесплатную газификацию в рамках программы.
Как провести свет и электричество на дачный участок
Присоединиться к имеющейся сети может каждый владелец участка или частного дома. Для того, чтобы сделать это, необходимо подать заявление в адрес сетевой организации. После этого заключается договор, и сетевая компания обязана выполнить необходимые мероприятия по подключению заявителя к сети. Важно! Отказать в заключении договора не имеют права, даже если на момент обращения у сетевой компании нет технической возможности подключить конкретный участок. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора можно обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Заявку можно подать очно или через интернет (через официальный сайт сетевой организации), в последнем случае обмен документами будет в электронном виде, а подписываются они электронной подписью. В заявке в зависимости от конкретных условий необходимо указать реквизиты заявителя, наименование и местонахождение энергопринимающих устройств, место нахождения заявителя, запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств, количество точек присоединения, заявляемые категория надежности энергопринимающих устройств и характер нагрузки. К заявке прикладывается подписанный проект договора.
Сетевая компания в течение 3 дней рассматривает заявку и направляет владельцу участка подписанные со своей стороны документы.
Дальнейший порядок действий и проводимые мероприятия по технологическому присоединению подробно прописаны в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861.
Категории газифицируемых объектов
Когда человек подает заявку, ей присваивают категорию. Категория зависит от расстояния дома до газовой магистрали, давления внутри газопровода, требуемой мощности и других условий. Расстояние считают так: берут наименьшее расстояние по прямой от дома до магистрали.
Самостоятельно рассчитать, к какой категории будет относиться заявка, сложно: для этого нужно знать, где проходит газопровод в поселке. Если подключались соседи, можно спросить у них. Это поможет хотя бы грубо прикинуть, как далеко придется вести трубу от дома и в какие сроки компания сможет подключить газ.
Первая категория — объекты на расстоянии до 200 метров от существующего газопровода, потребляющие не более 42 м³ газа в час при давлении до 0,3 МПа. В первую категорию попадают только те объекты, газопровод к которым можно подвести открытым способом — вырыть траншею. Если между домом и существующим газопроводом дорога, придется делать под ней прокол — это уже другая категория.
Вторая категория — до 500 м³ газа в час при давлении до 0,6 МПа при расстоянии до 300 м в границах города или до 500 м в сельской местности. Газопровод должен проходить по территории одного муниципального образования.
С чего все началось — судебное разбирательство
Началось все с того, в 2019 году в г. Курчатов гражданка Рыжкова подала в суд на Специализированный потребительский кооператив по управлению объектами общей инфраструктуры «Индстрой» (СПК «Индстрой»). Этот кооператив граждан построил в свое время более 7 км газопроводов для обеспечения газом построенных в микрорайоне домов. Все газовые сети были поставлены на учет в 2016 году, о чем имеется соответствующее свидетельство о государственной регистрации права.
В 2019 году на собрании в этом кооперативе было принято решение о том, что все желающие подключиться к газовой сети должны заплатить 80 тысяч рублей. Эта сумма соответствовала расходам, понесенным членами кооператива, участвующими в строительстве газораспределительных сетей и дорог, начиная с 2009 года по 2019 год.
Рыжкова обратилась в АО «Газпром газораспределение Курск» с заявлением о получении технических условий на подключение своего дома к данным газовым сетям. Газовики, естественно, сообщили Рыжковой о том, что газовые сети принадлежат кооперативу. И что согласие на подключение должен дать именно кооператив.
Далее Рыжкова обратилась в СПК «Индстрой», который сообщил ей о том, что за подключение к сетям кооператива необходимо заплатить 80 тысяч рублей. Однако, видимо, Рыжкова была несогласна с суммой подключения. И снова обратилась в Газпром и в администрацию г. Курчатов. Газовики сообщили, что другой возможности подключиться, кроме как через сети кооператива, нет. А администрация города вообще сообщила, что газификация в городе запланирована двумя очередями в период до 2026-2036 годов. Напомним, что на дворе был 2019 год…
Таким образом, в данной ситуации получалось, что либо необходимо платить 80 тысяч кооперативу за подключение к сетям, либо ждать, когда администрация построит (и построит ли?) альтернативные газовые сети.
Что делает в этой ситуации Рыжкова? Она обращается в суд с иском к СПК «Индстрой», чтобы тот не препятствовал ей в подключении к газовым сетям. Более того, Рыжкова заявила, что ей известно, что фактическая сумма затрат на газификацию каждого дома составила около 7 тысяч рублей. А значит, кооператив злоупотребляет своими правами, требуя заведомо значительно большую сумму. Вот такой вот каламбур…
Как видим, ситуация почти такая, как было описано ранее — сети есть, но за подключение нужно заплатить столько, сколько ранее заплатили другие. Но платить не хочется, поэтому «мы добьемся правды через суд».
Справедливости ради нужно отметить следующее: иногда на подобные действия граждан могут провоцировать сами должностные лица. Дело в том, что в некоторых случаях местные «начальники» могут говорить с людьми с позиции превосходства, что, конечно же, недопустимо. И именно поэтому кое-кто из обиженных граждан впоследствии идет судиться. Из материалов дела нам это не понятно. И мы не знаем, так ли это было, или как-то иначе. Однако факт остается фактом — в данном случае начались судебные разбирательства.
Куда идти и что собирать
Первым делом нужно выяснить, где находится самый ближний к вашему дому газопровод и кто им заведует. Как правило, это будет местный горгаз. Туда вам и нужно будет отправиться за разрешениями и бумажками.
В целом проведение газа к дому в зависимости от региона обойдется от 75 000 до 750 000 рублей.
У газовщиков перво-наперво нужно получить технические условия. Это своего рода разрешение на подключение к газопроводу плюс гарантия того, что голубое топливо в ваше жилище будет поступать без перебоев и в нужном объеме.
Чтобы эти техусловия вам составили, в горгаз придется принести целую кучу бумаг. Вот список:
- паспорт (+копия);
- свидетельство о собственности на дом и землю (+копии);
- план земельного участка;
- расчет предельного расхода топлива в час (нужен в том случае, если ваш дом больше 200 квадратов и вы хотите поставить газовый котел с мощностью более 30 кВт);
- запрос на выдачу техусловий (здесь нужно указать, когда вы хотите запустить газ и предположительный расход газа).
Реализация догазификации в субъектах РФ
Регионы вправе расширить льготы программы за счет собственного бюджета. Так, бесплатная газификация в Московской области предполагает подачу заявок на льготных условиях некоторыми категориями граждан: проживающими в доме получателям детского пособия по закону МО о соцподдержке, одиноко проживающими пенсионерами, малообеспеченными пенсионерами.
В Московской области принят в феврале 2022 года закон о дополнительных мерах поддержки при догазификации, в соответствии с которым таким заявителям компенсируется 100% работ по подключению (по проектированию, установке оборудования и приборов учета, подключению к газораспределительной сети) и 100% стоимости приобретенного внутридомового оборудования.
Таким образом, в Московской области самые незащищенные категории граждан фактически получают полностью бесплатную газификацию в рамках программы.
Этапы газификации дома
-
На первом этапе необходимо получить технические условия или нулевой договор (Социальная газификация) . Чтобы подключить газ в частный дом, нужно подать следующие документы:
- копию основного документа, который удостоверяет личность;
- расчет планируемого максимального расхода в час (если он не будет превышать 7 м3, расчет не нужен);
- заявление о подключении дома к газу;
- копию правоустанавливающего документа на участок земли и (или) объект капитального строительства;
- ситуационный план участка;
- топографическую карту участка в масштабе 1:500 (должен содержать все наземные и подземные коммуникации и сооружения), согласованную с организациями, ответственными за эксплуатацию указанных коммуникаций и сооружений (не прилагается для индивидуальных жилых домов).
Мы поможем корректно сформировать пакет документов, выяснить техническую возможность присоединения к магистрали и подать заявление.
-
После этого газификация идет по следующему алгоритму:
- Разработка и согласование проектной документации. Составим проект газификации объекта, согласуем его во всех надзорных органах и зарегистрируем в АО «Мособлгаз».
- Строительно-монтажные работы. Копаем траншеи, готовим песчаную подушку, укладываем наружный газопровод, устанавливаем цокольные вводы, монтируем внутренний газопровод, подключаем счетчики и настраиваем телеметрию.
- Помощь в подготовке и согласовании документации. Подготовим акты ВДГО, заключим договор на сервисно-техническое обслуживание и поставку газа.
- Сдача объекта в эксплуатацию. Поможем сдать объект пожарным, Ростехнадзору, АО «Мособлгаз».
- Пуск и врезка газа. Монтажная бригада проведет газ в дом за один рабочий день.
-
На заключительном этапе выполняются пусконаладочные работы. При первом запуске котельной мы точно настраиваем котел, что позволяет владельцу экономить до 15% газа в ходе эксплуатации. При погрешностях наладки компонентов внутри теплообменника может скапливаться копоть, засоряющая просвет, из-за чего снижается ресурс оборудования и существенно увеличивается расход топлива.
Не хочется повторять банальные штампы, знакомые с детства, но газ действительно опасен. Выделю основные требования безопасности, которые нужно соблюдать при пользовании газом в частном доме:
- нельзя самовольно подключать оборудование, не указанное в акте подключения (за такое нарушение вам грозит административный штраф);
- нельзя заделывать или перекрывать вентиляционные каналы, дымоходы (проверять их работу будут ежегодно, за нарушение тоже будет штраф и требование о восстановлении вентиляции);
- нельзя устанавливать оборудование в жилых помещениях.
Так как от соблюдения правил безопасности зависит ваша жизнь, изучите их досконально.
При пуске газа с вами проведут первичный инструктаж по безопасности. Об этом ставится отметка в специальном акте. При ежегодном техническом обслуживании вам также придется расписаться о знании правил безопасности при обращении с газом.
Если возникают проблемы с работой оборудования, вы можете вызвать аварийно-диспетчерскую службу специализированной организации, с которой заключен договора на техническое обслуживание (моим родителям при проведении инструктажа вручили памятку с телефонами). Номера телефонов службы можно найти на сайте организации, в договоре на техническое обслуживание либо в договоре на поставку газа. В экстренных случаях звоните 01, это единый федеральный номер пожарной службы.
Как подвести газ в частный дом бесплатно
15 апреля партия «Единая Россия» (ЕР) заявила о намерении направить президенту России Владимиру Путину предложение о запуске бесплатного подключения граждан к газу. Там пояснили, что партия ранее уже предлагала возложить необходимые для данной программы затраты на «Газпром», обеспечив тем самым для граждан возможность бесплатного подключения к газораспределительным сетям.
В марте стало известно, что президиум Госсовета разработал проект «газового маневра» для финансирования газификации в российских регионах. Суть маневра состоит в том, что часть затрат на газификацию домохозяйств переложат на крупных потребителей газа — предприятия, объекты энергетики и на других юрлиц. В настоящее время деньги за доведение трубы до участка взимаются с самих граждан.
Вице-премьер, Марат Хуснуллин, считает, что миллионы россиян смогут получить газ на свои участки.
В прошлом году президент поручил ведомствам, компаниям и региональным властям сформировать источники финансирования для подключения граждан без привлечения их средств.
Основной проблемой расширения внутреннего рынка остается инфраструктура и стоимость подключения. По данным «Газпрома», Россия газифицирована на 70%. Владимир Путин поручил довести ее в два этапа, до 2024 и 2030 года, до 83%. В то же время подключение к газу обходится россиянам в 400 тыс. рублей на домовладение, но доходит в зависимости от региона и до 600 тыс. рублей.
Что такое догазификация
Догазификация — это подключение домовладения к газораспределительным сетям. При этом бесплатно подводят газ только к границам земельного участка, а в населенном пункте уже должен быть газопровод.
Например, по поселку идет газопровод — его проложили за счет бюджета. Но от трубы до каждого дома подключение проводилось уже за счет владельцев участков и домов. Не у всех семей были на это деньги: работы и материалы зачастую обходились в несколько десятков тысяч рублей. В результате газ в населенном пункте был, но в некоторых домах его не подключили и люди продолжали отапливать дома углем и дровами, а газ для приготовления пищи покупали в баллонах.
Для решения проблемы была разработана программа догазификации. Теперь трубу от газопровода до границ участка подведут бесплатно, а дальше — уже за деньги.