Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подать жалобу на управляющую компанию в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обратиться в суд можно по разным причинам: например, вы хотите устранить недостатки, связанные с обслуживанием дома, возместить ущерб или выбить с УК штраф и компенсацию за то, что она добровольно не стала выполнять ваши требования.
Чтo пиcaть в жaлoбe нa УК
3aкoн нe дaeт чeткиx тpeбoвaний пo cocтaвлeнию зaявлeния. Чтoбы дeлo paccмoтpeли быcтpee, в зaявлeнии вaжнo yкaзaть:
Кyдa пoдaют жaлoбy и oт кoгo
- Нaзвaниe opгaнизaции, кyдa пишyт жaлoбy.
- ФИO и дoлжнocть тoгo, кoмy пишyт жaлoбy.
Oбcтoятeльcтвa дeлa
- Aдpec дoмa.
- Нaзвaниe УК и peквизиты зaключeннoгo c нeй дoгoвopa.
Cyть пpoблeмы
Нa чтo жaлyeтcя жилeц дoмa.
Чтo cдeлaли жильцы
Дaты и oпиcaниe oбpaщeний в УК c тpeбoвaниями ycтpaнить нapyшeния.
Чтo пpocят жильцы
- Нaкaзaть УК зa нapyшeниe дoгoвopa.
- Bepнyть нeзaкoннo пpиcвoeнныe дeньги.
- Лишить УК лицeнзии.
Обратитесь к руководству УК
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Куда обращаться жильцам?
Ответственность за обеспечение дома всеми коммуникациями, услугами, обязанность следить за своевременным исправлением всех неприятностей зависит от выбранного способа управления домом и лежит на соответствующих лицах или организациях, например на товариществе собственников жилья (ТСЖ) или управляющей компании (УК). Как бы то ни было, ТСЖ или УК может выступать связующим звеном между жильцами и коммунальными службами, а также службами по ремонту. Управляющая компания как наиболее часто встречаемый способ управления отвечает только за общедомовое имущество, то есть в нее нужно обращаться в тех случаях, когда проблема в коммуникациях, относящихся ко всему дому. Частные проблемы в квартирах (если они не связаны с общей аварией, коммуникации не относятся к общему имуществу) жильцы решают самостоятельно.
В обязанности управляющей компании входит заключение договоров с коммунальными службами.
Юридические последствия
Жалоба в прокуратуру – это мощный инструмент воздействия на управляющую компанию. Запуская такой механизм, совладельцы должны быть готовы к любым последствиям, вплоть до закрытия УК, что для них может обернуться серьезными проблемами. В связи с этим сначала стоит попытаться урегулировать ситуацию без вмешательства надзорного органа. И только в случае серьезных нарушений (растраты, нанесения ущерба), обращаться в прокуратуру.
В зависимости от ситуации по итогу прокурорской проверки может быть принято решение:
- закрыть УК;
- привлечь руководство или отдельных сотрудников к административной или уголовной ответственности;
- наложить штраф и т. д.
Как подать заявление в прокуратуру на управляющую компанию за ЖКУ
Прежде всего, следует уточнить, что необходимо называть вещи своими именами. Так вот, если возникает конфликт с УК, то это гражданско-правовой спор.
А также нужно обратить внимание на то, что отношения возникли из договора на оказание услуг.
Как правило, такие договоры содержат указание на обязательность решения спора путем переговоров или в претензионном порядке.
Что это значит? А это значит, что перед тем, как будет написано обращение в прокуратуру на коммунальную службу, нужно обязательно попробовать решить вопрос в соответствии с условиями договора.
Потому что и в прокуратуре, и в суде, если до него дойдёт, этот вопрос обязательно поднимут. А выяснив, что и переговоры, отсутствовали, обяжут произвести их.
Суть переговоров, наверное, ясна всем, поэтому на них заостряться внимание не будем, а вот претензионный порядок нужно рассмотреть подробно. Все-таки к нему применяются определенные правила.
Поданные коллективом жильцов жалобы оказываются более эффективным и действенным средством влияния на негативную ситуацию.
Такая претензия подается аналогичным образом, но ее необходимо подавать выполнив такие условия:
- Обеспечив претензию к управляющей компании несколькими подписями.
- Приложив к заявлению выписку из протокола общего собрания, на котором жильцами было принято решение подать жалобу прокурору.
В приложенной выписке из протокола жильцы имеют возможность дать сведения более развёрнуто, включив в них аспект эмоционального влияния на проверяющих.
Кроме эмоций, важны конкретные требования, которые излагаются пунктами – строго и лаконично:
- выявить виновных лиц и наказать их;
- выполнить требуемые работы;
- соблюдать сроки и финансовые условия выполнения работ;
- провести требующийся капитальный ремонт.
Как правильно написать заявление в прокуратуру
Если после прочитанного пришло осознание, чего именно писать в прокуратуру лучше не стоит, то дальше можно поработать с пониманием того, что писать можно и нужно.
Прежде всего, написать свое обращение вы можете на листе бумаги как ручкой, так и отпечатать экземпляр на принтере.
-
Вспоминая предыдущие советы, в «шапке» документа (то есть в правом верхнем углу) необходимо указать ФИО и должность руководителя территориального подразделения, к которому относится ваш многоквартирный дом. Эта информация обычно доступна на сайте организации.
-
Следом за этой информацией представьтесь сами. Напишите полностью свои фамилию, имя и отчество, а также домашний адрес и номер телефона для связи.
-
В середине листка бумаги опишите одним словом суть своего обращения – по статистике, больше всего подходит «заявление» или «жалоба». Если вы не определились с эпистолярным жанром, можете просто начать со слов «Уважаемый Иван Иванович!» (здесь следует ФИО служащего, к которому вы обращаетесь).
-
Текст пишите стилистически выдержанно, с соблюдением хронологии действий и с описанием мер, которые предпринимались вами для исправления ситуации. Обычно просят избегать эмоциональной окраски в заявлении, но в некоторых случаях умело вставленное красное словцо (не путать с ненормативной лексикой) может сыграть в вашу пользу.
-
Постарайтесь не допускать грамматических ошибок. Сейчас много возможностей проверить текст на наличие ошибок и даже подправить стилистику. Не пренебрегайте современными технологиями в этом вопросе.
-
Не оставляйте ваше заявление голословным. Постарайтесь представить доказательства по каждому упомянутому в обращении факту. Это могут быть фотографии повреждений, акты о техническом состоянии, профессиональная оценка нанесенного ущерба, копии договора с управляющей организацией, копии ваших обращений в УК и другие инстанции, ответы по вашим обращениям. Если в результате действий ил бездействия управляющей организации был нанесен вред здоровью, вы можете приложить соответствующую справку из медицинской организации.
Сроки рассмотрения и результат обращения
В соответствии с «Инструкцией о порядке рассмотрения обращений граждан на приеме в прокуратуре РФ», утвержденной Приказом генерального прокурора №45 от 30.01.2013 года, сроки для рассмотрения заявлений определяются в прокуратуре и доводятся сведения заявителя. Для этого, собственно, вы и должны оставить свои координаты обратной связи. Регламент ограничивает сроки рассмотрения обращений до пятнадцати дней. Но если случай сложный и требует сбора дополнительной информации, этот срок можно продлить до тридцати дней.
Если вдруг вашу жалобу проигнорировали (увы, и такое бывает), и вы точно уверены, что писали заявление не анонимно, не повторно, без угроз и без использования ненормативной лексики, вы можете пожаловаться на забывчивость территориального отделения в более высокую инстанцию – в краевую (областную) прокуратуру.
Когда нужно, а когда не стоит туда идти?
Прокуратура Российской Федерации относится к правоохранительным органом.
Главной задачей работников данной структуры является надзор за исполнением законодательства.
Граждане собственники помещений в многоквартирном доме могут направить жалобу в прокуратуру на свою управляющую организацию, но только в случае, если у них есть следующие основания:
- управляющая организация присваивает денежные средства, неправомерно их расходует;
- управляющая организация осуществляет неправомерные действия или бездействует в отношении своих обязанностей перед жильцами. Бездействие управляющей организации выражается в невыполнении требований законодательства, указанных в Постановлении Госстроя 170, а также статьи 161 Жилищного кодекса.
Как подать заявление в прокуратуру на ЖКХ? Пакет документов подается в канцелярию прокуратуры. Взамен от сотрудника вам выдается справка, которая позволяет вам получить бумаги обратно по факту их рассмотрения. Документы тщательно проверяются на подлинность и только потом передаются сотруднику прокуратуры.
Если граждане не имеют возможности явиться в орган прокуратуры лично, они могут отправить бумаги письмом с уведомлением.
Так как отправляются важные документы, необходимо указать и ценность письма. Канцелярские сотрудники органа прокуратуры обязаны принять документы переданные подобным образом и уведомить вас об этом.
Многие собственники полагают, что обращаться письменно к управляющей организации бесполезно. Такой вывод зачастую неверен.
Пример №1. Чернов А.К. проживал на 9 этаже 9-этажного дома. Он неоднократно приходил в офис УК с требованием отремонтировать дверь, ведущую на чердак, поскольку местные хулиганы каждую ночь устраивали посиделки на чердаке, распивали спиртное, слушали музыку и т.д. Когда устные требования ни к чему не привели, Чернов А.К. обратился в УК с письменной претензией, ответом на которую последовал ремонт чердачной двери, буквально на второй день после обращения с заявлением.
Как ни странно, сотрудники УК понимают, что с письменным заявлением люди идут в компанию, когда их терпение уже закончилось. Это означает большую вероятность написания жалоб в другие органы в случае игнорирования недовольства собственников на этой стадии. Поэтому многие управляющие стараются выполнить все требования жильцов, написавших заявления — тем более, когда речь идет о незначительном объеме работ.
Какие причины следует указать в жалобе на управляющую компанию?
Жильцы должны грамотно сформировать причины, по которым они подают документ в прокуратуру. К ним могут относиться:
- Управляющая компания не выполняет своих обязательств относительно проведения ремонтных работ, а также не следит за общим состоянием дома и не предпринимает попытки устранить неполадки. При этом управляющая компания никаким образом не желает контактировать с жильцами, которые уже не могут жить в подобных условиях (например, коммуникационные системы неэффективно функционируют, или со стен сыплется штукатурка, или в подъезде стоит неприятный запах).
- В доме неисправно работает лифт, а мусоропровод сильно засорен. Управляющая компания не предпринимает никаких действий для того, чтобы улучшить данную ситуацию. Подобные условия являются антисанитарными и могут причинить вред человеческому здоровью. В этой ситуации жильцам рационально попросить помощи у ЖКХ, однако, если не были предприняты никакие действия с их стороны, то подается жалоба в прокуратуру.
- В квартирах дома предоставляемого отопления недостаточно, чтобы жильцы жилы в тепле либо отопление в холодное время года отключено совсем. А также могут быть перебои с подачей холодной или горячей воды без предварительного предупреждения жильцов дома. Многие жильцы дома используют специальные обогреватели с большой мощностью, которые компенсируют недостаток, а длительное неиспользование отопительных систем ведет к тому, что рано или поздно они заледенеют. А такая ситуация чревата тем, что система отопления может быстро прийти в негодность и жильцы лишатся положенного им отопления на длительный период.
- В подъезде дома имеются перегоревшие лампочки, которые компания отказывается заменить. Бывают случаи, когда лампочки отсутствуют совсем. Это не такая уж большая проблема, но из-за недостаточной освещенности на лестничных клетках поднимающийся или спускающийся человек может случайно оступиться и получить травму. Не следует забывать о том, что в доме могут проживать люди с инвалидностью, хотя они преимущественно пользуются лифтами. При этом жильцы дома тратят дополнительное время и денежные средства на то, чтобы приобрести лампочки и установить их.
Порядок подачи жалобы
Подача жалобы в любой орган государственной власти заключается в выполнении последовательных действий. Заявление в прокуратуру на управляющую фирму должно начинаться с попытки урегулирования конфликта мирным путем. Она заключается в написании претензий на имя администрации УК и получении ответа.
Если это не принесло никаких плодов, то не следует сразу же писать письма в прокуратуру, так как есть и другие организации, работа которых направлена на защиту прав потребителей. Куда жаловаться на управляющую компанию до обращения в прокуратуру? Нужно попробовать урегулировать конфликт с помощью претензии в Роспотребнадзор или в Жилинспекцию. Если и эти заявления остались без удовлетворительного ответа, нужно писать жалобу в надзорные органы прокуратуры.
Действия заявителей при отсутствии ответа или в случае отказа
Если документы были поданы с соблюдением всех процессуальных моментов, то ответ на них непременно последует. Единственное исключение – потеря бумаг по техническим причинам.
Когда ожидание превышает тридцать дней, можно позвонить в офис, либо выяснить обстоятельства молчания, лично придя в приемную. С собой необходимо иметь данные о дате подачи прошения о содействии и регистрационный номер заявления. Все эти реквизиты будут выданы после приема бумаг.
В случае игнорирования или ответа не по существу, подается жалоба в прокуратуру области.
Крайне важно, чтобы ответ от прокурора обязательно был представлен на бумаге, то есть в письменной (или печатной) форме. В случае отказа заявитель имеет право подать в суд. Тогда необходимо предоставить вместе с исковым заявлением необходимые сведения об имеющихся проблемах.
Когда нужно, а когда не стоит туда идти?
Прокуратура Российской Федерации относится к правоохранительным органом.
Главной задачей работников данной структуры является надзор за исполнением законодательства.
Граждане собственники помещений в многоквартирном доме могут направить жалобу в прокуратуру на свою управляющую организацию, но только в случае, если у них есть следующие основания:
- управляющая организация присваивает денежные средства, неправомерно их расходует;
- управляющая организация осуществляет неправомерные действия или бездействует в отношении своих обязанностей перед жильцами. Бездействие управляющей организации выражается в невыполнении требований законодательства, указанных в Постановлении Госстроя 170, а также статьи 161 Жилищного кодекса.
Прежде, чем подавать жалобу на или ТСЖ традиционным способом или через сайт, необходимо подать претензию в свою управляющую компанию. А если ее не выполнят, или проигнорируют, можно смело жаловаться в Роспотребнадзор, суд, жилищную инспекцию.
Действия при отсутствии ответа или отказе
Жалоба на действия УК, переданная с учетом всех нюансов, обязательно будет рассмотрена в установленном порядке. Единственное исключение — потеря бумаги в результате технического сбоя или человеческого фактора.
Заявителя должно насторожить отсутствие ответа более 30 дней. В этом случае, подойдите или позвоните в Прокуратуру и узнайте, на какой стадии рассмотрения находится жалоба. У вас спросят следующие данные о бумаге: дата подачи жалобы и ее входящий номер.
Вам должны дать конкретный ответ. В случае игнорирования или «размытых» фраз, пишите в вышестоящую Прокуратуру. В краевой или областной инстанции проверят деятельность районного или городского прокурора.
Прокуратура ответит заявителю в письменном виде. Отказ может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 суток со дня его получения. К исковому заявлению приложите доказательства своей позиции.
Оформление коллективного обращения
А как же правильно оформить коллективную жалобу в прокуратуру на управляющую компанию? Коллективная жалоба является более действенным и эффективным средством борьбы с УК. Подают её точно в таком же порядке, как и общую. Однако она даёт некоторые преимущества:
- Много подписей (то есть мнение многих).
- Документальное доказательство – акт с общего собрания собственников (где было принято решение о надобности обращения в органы прокуратуры).
Жильцы в данном документе имеют право на изложение всех негативных сведений и объективных мнений, которые могут значительно повлиять на мнение уполномоченных работников при проверке. Помимо моментов, оказывающих эмоциональное влияние, документ должен содержать конкретные требования, например:
- Проведение капитального ремонта дома.
- Выполнение требуемой работы.
- Соблюдение сроков и финансовых условий при выполнении работы.
- Выявление виновников происшествия и их наказание.