Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Группы по электробезопасности для специалистов по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это работник, который следит за исполнением требований охраны труда (ОТ), отвечает за предотвращение несчастных случаев и профессиональных заболеваний на предприятии.
В каком случае в штате организации должен быть такой специалист? Если количество сотрудников превышает 50 человек (ст. 217 ТК РФ, письмо Минтруда от 10.06.16 № 15-2/ООГ-2136).
Ответственный за электрохозяйство
Лицо, ответственное за электрохозяйство, может быть только из числа электротехнического персонала, с присвоенной IV группой до 1000 В и V группой выше 1000 В. Специалист по охране труда относится к неэлектротехническому персоналу, следовательно, назначить его ответственным за электрохозяйство нельзя. Кроме того, он отвечает за инспектирование электроустановок, и если он будет являться также ответственным за электрохозяйство, получится ситуация, что он контролирует «сам себя», а это нарушит требования к организации контроля электроустановок.
Обычно ответственного за электрохозяйство назначают из числа руководителей (например, главный энергетик на предприятии, см. п. 1.2.3 ПТЭЭП). Если организация не занимается производственной деятельностью, ответственного можно не назначать вообще. Электрооборудование таких организаций может включать в себя:
- Вводное устройство
- Вводно-распределительное устройство
- Осветительные установки
- Переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380
Инструкция по охране труда для неэлектрического персонала, имеющего 1 группу по электробезопасности
1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
1.1. Настоящая Инструкция предусматривает основные требования по охране труда для неэлектротехнического персонала, выполняющего работы, при которых может возникнуть опасность электрическим током..
1.2. Неэлектрическому персоналу, имеющему 1 группу по электробезопасности, необходимо выполнять свои обязанности в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
1.3. К производственному неэлектротехническому персоналу с 1-й квалификационной группой относится персонал:
обслуживающий электротехнические установки, если по возложенным функциям ему не требуется присвоение более высокой квалификационной группы;
обслуживающий передвижные машины и механизмы с электроприводом;
водители всех автомашин, кроме работающих в действующих электроустановках или охранной зоне высоковольтных линий;
персонал, работающий в помещениях и вне их, где при возникновении неблагоприятных условий и отсутствии необходимых знаний по электробезопасности может появиться опасность поражения электрическим током.
Действия специалиста по охране труда при вступлении в силу профстандарта
Основополагающим действием специалиста по охране труда является пересмотр своей должностной инструкции в связи с вступившим в силу новым профстандартом. При актуализации должностной инструкции необходимо обратить особое внимание на функции, где необходимо расписать их в зависимости от уровня квалификации в профстандарте,
Также значительной корректировке подлежит раздел с обязанностями. В данном случае появилась легальная возможность уйти от лишних обязанностей, которыми специалисты по охране труда занимались ранее. Для этого должностную инструкцию необходимо подвести под формулировки профстандарта, без выхода за его рамки. Если все же дополнительными обязанностями работодатель пытается вас нагрузить, то можно поступить следующим образом:
- через формализованную процедуру (служебную записку, пояснительную записку, рапорт и т.д.) поднять вопрос о расширении штата работников по охране труда, в случае отказа – об увеличении заработной платы за дополнительные обязанности;
- обратиться в службу корпоративного надзора и через внеплановую проверку с выявленным нарушением несоответствия уровню квалификации получить предписание с последующим устранением данного замечания.
Все должны понимать, что чем выше уровень квалификации, тем выше должен быть уровень компетенции, стажа работы и знаний по стратегии управления профрисками в организации.
V. Организационные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках
5.1. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:
- Оформление работ нарядом-допуском, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации
- Выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе с учетом требований пункта 5.14 Правил
- Допуск к работе
- Надзор во время работы
- Оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы
5.2. Работниками, ответственными за безопасное ведение работ в электроустановках, являются:
- Выдающий наряд-допуск, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации
- Выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск с учетом требований пункта 5.14 Правил
- Ответственный руководитель работ
- Допускающий
- Производитель работ
- Наблюдающий
- Члены бригады
5.3. Работник, выдающий наряд-допуск, отдающий распоряжение, определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он является ответственным за достаточность и правильность указанных в наряде-допуске (распоряжении) мер безопасности; за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасное выполнение работ; за соответствие групп по электробезопасности работников, указанных в наряде-допуске, выполняемой работе; за проведение целевого инструктажа ответственному руководителю работ (производителю работ, наблюдающему).
5.4. Право выдачи нарядов-допусков и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала, имеющим группу V по электробезопасности (при эксплуатации электроустановок напряжением выше 1000 В), группу по электробезопасности не ниже IV (при эксплуатации электроустановок напряжением до 1000 В).
В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов-допусков и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов-допусков и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV по электробезопасности, находящимися непосредственно на территории объекта электроэнергетики или энергопринимающей установки потребителя электроэнергии. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов-допусков и распоряжений должно быть оформлено ОРД организации (обособленного подразделения).
5.5. Работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск, является ответственным за:
- За выдачу команд по отключению и заземлению линий электропередачи (далее – ЛЭП) и оборудования, находящихся в его технологическом управлении, и получение подтверждения их выполнения, а также за самостоятельные действия по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования, находящихся в его технологическом управлении
- За соответствие и достаточность предусмотренных нарядом-допуском (распоряжением) мер по отключению и заземлению оборудования с учетом фактической схемы электроустановок
- За координацию времени и места работ допущенных бригад (группа из двух человек и более), в том числе за учет бригад, а также за получение информации от всех допущенных к работам в электроустановке бригад (допускающих) о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу
В случае, когда работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск, не является лицом, в технологическом управлении которого находится ЛЭП и оборудование, указанный работник отвечает за получение подтверждения о выполненных технических мероприятиях по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования от диспетчерского персонала (работник субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (диспетчер), уполномоченный при осуществлении оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике от имени субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике отдавать обязательные для исполнения диспетчерские команды и разрешения или осуществлять изменение технологического режима работы и эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации, непосредственно воздействуя на них с использованием средств дистанционного управления, при управлении электроэнергетическим режимом энергосистемы) или оперативного персонала, в чьем соответственно диспетчерском или технологическом управлении находится ЛЭП и оборудование.
5.6. Право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и на допуск предоставляется оперативному персоналу, имеющему группу по электробезопасности не ниже IV, уполномоченным на это ОРД организации (обособленного подразделения).
Допускается право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск предоставлять работникам из числа административно-технического персонала, имеющим группу по электробезопасности не ниже IV, уполномоченным на это ОРД организации (обособленного подразделения).
5.7. Ответственный руководитель работ является ответственным за выполнение указанных в наряде-допуске мероприятий по подготовке рабочего места и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.
Ответственными руководителями работ в электроустановках напряжением выше 1000 В назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V и группу IV по электробезопасности – в электроустановках напряжением до 1000 В. В тех случаях, когда отдельные работы (этапы работы) необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, работник, выдающий наряд-допуск, должен сделать запись об этом в строке «Отдельные указания» наряда-допуска, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением №7 к Правилам.
Выдающий наряд-допуск имеет право не назначать ответственного руководителя работ при выполнении работ в РУ напряжением выше 1000 В с одиночной секционированной или несекционированной системой шин, не имеющей обходной системы шин, а также на ВЛ, КВЛ и КЛ, всех электроустановках напряжением до 1000 В (далее – электроустановки с простой и наглядной схемой).
Ответственный руководитель работ должен назначаться при выполнении работ:
- С использованием механизмов и подъемных сооружений
- В ОРУ/ЗРУ с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей (пункт 6.8 Правил)
- На КЛ и кабельных линиях связи (далее – КЛС) в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта
- По установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ
- В местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ
- По подключению вновь сооруженной ВЛ
- По изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ
- На отключенной цепи многоцепной ВЛ, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением
- При одновременной работе двух и более бригад в электроустановке
- По пофазному ремонту ВЛ
- Под наведенным напряжением
- Без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли
- Без снятия напряжения с временной изоляцией токоведущих частей на время проведения работ без изоляции человека от земли и использовании специального инструмента и приспособлений для работы под напряжением, за исключением работ в цепях вторичной коммутации и на ВЛИ 0,38 кВ
- На оборудовании и установках средств связи, средств диспетчерского и технологического управления (далее – СДТУ), по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой необслуживаемых усилительных пунктов (далее – НУП) или необслуживаемых регенерационных пунктов (далее – НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи
Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет работник, выдающий наряд-допуск, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ, и при других работах в электроустановках, помимо выше перечисленных.
5.8. Работник из числа электротехнического персонала, производящий подготовку рабочих мест и (или) оценку достаточности принятых мер по их подготовке, инструктирующий членов бригады и осуществляющий допуск к работе (далее – допускающий), является ответственным за правильность и достаточность принятых им мер безопасности по подготовке рабочих мест и соответствие их мероприятиям, указанным в наряде-допуске или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.
Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ, КЛ, КВЛ при соблюдении условий, перечисленных в пункте 5.13 Правил. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV по электробезопасности, а в электроустановках до 1000 В – группу III по электробезопасности.
5.9. Производитель работ отвечает:
- За соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда-допуска
- За четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады
- За наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений
- За сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов (знаков безопасности), предназначенных для предупреждения человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов (далее – плакаты, знаки безопасности), заземлений, запирающих устройств
- За безопасное проведение работы и соблюдение Правил им самим и членами бригады
- За осуществление постоянного контроля за членами бригады
Производитель работ, выполняемых по наряду-допуску в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV по электробезопасности, а в электроустановках напряжением до 1000 В – группу III по электробезопасности. При выполнении работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, производитель работ должен иметь группу IV по электробезопасности.
Производитель работ, выполняемых по распоряжению, должен иметь группу III по электробезопасности при работе во всех электроустановках, кроме случаев, указанных в пунктах 7.7, 25.5, 39.21 Правил.
5.10. Работник из числа электротехнического персонала, осуществляющий надзор за бригадами, не имеющими права самостоятельного производства работ в электроустановках (далее – наблюдающий), отвечает:
- За соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда-допуска
- За четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады
- За наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов
- За безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки
Наблюдающим назначается работник, имеющий группу не ниже III по электробезопасности.
Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке «Отдельные указания» наряда-допуска.
5.11. Член бригады является ответственным за соблюдение требований настоящих Правил, инструкций по охране труда и инструктивных указаний, полученных при допуске к работе и во время работы.
5.12. ОРД организации (обособленного подразделения) должно быть оформлено предоставление прав работникам, выдающим наряд-допуск, распоряжение, выдающим разрешение на подготовку рабочего места и допуск (с учетом требований пункта 5.14 Правил) допускающему, ответственному руководителю работ (наблюдающему), а также права проведения единоличного осмотра электроустановок.
5.13. Работникам, ответственным за безопасное ведение работ, разрешается выполнять одну из дополнительных обязанностей в соответствии с таблицей 2.
Правомерно выполнение работником обязанностей допускающего и выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск, при наличии у допускающего прав оперативного управления оборудованием, которое необходимо отключать и заземлять в соответствии с мерами безопасности для производства работ, и прав ведения оперативных переговоров с работниками, выполняющими необходимые отключения и заземления оборудования на объектах, не находящихся в оперативном управлении допускающего.
Допускающий из числа оперативного персонала имеет право выполнять обязанности члена бригады.
На ВЛ (линейном участке КВЛ) всех уровней напряжения правомерно ответственному руководителю или производителю работ из числа ремонтного персонала выполнять обязанности допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.
На КЛ (кабельных участках КВЛ) всех уровней напряжения правомерно ответственному руководителю или производителю работ из числа ремонтного персонала выполнять обязанности допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется оградить рабочее место, вывесить предупреждающие и предписывающие плакаты, а операции по отключению и заземлению оборудования, вывешиванию запрещающих и указательных плакатов выполнены оперативным персоналом обслуживающим РУ к которым присоединена КЛ (кабельный участок КВЛ).
При выполнении работ под напряжением подготовку рабочего места и допуск бригады выполняет ответственный руководитель работ или производитель работ допущенный к выполнению работ под напряжением.
Таблица 2. Дополнительные обязанности работников, ответственных за безопасное ведение работ
| Ответственный работник | Дополнительные обязанности |
|---|---|
| Выдающий наряд-допуск, отдающий распоряжение | Ответственный руководитель работ, производитель работ, допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала) |
| Выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск к работе | Выдающий наряд-допуск, отдающий распоряжение, ответственный руководитель работ, допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала) |
| Ответственный руководитель работ | Производитель работ, допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала) |
| Производитель работ из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала | Допускающий (в электроустановках с простой наглядной схемой) |
| Производитель работ, имеющий группу IV по электробезопасности | Допускающий (в случаях, предусмотренных в пункте 42.5 Правил) |
X. Охрана труда при подготовке рабочего места и первичном допуске бригады к работе в электроустановках по наряду-допуску и распоряжению
10.1. Не допускается изменять предусмотренные нарядом-допуском мероприятия по подготовке рабочих мест, а именно: выполненные до начала работ технические мероприятия для предотвращения воздействия на работающего опасного и вредного производственного фактора на рабочем месте.
При возникновении сомнения в достаточности и правильности мероприятий по подготовке рабочего места и в возможности безопасного выполнения работы подготовка рабочих мест должна быть прекращена, а намечаемая работа отложена до выдачи нового наряда-допуска, предусматривающего технические мероприятия, устраняющие возникшие сомнения в безопасности.
10.2. В тех случаях, когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, подготовку рабочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим группу III по электробезопасности (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 42.5 Правил).
10.3. Допускающий перед допуском к работе должен убедиться в выполнении технических мероприятий по подготовке рабочего места путем личного осмотра, по записям в оперативном журнале, по оперативной схеме и по сообщениям оперативного, оперативно-ремонтного персонала задействованных в работе подразделений, организаций.
10.4. Ответственный руководитель и производитель работ или наблюдающий перед допуском к работе должны выяснить у допускающего, какие мероприятия осуществлены при подготовке рабочего места к выполнению работ, и совместно с допускающим проверить эту подготовку путем личного осмотра в пределах рабочего места.
При отсутствии оперативного персонала, но с его разрешения, проверку подготовки рабочего места к выполнению работ ответственный руководитель работ совместно с производителем работ могут выполнять самостоятельно.
10.5. Допуск к работе по нарядам-допускам и распоряжениям должен проводиться непосредственно на рабочем месте.
Допуск к работе по распоряжению в тех случаях, когда подготовка рабочего места не нужна, проводить на рабочем месте необязательно, а на ВЛ, ВЛС и КЛ – не требуется.
10.6. Допуск к работе проводится после проверки подготовки рабочего места. При этом допускающий должен проверить соответствие состава бригады составу, указанному в наряде-допуске или распоряжении, по именным удостоверениям членов бригады; доказать бригаде, что напряжение отсутствует, демонстрацией установленных заземлений или проверкой отсутствия напряжения, если заземления не видны с рабочего места, а в электроустановках напряжением 35 кВ и ниже (где позволяет конструктивное исполнение) – последующим прикосновением рукой к токоведущим частям.
10.7. Началу работ по наряду-допуску или распоряжению должны предшествовать целевые инструктажи, предусматривающий указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию работников, определенных нарядом-допуском или распоряжением, в последовательной цепи от работника, выдавшего наряд-допуск, отдавшего распоряжение, до члена бригады или исполнителя.
Без проведения целевых инструктажей допуск к работе не разрешается.
Целевые инструктажи при работах по наряду-допуску проводят:
- Работник, выдающий наряд-допуск, – ответственному руководителю работ или, если ответственный руководитель не назначается или совмещает обязанности выдающего наряд-допуск, производителю работ или наблюдающему
- Допускающий – ответственному руководителю работ, производителю работ или наблюдающему и членам бригады, если ответственный руководитель не назначается – производителю работ или наблюдающему и членам бригады
- Ответственный руководитель работ – производителю работ или наблюдающему и членам бригады, если ответственный руководитель не назначается, то производитель работ или наблюдающий – членам бригады
- Производитель работ или наблюдающий – членам бригады
Целевые инструктажи при работах по распоряжению проводят:
- Работник, отдающий распоряжение производителю или наблюдающему или непосредственному исполнителю работ
- Допускающий – производителю работ или наблюдающему, членам бригады (исполнителям)
- Производитель работ – членам бригады
Обучение по охране труда: где проходить?
1. Непосредственно в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний охраны труда.
- Комиссия по проверке знаний охраны труда создается приказом руководителя организации.
- В состав комиссии включается не менее 3-х человек, которые прошли обучение по охране труда в установленном порядке.
- Проверка знаний проводится по окончании обучения, организованного в установленном порядке.
Требования к организации обучения по охране труда непосредственно в организации:
- Наличие разработанных и утвержденных руководителем организации учебных программ.
- Наличие квалифицированного специалиста для проведения обучения.
- Оборудование специального помещения для проведения обучения.
- Приобретение и использование учебных материалов.
2. В учебных центрах и других учреждениях и организациях, осуществляющих образовательную деятельность (далее — обучающие организации).
Требования к учебным центрам, учреждениям и организациям:
- Лицензия на право ведения образовательной деятельности.
- Преподавательский состав, специализирующийся в области охраны труда.
- Наличие соответствующей материально-технической базы.
Основание: Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29.
- Аккредитация Минтруда России.
Основание: Приказ Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда».
Кто должен проходить обучение по охране труда?
1. Обязательный стандартный курс обучения по охране труда (40 час.)
- Обучающиеся: все руководители и специалисты организаций.
- Правовая основа:
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.
ВАЖНО! Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда для руководителей и специалистов организации может быть организовано в самой организации при условии наличия комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
2. Повышение квалификации по охране труда для руководителей и специалистов организаций (72 час.)
- Обучающиеся: руководители предприятий и организаций, их заместители, руководители и специалисты служб охраны труда, инженерно-технические работники организаций и предприятий, а также члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда и уполномоченные лица по охране труда профессиональных союзов.
- Правовая основа: Ст. 76. Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ:
«К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются:
лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;
лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование».
3. Профессиональная переподготовка в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист в области охраны труда»
- Обучающиеся: специалисты по охране труда, не имеющие высшего профессионального образования по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности.
4. Обучение по требованиям безопасности при выполнении различных работ
- Обучающиеся: работники рабочих профессий (например, «Правила по охране труда при работе на высоте»).
5. Другие программы повышения квалификации, профессиональной переподготовки, семинары, тренинги
- Обучающиеся: руководители и специалисты, заинтересованные в углублении своих знаний в области охраны труда.
Удостоверение по электробезопасности для специалиста по охране труда
Удостоверение по ЭБ не только подтверждает знания сотрудника, но и дает ему определенные права. Получать этот документ необходимо всем работникам службы ОТ. Неважно, какова структура и численность предприятия. Это правило распространяется и на крупные ТЭЦ, производства с мощными электроустановками свыше 1000 В, и на небольшие организации, располагающие установками до 1000 В.
Обратите внимание: полученное удостоверение с правом инспектирования действительно только на предприятии, на котором оно получено. При смене места деятельности придется получать этот документ заново. Обучение и проверка знаний по ЭБ для сотрудников службы охраны труда проводится только в территориальном Ростехнадзоре, даже если на предприятии создана собственная комиссия.
Само обучение и экзамен проходят в обычном порядке. Не делается никаких различий с другими работниками. Получение конкретной группы будет зависеть от стажа работы и профессионального образования. Например, сотрудник без высшего технического образования для получения IV гр. должен минимум полгода проработать в предыдущей, III гр.
Обязанности специалиста по охране труда
Основная обязанность специалиста по ОТ в организации – контролировать выполнение требований законодательства в области охраны труда. К ним относятся, в том числе, Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (Приказ Минтруда России от 24.07.2013 N 328н, далее – ПОТЭУ).
Во многих организациях специалист по охране труда относится к неэлектротехническому персоналу, если он не инспектирует электроустановки. Тогда он получает I группу по электробезопасности.
Однако если в организации есть электроустановки, у специалиста должна быть IV группа (неэлектротехнический персонал) с правом инспектирования электроустановок. V группа по электробезопасности присваивается специалисту по ОТ на предприятиях электроэнергетики (электротехнический персонал).
Какая квалификация должна быть у кандидата
Квалификацию кандидатов на должность проверяет кадровая служба организации, но специалист по охране труда должен суметь проконсультировать ее сотрудников. К самостоятельной работе электриком допускают лиц не моложе 18 лет со средним профессиональным образованием.
Требования к работникам в должности электрика устанавливают профессиональный стандарт и единый квалификационный справочник должностей (приказы Минтруда от 17.09.2014 № 646н и от 18.02.2013 № 68н). Электрик должен уметь выполнять качественное обслуживание, надежный ремонт электрической части производственного оборудования, сети освещения. Так как для работы в электроустановках до 1 кВ у электрика должна быть группа по электробезопасности не ниже III, то при трудоустройстве кандидат должен предъявить действующее удостоверение, подтверждающее квалификацию. Если кадровик примет на должность электрика кандидата, у которого нет III группы по электробезопасности или его удостоверение просрочено, такой работник не сможет приступить к своим обязанностям. Электрик, который хоть на один день просрочил очередную проверку знаний, обязан пройти первичную проверку знаний на II группу по электробезопасности. Кадровик может не знать этих особенностей, поэтому специалист по охране труда должен согласовать требования к подбору электриков.
Электрики обязаны проходить повышение квалификации каждые пять лет (п. 1.2.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6; далее — ПТЭЭП). Повышать квалификацию можно только в лицензированных обучающих организациях.
1.1. Настоящая инструкция составлена на основании «Положения о районе электрических сетей»; Справочника квалификационных характеристик профессий работников. Выпуск № 1, разделы 1,2. изд. Краматорск- 1998г.; Классификатора профессий. ( ДК 003- 95). Госстандарт Украины. Киев 1995г.; Положения о разработке должностных инструкций для работников облэнерго; ПБЭЭ — Киев 2000г.; ПТЭ-2003г.; других нормативно-технических документов и распространяется на инженеров по охране труда районов электрических сетей.
1.2. Наименование должности работника, для которого предназначена данная инструкция – инженер по охране труда района электрических сетей.
Код профессии по классификатору профессий – 3152.
1.3. Знание данной инструкции обязательно для инженера по охране труда РЭС, главного инженера и начальника РЭС, зам.начальника СРС, начальника СРС.
1.4. Основная задача инженера по охране труда — безопасная организация работ в РЭС, выполнение организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность выполнения работ в электроустановках, направленных на сохранение здоровья и жизни работников. Обеспечение персонала средствами защиты и контроль своевременности испытания используемых защитных средств. Участие в процессе профессиональной подготовки и повышении квалификации работников по вопросам охраны труда, работа с персоналом, направленная на воспитание у работников района электрических сетей профессиональной ответственности и производственной дисциплины для предупреждения травматизма.
1.5. На должность инженера по охране труда РЭС назначаются лица, имеющие полное или базовое высшее образование по специальности (специалист или бакалавр) без предъявления требований к стажу работы. Либо высшее техническое образование без предъявления требований к стажу работы или среднее специальное образование и стаж работы в должности техника не менее 3-х лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним специальным образованием, не менее 5 лет.
1.6. Назначение и освобождение инженера по охране труда РЭС от занимаемой должности, а также перевод на другую должность, осуществляется приказом директора предприятия электрических сетей по представлению начальника РЭС, начальника СРС.
1.7. Инженер РЭС административно подчиняется непосредственно начальнику РЭС, главному инженеру РЭС, начальнику и зам. начальника службы PC, методическое руководство работ инженера по охране труда РЭС осуществляет СОТ.
1.8. Инженеру по охране труда РЭС установлен не нормированный рабочий день.
1.9. Периодическая проверка знаний инженера по охране труда РЭС проводится:
-по технологии работ, производственным и должностным инструкциям — один раз в два года;
-по правилам безопасной эксплуатации электроустановок и пожарной безопасности – один раз в год;
-переаттестация – один раз в 3 года;
— обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства — раз в пять лет.
1.10. Рабочее место инженера по охране труда находится в админздании РЭС. Зоной обслуживания инженера по охране труда являются все объекты РЭС с установленным на них оборудованием.
1.9. В своей повседневной работе инженер по охране труда должен знать порядок проведения проверок подразделении РЭС по вопросам охраны труда, порядок осуществления контроля требований директивных документов, номенклатуру дел РЭС, порядок их ведения, технико-экономические показатели РЭС, территориальное расположение объектов РЭС.
Почему СОТ теперь может присваивать I группу
Возможность назначить специалиста по ОТ ответственным за присвоение группы I по электробезопасности прямо прописали в новых правилах по охране труда в электроустановках (абз. 5 п. 2.3 Правил, утв. приказом Минтруда от 15.12.2020 № 903н; далее — Правила № 903н). Чтобы проводить инструктаж, специалисту следует получить IV группу по электробезопасности или выше.
До 1 января 2021 года присваивать I группу закон разрешал только электротехническому персоналу с III группой и выше. Специалистов по ОТ относят к неэлектротехническому персоналу: специалист получает IV группу с правом инспектирования в порядке, который отличается от присвоения групп для электротехнического персонала. Теперь в законе сделали послабление, работодатель может приказом или распоряжением назначить ответственным за присвоение группы I по электробезопасности как работника из числа электротехнического персонала с группой III и выше, так и специалиста по ОТ.
Классификация персонала
Классификация персонала исходит в зависимости от взаимодействия с приборами во время работы, а также наличия специальных знаний в данной области:
- Административно-технический персонал практически не взаимодействует во время трудовой деятельности с приборами, а занимается организацией работы иных служб и подразделений;
- Ремонтный персонал занимается и специализируется на проведении ремонтных работ на установках или электросетях;
- Оперативно-ремонтный выступает в виде отдельных штатных подразделений, функция которых заключается в осуществлении ремонта сложных установок и требует подтверждения знаний в рамках аттестации;
- персонал на производственных площадках ежедневно и непосредственно работает на электрооборудовании под большим напряжением. Для этого помимо курса специальных знаний необходимо пройти специальное обучение и медицинское освидетельствование. Именно в отношении данной категории применяются специальные группы допуска к установкам.
Ответственный за электрохозяйство
Лицо, ответственное за электрохозяйство, может быть только из числа электротехнического персонала, с присвоенной IV группой до 1000 В и V группой выше 1000 В. Специалист по охране труда относится к неэлектротехническому персоналу, следовательно, назначить его ответственным за электрохозяйство нельзя. Кроме того, он отвечает за инспектирование электроустановок, и если он будет являться также ответственным за электрохозяйство, получится ситуация, что он контролирует «сам себя», а это нарушит требования к организации контроля электроустановок.
Обычно ответственного за электрохозяйство назначают из числа руководителей (например, главный энергетик на предприятии, см. п. 1.2.3 ПТЭЭП). Если организация не занимается производственной деятельностью, ответственного можно не назначать вообще. Электрооборудование таких организаций может включать в себя:
- Вводное устройство
- Вводно-распределительное устройство
- Осветительные установки
- Переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380
В этом случае ответственным за электрохозяйство может быть сам руководитель организации, с письменного согласования с местным подразделением Ростехнадзора (см. п. 1.2.4 ПТЭЭП).
Обратите внимание! Даже если вы заключаете сторонний договор со специализированной организацией на эксплуатацию электроустановок, ответственность за электрохозяйство будет все равно лежать на руководителе вашей организации.