Подача жалобы на врача в Министерство здравоохранения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подача жалобы на врача в Министерство здравоохранения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Поликлиника наняла кого-то некомпетентного? Нужно выяснить, кому будет написана жалоба на участкового врача, если некомпетентность этого сотрудника нанесла вред пациентам. Жалоба на медперсонал и докторский состав поликлиник и больниц оправляется в одни и те же заведения. Не стоит усложнять задачу поиском инстанций, контролирующих медработников в разных заведениях, поскольку они подконтрольны одному вышестоящему государственному инструменту.

Куда можно пожаловаться на врача

Сразу необходимо написать и направить жалобу на докторов или другого медработника в место их работы – это сама поликлиника, где произошел инцидент. Подается документмедицинскому руководству.

Пациент, которому врач поликлиники не оказал должного внимания и не помог, может жаловаться. Но факт обиды ещё ничего не доказывает, как и наличие написанной жалобы. Нужно выяснить, куда обращаться, чтобы жалоба принесла максимум пользы, и заставила обидчика понести наказание. Имеются варианты, куда написать претензию на врача поликлиники.

На имя заведующего

В поликлиниках заведующих часто нет, но есть другие вышестоящие начальники. Заведующий может принимать жалобы, поступающие на медсестер, врачей, санитаров и другого персонала. К нему можно обратиться, если имеет место факт вымогательства, халатности, невыполнения своих обязанностей персоналом. Но учтите, что жаловаться необходимо начальнику медработника, ставшего причиной нарушения. Эту ступеньку можно смело пропускать, и подавать жалобу сразу начальству – главному врачу поликлиники.

Главному врачу поликлиники

Этот специалист занимается управлением всей больницы. В его компетенцию входит хоз. деятельность мед. учреждения, административные вопросы и не только. Но в компетенции главврача есть и принятие мер по вопросам претензий на работников, совершающих правонарушение в отношении к пациентам. Обращаться к главврачу не обязательно, можно сразу подать жалобу в надзорный орган.

Если жалоба пациента на врача попала по назначению, поликлиника обязана дать заявителю письменный ответ. Администрация обычно реагирует на жалобы, поскольку имеет заинтересованность в своей хорошей репутации. Руководство больницы не хотело бы, чтобы дело доходило до судебного разбирательства, потому провинившийся получит дисциплинарное взыскание. Хотя случается, что поликлиника станет не сторону своего сотрудника.

На что или кого можно пожаловаться в Министерство здравоохранения РФ?

Слово «жалоба» в данном контексте имеет широчайшее распространение, поэтому его используем и мы. Однако сообщение в Минздрав или региональный Департамент здравоохранения может быть вовсе не связано с ошибками или нарушениями врачебного коллектива.

Распространенными являются случаи:

• Невозможности решения вопроса на местном уровне.
• Отсутствия у местных медицинских чиновников определенных полномочий.
• Экстренности, от которой может зависеть жизнь / здоровье человека, без возможности оперативного решения на месте.
• Передачи полномочий по конкретному (часто резонансному) делу в вышестоящие инстанции.

Согласитесь, в перечисленных случаях никакой вины врачей может не наблюдаться вовсе. Что, разумеется, не исключает и возможность реальных нарушений:

• Немотивированный отказ в помощи, в т.ч. в экстренной.
• Неадекватное поведение специалиста, хамство, грубость.
• Несоблюдение врачебной тайны.
• Нарушение прав пациента.

Последний пункт имеет довольно объемное наполнение, и включает в себя (но не ограничивается этим): право на выбор врача, надлежащие условия обследования, диагностики, лечения, причем как в поликлинике, так и в условиях стационара, право на получение информации, консультирование, компенсация морального и реального вреда, допуск адвоката в больницу и т.п.

В какие инстанции обращаться, если главврач не помог

Существует несколько вариантов вышестоящих инстанций, куда может быть направлена жалоба на врача, если руководство больницы не смогло решить проблему.

Обращение с жалобой на действия докторов принимаются в следующих инстанциях:

• Министерство здравоохранения. В каждом регионе предусмотрено наличие управление Минздрава РФ. Это необходимо, как для надзора за деятельностью медицинских учреждений, так и рассмотрения обращений граждан. Чтобы передать письмо в управление Министерства здравоохранения, образец которого также предоставляется при обращении, достаточно посетить приемную и зарегистрировать жалобу. После этого в указанной больнице будет проведена проверка, а в случае подтверждения указанных нарушений, применены меры ответственности. Кроме того, жалобу можно направить по электронной почте или заказным письмом. Ответ также поступит в письменном виде по истечении тридцати дней.
• Страховая компания. Данный вариант актуален в том случае, когда причинен вред здоровью. Достаточно написать заявление в страховую компанию, которая сможет компенсировать материальный ущерб, а также установить компетенцию врача, доказать его вину, что в дальнейшем поможет привлечь специалиста к ответственности.
• Прокуратура РФ. Право обращаться в прокуратуру закрепляется в Конституции РФ, а также ФЗ «О прокуратуре РФ». Указанный орган власти обязан рассматривать жалобы со стороны граждан, в том числе на действия врачей, особенно когда речь идет о вреде или угрозе вреда здоровью и жизни людей. Принцип направления жалобы не отличается от обращений в Минздрав РФ.
• Судебные органы. Защита прав посредством обращения в суд также конституционное право гражданина. В случае с врачами исковое заявление сможет помочь взыскать материальный и моральный ущерб, то есть привлечь доктора или иного сотрудника медицинского учреждения к гражданско-правовой ответственности.
• Органы полиции. Здесь необходимо помнить, что заявление сотрудником полиции будет принято только в том случае, если нарушение со стороны врача причинило вред здоровью и жизни гражданина, либо возникла угроза такого вреда. Также полиция сможет помочь в случае совершения врачом административного правонарушения.

В столице можно обратиться в Минздрав через Общественную приемную по адресу: г. Москва, ул. Неглинная, д.25, подъезд 3.

Время приема: понедельник-четверг с 9:00 до 17:00, пятница с 9:00 до 15:45, обеденный перерыв 12:00-12:45.

Встречи проходят без предварительной записи, в порядке живой очереди.

Также возможен личный прием у Министра или руководителя одного из департаментов согласно утвержденному графику, который можно посмотреть на официальном сайте Минздрава в разделе «Общественная приемная».

Встречи проводятся по установленным правилам:

1. Граждане принимаются в порядке строгой очередности.
2. С собой необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
3. Во время личного приема можно оформить жалобу и получить на нее ответ в письменной форме. На обращении обязательно ставится отметка должностного лица.
4. Если во время приема выясняется, что решение проблемы не входит в компетенцию Министерства, гражданин получает разъяснения, куда следует обратиться.
5. Отказ в рассмотрении дела может быть дан в случае, если на поставленные вопросы уже отвечали ранее.
6. Результаты рассмотрения проблемы отражаются в карточке приема заявителя.

Если возможность посетить главное отделение отсутствует, можно оставить жалобу в одном из отделений Минздрава в городе проживания. Каждый месяц все документы региональных и областных отделений направляются в столичное управление, поэтому обращение будет передано вместе с ними.

Основания для обращения в Министерство здравоохранения с жалобой

В Минздрав можно пожаловаться при наступлении наступления таких обстоятельств:

• предоставление медпомощи с опозданием (участились случаи, когда люди, нуждающиеся в неотложной медицинской помощи, не могут дождаться ее – «скорая» долго не является на место вызова;
• врачи отказывают больному в приеме или в необходимой госпитализации;
• больному отказывают в записи;
• неверное установление диагноза;
• ненадлежащее отношение к пациенту (персонал больницы проявляет халатность по отношению к больному);
• по ошибке больному прописали не те препараты;
• состояние пациента было ухудшено из-за выбранного метода лечения;
• из-за действий персонала медучреждения наступила смерть больного;
• неоправданно завышенные цены за врачебные услуги;
• случаи взяточничества;
• в случае неудачных последствий назначенного лечения (операционного либо процедурного);
• сотрудники грубят пациентам;
• врачи отказываются от пациентов, при этом их решение не обосновано.

Приведенный список не полный и может дополняться другими ситуациями практически до бесконечности. Конечно, врачи, как и все люди, допускают ошибки. Однако если такие ошибки допускаются в медицине, и их причины — лень и безответственность, жалуйтесь в Минздрав.

На горячей линии Министерства Здравоохранения России решаются вопросы, связанные с повышением качества обслуживания в российских клиниках, а также проводятся консультации по вопросам медицинского обслуживания.

Обычно обращения в Минздрав решают следующие вопросы:

• Консультации по поводу здорового образа жизни. С 2001 года на горячей линии можно задать вопросы касательно правильного питания, занятий спортом, отказа от курения, алкоголя и других вредных привычек.
• Адреса наркодипансеров. По телефону можно получить адрес ближайшей государственной клиники, проконсультироваться по поводу форм и методов лечения. Оказывается консультационная помощь зависимым и их родственникам.
• Консультации по поводу ОМС. На горячей линии можно проконсультироваться касательно областей, на которые распространяется страховка, адреса организаций, где можно оформить государственный полис.
• Вопросы касательно перечня льготных препаратов. Можно проконсультироваться по списку бесплатных лекарств, предоставляющихся категориям граждан, имеющих право на такую помощь.
• Разбор назначенного лечения. Возможно задать вопросы по выбору тактики лечения лечащим врачом, эффективности такой методики, правомерности его действий и поступков.
• Жалобы на качество оказания медицинских услуг. Можно оставить жалобу на нарушение профессиональной этики и медицинской тайны, неоказание тех или иных услуг, состояние оборудования в конкретной больнице, использование устаревших или небезопасных способов лечения.
• Жалобы на вымогательство, намеки на взятку, требования заплатить за бесплатные услуги, которые должны оказываться по полису ОМС.
• Консультации по всем вопросам, связанным с коронавирусом. Можно проконсультироваться касательно самоизоляции, адресов медицинских учреждений, работающих с больными, вызова врача на дом и мест прохождения теста.

Главным законом, регламентирующим оказание медицинской помощи, является № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21 ноября 2011 года. Данный закон определяет оказание помощи, освещает права и обязанности людей и отдельных групп населения в области здравоохранения. Также в нем описаны предписания для организаций, которые оказывают медицинскую помощь.

Основными принципами здравоохранения являются следующие:

• права любого гражданина в области охраны здоровья должны соблюдаться всеми организациями, оказывающими медицинские услуги как на бюджетной, так и на коммерческой основе;
• при оказании помощи приоритет отдается интересам пациента;
• медицина должна быть качественной и общедоступной;
• никому нельзя отказывать в помощи в случае, если она необходима.

Основания для подачи жалобы

Прежде чем подавать жалобу в министерство, следует убедиться, что причина, по которой планируется обращение, действительно весомая и требует вмешательства вышестоящих инстанций.

Основные причины для обращения с жалобой в Министерство здравоохранения:

• хамское отношение со стороны врачебного персонала, как в частной, так и в государственной больнице;
• от врача поступает отказ в приеме или подписании больничного листа;
• врачами не выполняются их прямые обязанности в информационном плане (не заполняются медицинские карты, указываются некорректные данные, не предоставляются результаты анализов);
• врачом назначаются не подходящие пациенту лекарственные препараты, назначенное лечение неэффективно;
• неправомерное завышенные цены на лечение;
• врачом поставлен неверный диагноз;
• пациенту вовремя не была оказана медицинская помощь;
• наступил летальный исход из-за халатности врачей;
• врачами и иным медицинским персоналом не соблюдаются гигиенические нормы;
• происходит разглашение медицинской тайны.

Важно! В каждом случае, необходимо обосновывать наличие причинно-следственной связи между действиями/бездействиями медицинского сотрудника и наступившими для пациента последствиями.

Уголовный кодекс РФ	Приказы Минздрава Российской Федерации	Федеральное законодательство
статья 118 статья 237 статья 236 статья 293	№ 338 от 11.06.2015 №493н от 28.07.2015	Конституция РФ ст. 41 ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан», ст. 70 от 21.11.2011 ФЗ № 326 «Об обязательном медицинском страховании» от 23.11.2010

При подаче жалоб лучше соблюдать определенную последовательность действий:

• Первым делом обратитесь к главному врачу.
• Передайте ему жалобу, подробно расскажите о возникшей ситуации.
• В дальнейшем узнайте, какие меры были предприняты после рассмотрения.
• Если главврач не отреагировал на жалобу, то обращайтесь в Департамент здравоохранения.

По той причине, что дозвониться операторам горячий линии бывает достаточно сложно, стоит тщательно подготовиться к звонку. Это избавит от необходимости набирать номер снова и несколько минут ждать соединения.

Вот несколько советов, которые позволят четко обозначить свою проблему:

• Стоит заранее формировать свой вопрос. Нужно постараться сделать так, чтобы он был максимально четким;
• Если возникла достаточно емкая проблема, желательно написать на черновике план общения;
• Важно заранее узнать и запомнить правильное название поликлиники. Потребуется его официальный адрес, должность и ФИО руководителя;
• Если претензия касается какого-то конкретного медицинского сотрудника, стоит подготовить его ФИО и точное название организации, в которой он работает.

В некоторых случаях консультанты горячей линии российского управления в области медицины не смогут помочь. К ним относятся:

• назначение лечения;
• постановка диагноза;
• выписка рецептурного бланка;
• предоставление больничного листа и т.д.

Так, специалисты поддержки оказывают помощь по консультированию того или иного вопроса, а также по приему жалоб и иных обращений, не связанных с непосредственным лечением.

Основания для составления жалобы

Мы не так часто пользуемся своими правами и не всегда уверены в правильности своих действий.

Гражданин России в статусе «пациент» имеет особые права, которые защищены государством.

И, если со стороны медицинских работников будут замечены нарушения при выполнении должностных обязанностей, то можно обратиться с письмом в Минздрав.

Есть возможность направить жалобу в местное управление, либо написать в Центральный орган.

Основания, которые могут больного побудить к составлению жалобы могут быть разными.

Перечислим основные:

• грубость и хамство со стороны медработников к больным;
• безосновательный отказ в приеме и осмотре больного;
• отказ в выдаче больничного;
• отказ в информировании о состоянии пациента и в просмотре своей медкарты;
• скрывание от больного результатов пройденных обследований и сданных анализов;
• назначение лечебного курса, который оказал на пациента пагубное воздействие;
• выписывание дорогостоящих медпрепаратов;
• не вовремя оказанная медпомощь;
• поставлен неправильный диагноз, из-за которого в дальнейшем пострадал больной: получил серьезные последствия, получил инвалидность или произошел летальный исход;
• вымогание денег за медуслуги, которые положены больному бесплатно;
• другие.

Все основания перечислить сложно.

Структура жалобы в Минздрав

Жалоба может быть составлена в произвольной форме, но следует соблюдать правильную структуру написания.

Перечислим, что необходимо указывать в документе.

• Правильное наименование управления здравоохранения, кому адресуется документ. Это может быть местный орган, либо Центральный.
• Личные сведения заявителя с указанием контактных данных.
• Данные на медработника, на которого составлена жалоба: должность и инициалы.
• В середине документа пишется название «ЖАЛОБА».
• Далее излагается сама суть проблемы.
• Указываются причины, побудившие обратиться с письмом в Министерство.
• Перечисляются законные основания для подачи документа.
• Перечисляются факты нарушений со стороны медработника.
• Указываются требования, которые вставляет заявитель.
• Список прилагаемых документов.

Внизу жалобы необходимо поставить дату написания и передачи в Минздрав и поставить свою подпись с расшифровкой.

Главное, чтобы документ был составлен по такой схеме:

1. Вступительная часть – «шапка» жалобы. Укажите обязательно, кому направляете жалобу, в какую организации. Напишите также, кто является заявителем. Если направляется документ в государственный орган, то лучше указать еще адрес организации и ваш адрес проживания. Контактный телефон указывается по желанию.
2. Наименование документа. Посередине, без точки в конце следует написать «Жалоба на врача».
3. Содержательная часть. Описывать ситуацию лучше кратко и понятно, без лишних слов.

   Например: «6 января 2016 года я, Иванов Петр Михайлович, обратился в городскую поликлинику №1 с просьбой попасть на прием к терапевту и получить первую медицинскую помощь при боли в груди. В регистратуре мне нахамили, выдали талон и отправили на прием. Войдя в кабинет, я понял, что врач находится в состоянии алкогольного опьянения.

   На мои просьбы осмотреть меня, он не отвечал, игнорировал и говорил, что не обслуживает сегодня пациентов».

4. Заключение. Лучше указать статьи и законы, которые нарушил врач, а также перечислить свои требования.

   Например: «Прошу главного врача больницы разобраться в данной ситуации и оказать мне первую медицинскую помощь» или «Предоставить возможность получения медпомощи», или «Компенсировать расходы, затраченные на покупку лекарств», или «Принять меры и выявить виновных».

5. В конце следует поставить свою подпись и дату оформления жалобы, а также перечислить документы и приложения списком.

Лучше оформлять обращение в двух экземплярах: один – для вас, с подписью и датой принятия документа, другой – для инстанции.

Наиболее частые причины жалоб

Нельзя жаловаться на медика только потому, что он вам не понравился внешне. Ваше обращение его вышестоящему начальству должно иметь под собой основание. Иначе вас могут счесть (и вполне обоснованно) клеветником и привлечь к ответственности.

• Не удовлетворяет качество оказанной медпомощи. Пациент при попадании в больницу предъявляет медикам свой полис. Это позволяет ему надеяться на полноценную медпомощь с их стороны. Жалоба в Министерство здравоохранения пишется, если у больного появились сомнения в правильности лечения, в том, что врач не заинтересован в его выздоровлении, или же после проведенного лечения ему стало намного хуже. Стоит сказать, что даже по полису врач обязан предоставить больному максимум усилий по его лечению.
• За стационарное лечение с больного требуют денег. Имеются врачи, которые, забыв данную клятву, начинают вымогать с больного деньги, типа за это услуги им предоставятся более качественные. Требуется отказать такому врачу и предупредить его, что вы напишите на него жалобу в соответствующие инстанции за то, что он не выполняет своих прямых обязанностей надлежащим образом.
• Условия, в которых содержится пациент в стационаре, невыносимы. Инфраструктура во многих государственных больницах оставляет желать лучшего, причин такого безобразия много. Но это не должно становится поводом оставить больного без удобств. К примеру, койку с пациентом ставят в коридоре, убеждая его, что в палатах нет места. И намекают, что за небольшое вознаграждение место найдется. Примерно так же поступает и младший медперсонал – медсестры, отказывая послеоперационным больным в уходе. Мотив – у них нет времени на каждого, да и не платит им за это. А вот если больной немножко им приплатит, то уход за ним будет как за родным.

Обращение в министерство

Для этого совсем необязательно ехать в Москву. Достижения цивилизации позволяют это сделать и на расстоянии.

• Прощение можно отправить через интернет. На почтовый адрес министерства, или же зайдя на официальный сайт организации.
• То же самое можно сделать по факсу, номер которого легко можно найти во всемирной паутине.
• Для телефонных звонков имеется горячая линия медицины. Она работает по единому номеру для всех регионов. Оператор запишет ваше заявление и передаст дальше по инстанции. Не забудьте оставить свои контакты, чтобы вам могли сообщить о результатах.
• Жалобу можно отправить по почте заказным письмом. Желательно, чтобы письмо было с уведомлением и описью всего содержимого.
• Ну и если есть возможность и желание, можно посетить главное учреждение самому.

Но несмотря на способ доставки жалобы, в Минздраве обязаны принять ее к рассмотрению, провести по ней проверку и, если факт правонарушения имеет быть место, принять соответствующие меры.

Заявитель должен оставить свои контакты, через которые он получит официальный ответ министерства.

Как написать письмо министру здравоохранения

Руководство министерства в лице Михаила Альбертовича Мурашко, а также его заместителей рассматривает жалобы граждан на решения, которые были приняты главами региональных департаментов здравоохранения.

Если заявитель ранее обращался в Минздрав к Веронике Игоревне Скворцовой (экс-министр) и его требования оставили без внимания, он вправе вновь направить претензию одним из способов ниже:

• отправить письмо по электронной почте;
• написать обычное письмо;
• оставить обращение для министра здравоохранения на сайте министерства в разделе «Общественная приемная»;
• позвонить в приемную.

Похожие записи:

• Особенности выхода участника ООО без выплаты доли
• Как воспользоваться материнским капиталом и оплатить ипотеку
• Что является документом, удостоверяющим личность?