Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Офисных работников освободят от обязательных медосмотров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обследования перед трудоустройством проводятся по направлению работодателей. В учете применяется произвольная форма, используемая для всех видов осмотров. Бланк заполняется с указанием обязательных реквизитов, перечисленных в приказе № 302н. Лицу предоставляют 2 экземпляра направления, один из которых остается в медицинской организации.
Штрафы за непроведение медосмотра в организации
А обязательно ли вообще прохождение предварительного/периодического медосмотра? Если к работе был допущен сотрудник без прохождения медосмотра, либо с выявленными к данному виду деятельности противопоказаниями, работодатель должен понести за это ответственность и выплатить штраф в размере:
- 15 000 — 25 000 рублей на должностное лицо;
- 15 000 — 25 000 рублей на индивидуального предпринимателя;
- 110 000 — 130 000 рублей на юридическое лицо.
Если сотрудник был принят на работу без медосмотра повторно, штрафные санкции увеличиваются:
- 30 000 — 40 000 руб. либо дисквалификация на 1-3 года для должностных лиц;
- 30 000 — 40 000 рублей для ИП или административным приостановлением деятельности до 3 месяцев;
- 100 000 — 200 000 рублей или приостановление деятельности организации на период до 3 месяцев.
Пошаговый алгоритм действий – медицинские осмотры работников
По ходу сравнительного анализа мы дадим пошаговый алгоритм действий, примеры заполнения форм документов по новым требованиям и вы сможете сразу скачать их электронные версии.
| ШАГ 1 | ПРОВЕДИТЕ РЕВИЗИЮ ИМЕЮЩИХСЯ ДОКУМЕНТОВ |
| Подготовьте для работы (желательно электронные формы) документов, регламентирующих проведение медосмотров на сегодняшний день в вашей организации (положение, список контингентов, поименный список, бланки направлений на МО, форму журнала регистрации выдачи направлении на МО и заключений по результатам его прохождения, приказ об их утверждении).
Поскольку процедура проведения МО – часть СУОТ, то не следует ее ломать. Пересмотрите списки и сам порядок проведения в части нововведении по срокам, электронному документообороту и все. Если их нет, не расстраивайтесь. Не придется ничего переделывать (сарказм). |
|
| ШАГ 2 | СФОРМИРУЙТЕ БАЗУ ЭЛЕКТРОНЫХ ВЕРСИЙ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ФОРМ ДОКУМЕНТОВ |
| ШАГ 3 | СОРИЕНТИРУЙТЕСЬ В ТРЕБОВАНИЯХ НОВЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ОПРЕДЕЛИТЕСЬ С МАСШТАБОМ «БЕДСТВИЯ» |
| ШАГ 4 | СОСТАВЬТЕ СПИСКИ |
| ШАГ 5 | ОФОРМИТЕ НАПРАВЛЕНИЕ |
| ШАГ 6 | ПОЛУЧИТЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ/ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ АКТ И РУКОВОДСТВУ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ КАДРОВЫХ РЕШЕНИЙ |
Теперь разберём подробнее каждый из шагов.
Документальное оформление медицинских осмотров
Для прохождения комиссии лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность, паспорт здоровья, направление от работодателя. При обследовании оформляют:
- Амбулаторную карту. В документе отражаются данные обследований сотрудниками, лабораторные исследования лица. Карта хранится в медицинской организации, на руки обследуемому не выдается.
- Паспорт здоровья, оформляемый в медицинской организации при его отсутствии. Оформление каждому лицу производится один раз, при утрате предоставляется дубликат. Именному документу присваиваются номер и дата выпуска. После обследования документ выдается лицу.
- Окончательное заключение после обследования составляется в 2 экземплярах. Документ подписывает врач-профпатолог, назначенный председателем комиссии. Заключение заверяется печатью организации. Один экземпляр бланка предоставляется лицу, второй подшивается к медицинской карте. Результат обследования может быть оформлен в справке № 086/у, личной медкнижке.
До составления договора потребуется определить наличие необходимых врачей в штате организации. В практике встречаются случаи возникновения необходимости смены медицинского учреждения, например, при внезапном отсутствии одного из врачей. Заключение при этом оформляет организация, заканчивающая процедуру обследования.
Нужно ли проходить медосмотр офисным работникам?
Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников является обязанностью многих работодателей.
Распространяются ли медосмотры на офисных работников?
Необходимость медосмотров установлена приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н.
Помимо этого существует ряд отраслевых документов, каждый из которых регулирует порядок проведения медосмотров в том или ином виде деятельности. Ими должны руководствоваться организации, которые подпадают под действие этих документов.
Например, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, утв. постановлением Главного государственного Санитарного врача РФ от 03.06.2003 г. № 118, устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и условиям труда.
Программисты обязаны проходить медосмотр
Так, работники, проводящие время за компьютером, обязаны проходить медосмотры при наличии определенных обстоятельств:
- непрерывная работа с компьютером;
- присутствие на рабочем месте электромагнитного излучения, исходящего от компьютера.
При этом должны соблюдать еще одно важное условие – время, проведенное за компьютером.
Условия труда работника могут считаться вредными при условии, что он работает за ПК более 50% от всей продолжительности ежедневного рабочего времени.
Сравнение старой и новой редакции п. 3.2.2.4
Новшество, как видно из таблицы 1, коснулось условий, при которых данный пункт вносится в список контингента и, соответственно, в направления на медицинский осмотр работникам. Если раньше данный пункт нужно было внести в список контингента всем, кто выполнял работу за компьютером по считыванию, вводу информации в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени при условии, что источником электромагнитного поля широкополосного спектра (далее — ЭМП) является ПЭВМ, то теперь придётся учесть не только значение частоты электромагнитных волн, но и наличие или отсутствие превышения предельно допустимого уровня (далее — ПДУ). То есть на самом деле медицинский осмотр «офисников» не отменён! Изменились лишь условия, при которых у работодателя возникает обязанность направить работника на него. Возникает вопрос, в каких документах искать сведения о параметрах ЭМП на рабочих местах? Обратимся к п. 19 Порядка проведения медосмотров, где перечислены основания для включения работников в списки контингента и поимённые списки. (Рис.2)
Рис.2. Перечень оснований для составления списков контингента и поимённых списков.
Исходя из указанных правил составления списков, источником информации могут быть:
- протоколы замеров, проведенных в рамках СОУТ;
- протоколы замеров, проведённых рамках контрольно-надзорной деятельности;
- протоколы замеров, проведённых в рамках производственного лабораторного контроля;
- эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование.
Медосмотр для офисных работников: каких врачей проходить?
Как следует из актуальной нормативно-правовой базы, проходить предварительный и периодический медосмотр тем, кто больше половины рабочих часов в день проводит за ПЭВМ, всё же стоит. В связи с этим, важно, какая периодичность установлена в отношении медосмотров и какие врачи будут формировать комиссию для обследования офисных работников?
Пунктом 3.2.2.4 Приложения № 1 к Приказу № 302н, определено, что данная категория лиц должна проходить периодический осмотр 1 раз в 2 года. Вместе с тем, если к работе привлекаются лица, не достигшие 21 года, то по ст. 213 ТК РФ их направляют на медицинскую комиссию ежегодно. Для обследования работника офиса определено участие таких врачей-специалистов, как:
- терапевт;
- невролог;
- офтальмолог;
- нарколог;
- психиатр;
- гинеколог (для женщин).
Помимо врачебных осмотров, предусмотрены лабораторные и функциональные исследования:
- клинический анализ крови;
- клинический анализ мочи;
- определение уровня общего холестерина и глюкозы в крови;
- бактериологический и цитологический анализы (для женщин);
- ряд офтальмологических исследований (острота зрения, офтальмотонометрия, скиаскопия, рефрактометрия, объём аккомодации, исследование бинокулярного зрения, цветоощущение, биомикроскопия сред глаза, офтальмоскопия глазного дна);
- электрокардиография;
- флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (прямая и правая боковая);
- маммография обеих молочных желёз в 2 проекциях (для женщин старше 40 лет).
Тонкости Организации Медицинских Осмотров «Офисного Планктона»
Страницы:ВыбратьГлавная Лента Чат Автор Услуги Обучение СОУТ Поиск Рубрики:ВыбратьОХРАНА ТРУДА ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОЧС ГИГИЕНА ТРУДА ВОПРОС/ОТВЕТ ЛИКБЕЗ ТРУДОВОЙ КОДЕКС ВИДЕОРУБРИКА СКАЧАТЬ ФАЙЛ НОВОСТИ НПА 03.04.2016 Приветствую, уважаемые друзья! Просим к нам на «огонёк» по теме медицинских осмотров офисных работников.
Насущное «быть или не быть» — это одна сторона вопроса; есть ещё «как быть».
В соответствии с пунктом 3.2.2.4 Перечня, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры проводятся при наличии на рабочем месте электромагнитного поля широкополосного спектра частот от ПЭВМ в том случае, если работы по считыванию, вводу информации в режиме диалога составляют в сумме не менее 50% рабочего времени, вне зависимости от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда. То есть, компания не обязана оплачивать медосмотры, если в должностной инструкции сотрудника написано, что он проводит за компьютером менее половины рабочего дня.
А остальное время, к примеру, занимается бумажными документами, проверяет их, сшивает, подписывает, ездит в фонды и налоговую и др. Нигде не сказано, в каком документе работодатель может закрепить долю работы, которую сотрудник выполняет не за компьютером.
Ежедневно составлять документы о том, кто и сколько времени провел перед монитором, тоже не требует ни один закон. Зафиксировать это удобнее всего в общем приказе по всем должностям. Приказ о том, сколько времени сотрудники должны проводить за компьютером, можно оформить в произвольном виде и в любое время.
Трудовое законодательство не предусматривает ежегодного переиздания приказа. Поэтому, если никаких существенных изменений по результатам, например, проведенной спецоценки, не произошло, то новый приказ на следующий календарный год издавать не стоит. Данные о продолжительности работы за компьютером по каждой должности можно собрать в сводной таблице.
В ней перечислите должности так, как они приведены в штатном расписании.
Офисным работникам не придется проходить обязательный медосмотр
29.01.2023 Министерства Сейчас работодатель должен оплачивать осмотр у офтальмолога и невролога раз в 2 года.
Минтруд выступил с инициативой отменить обязательные медосмотры для офисных работников, так как их условия работы за компьютером не относятся к вредным или опасным.
Это является частью изменений перечня вредных или опасных производственных факторов.
Так, в Минтруде посчитали, что работа за компьютером на протяжении 50% и более рабочего времени не несет для работников риска профессиональных заболеваний и травм.
Поэтому в министерстве требования обязательно проходить медосмотр офисным работникам раз в 2 года за счет работодателя назвали избыточными.
Соответственно, один из подпунктов перечня вредных и опасных производственных факторов, которые требуют проходить обязательный медосмотр, будет отменен. До 7 февраля данная инициатива будет обсуждаться публично, в случае согласования уже в августе 2023 года она вступит в законную силу.
Отметим, что сейчас работодатели обязаны оплачивать таким работникам обязательное прохождение осмотра у офтальмолога и невролога раз в 2 года, причем на время его прохождения за ними сохраняется рабочее место и средняя зарплата. Кроме того, недавно Минтруд упростил порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ).
Ее теперь не нужно проводить, если у индивидуального предпринимателя нет работников. Для рабочих мест, созданных в 2023 году, срок прохождения СОУТ будет равен 12 месяцев.
Если при проверке будут обнаружены нарушения, то работодателю направят предостережение.
Штрафы будут только если предостережение не будет выполнено. Какую оценку поставите автору за статью?
Медосмотр офисных работников в 2019 году последние изменения
Такое заключение выписывается в двух экземплярах: прошедшему осмотр оно выдается под роспись с целью передачи руководителю, второй экземпляр остается в медкарточке.
Если по медицинским показаниям работник нуждается в переводе на другую работу, работодатель обязан обеспечить такой перевод в соответствии со ст. 73 ТК РФ.
Важно
При этом, если в результате такого перевода новая должность будет нижеоплачиваемой, за сотрудником будет сохранен его прежний заработок в течение одного месяца или дольше в соответствии со ст. 182 ТК РФ.
Для некоторых категорий сотрудников (работники продуктовых магазинов, воспитатели детских садов, учителя, медики, повара и пр.) при проведении профосмотра оформляются медицинские книжки. Документом, обобщающим результаты медосвидетельствования, является заключительный акт.
Какие документы подтверждают оплату пройденного медосмотра
Итак, чтобы получить компенсацию, соискатель должен предъявить нанимателю и бухгалтерии документы, которые доказывают факт оплаты и виды оказанных мед. услуг. Наниматель оплату за мед. услуги производит, руководствуясь подтверждающими документами. Законодательство перечень таких документов не устанавливает.
Между тем закон выдвигает вполне четкое требование к подтверждению подобных трат. Оно гласит, что все траты по медосмотрам нужно подтверждать документами, оформление которых соответствует предписаниям и нормам законодательства РФ. Если речь идет о первичной документации, подтверждающие хозяйственные операции, они должны составляться согласно утвержденным типовым формам. Если форма какого-то документа разрабатывается самостоятельно, то она должна содержать обязательные реквизиты и т. д.
В ситуации, когда наниматель заключил договор с мед. организацией, подтверждающим документом может быть, например, платежное поручение либо акт оказания конкретных услуг. Акт унифицированной формы не имеет, поэтому при его составлении следует включать в него требуемые законом реквизиты.
Если соискатель обращался в мед. организацию лично, и сам оплачивал услуги, то, соответственно, предъявляются совершенно иные документы, удостоверяющие факт оплаты. Это может быть, к примеру, кассовый чек либо другие документы, из которых следует, что такая-то мед. услуга оказана.
Нужно ли проходить медицинские осмотры сотрудникам офиса?
Деятельность офисных работников непосредственным образом связана с работой за компьютерами.
Согласно установленным правилам, в данном случае следует руководствоваться производственными условиями. С этой целью работодатель должен произвести их оценку — СОУТ.
В результате оценивания рабочих условий места, в котором трудится сотрудник, присваивается определенный класс опасности или вредности.
Исходя из этой информации в дальнейшем принимается решение о присутствии или отсутствии необходимости прохождения первичного и периодического медосмотра.
К примеру, если в ходе проверки будет выявлено, что рабочее место соответствует какому-либо классу вредности или на нем присутствует электромагнитное излучение, работодатель обязан отправить сотрудника на медосмотр. При отсутствии вредных факторов ситуация обстоит иначе.
Роструд разрешил офисным работникам не проходить медосмотры
Организации могут не проводить регулярные медосмотры сотрудников, проводящих больше половины рабочего времени за компьютером. Для этого нужно доказать, что их работа не проходит во вредных или опасных условиях. Такую позицию высказал Роструд. При этом согласно приказу Минздравсоцразвития работающих за ПК надо регулярно показывать врачам.
В 2011 году приказом Минздравсоцразвития № 302н был утвержден перечень вредных и опасных производственных факторов, при наличии которых сотрудники должны проходить медосмотры. Пункт 3.2.2.
4 перечня сформулирован так: «Электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени)».
Сотрудники, проводящие за компьютером половину или более рабочего времени, должны посетить невропатолога и офтальмолога при поступлении на работу. И затем проходить такие осмотры раз в два года.
Однако в письме Роструда № ТЗ/942-03-3 сказано, что медосмотры обязательны, лишь если работа реально связана с вредными или опасными производственными факторами. Их отсутствие может подтвердить комиссия, которая проведет специальную оценку условий труда (СОУТ).
По закону «О специальной оценке условий труда», измерением вредных факторов должна заниматься организация, аккредитованная на эту деятельность. Можно оценивать лишь 20% из числа «аналогичных рабочих мест» (по условиям труда, профессии сотрудников и т.п.). Оценка одного рабочего места обычно стоит несколько сотен рублей.
Впрочем, есть и другие способы избежать ненужного медосмотра.
— Можно прописать в должностных инструкциях, трудовых договорах и трудовом распорядке время работы с компьютером.
Чаще всего этого достаточно, — рассказал основатель маркетинговой группы «Алехин и партнеры» Роман Алехин, — хотя если дело дойдет до суда, то будут исследованы все доказательства, в том числе и слова сотрудников.
Обратите внимание
Когда-то у персональных компьютеров (на официальном языке — ПЭВМ) в мониторах использовались электронно-лучевые трубки — об их излучении и его вреде было много споров. Сейчас ЭЛТ повсеместно заменены плоскими жидко-кристаллическими экранами, но формулировки официальных документов остались прежними.
Выполнение норм охраны труда проверяет трудовая инспекция (подчинена Роструду), кроме того, за соблюдением санитарных норм следит Роспотребнадзор. Не раз российские организации судились с проверяющими за право не проводить медосмотры офисных работников. Ведь по статье 5.27.
1 КоАП допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных медосмотров наказывается штрафом, для юрлиц — от 110 тыс. до 130 тыс. рублей. А статья 6.
3 КоАП («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения») вообще предусматривает приостановку работы организации до 90 дней.
Суды, как правило, становились на сторону проверяющих. Так, в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по жалобе «Норильского никеля» в 2015 году было прямо указано: «Суды пришли к обоснованному выводу о наличии у общества обязанности по проведению… медицинских осмотров…
вне зависимости от отсутствия превышений на рабочих местах предельно допустимых уровней электромагнитного поля». Как отмечено в документе, «правовое значение для возникновения обязанности по проведению медицинских осмотров имеет сам факт осуществления работником вышеперечисленных работ с ПЭВМ не менее 50% рабочего времени».
Верховный суд России отказался пересмотреть это дело.
В некоторых случаях проверяющие могли посчитать отсутствие медосмотра для каждого сотрудника отдельным нарушением. При этом штраф кратно увеличится, отметил управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский.
— Судебная практика по таким делам неоднородна. Все зависит от того, удастся ли доказать в суде, что нарушения были совершены одним действием, — добавил эксперт.
В Роструде, Роспотребнадзоре и Минздраве не предоставили оперативных комментариев.
Кого будут обследовать в 2022 году
В список работников для прохождения обязательных обследований включают:
- несовершеннолетних – при трудоустройстве;
- профессиональных спортсменов;
- соискателей, оформляемых на работу, которая выполняется во вредных (опасных) условиях (включая подземную);
- соискателей, трудоустраивающихся на работу водителями;
- категории работников, перечисленных в ч. 2 ст. 213 ТК (из числа работающих в общепите, торговле, медицинских и детских структурах, и др.);
- тех, кто трудится вахтовым методом;
- лиц, переезжающих из других субъектов РФ на работу в районы Крайнего Севера (иные приравненные к ним территории);
- лиц, переведенных на другую должность (временно, постоянно), если она предусматривает обязательное обследование.
Таким образом, работников направляют на медосмотр в зависимости от:
- Результатов спецоценки, если она показала наличие негативных факторов на рабочих местах.
- Видов выполняемых работ, которые предусматривают обязательные обследования (общепит, транспорт, торговля, проч.).
- Отраслевых особенностей и, соответственно, нормативно-правовых документов, регулирующих медосмотры в конкретных видах деятельности. Например, обследования проходит персонал, обслуживающий объекты электроэнергетики согласно Порядку, утв. Приказом Минэнерго № 390 от 31.08.2011.
Обязательный медосмотр при приеме на работу: права и обязанности работодателя
Поскольку услуги по проведению медицинского осмотра не предоставляется гражданам бесплатно в рамках обязательного медицинского страхования, оплатить работу медицинского учреждения должен руководитель предприятия. Если же потенциальный работник оплатил медицинскую услугу из собственных средств, работодатель обязан компенсировать ему затраты.
Уговорить нанимателя принять сотрудника на работу без прохождения обязательного медицинского освидетельствования не получится — предприниматель не станет рисковать. За подобные действия ему грозит административная ответственность, а именно:
- 5000 рублей штрафа для должностного лица (например, сотрудника отдела кадров);
- 5000 рублей штрафа или временная приостановка работы фирмы на срок до 90 дней для индивидуальных предпринимателей;
- до 50 000 рублей штрафа или закрытие компании на срок до 90 дней для юридических лиц;
- прекращение деятельности на 1-3 года в случае выявления повторного нарушения.
Ответы на распространенные вопросы про обязательный медосмотр при приеме на работу
Вопрос №1: Потенциальный работодатель направил меня пройти медицинский осмотр в центр медицинских комиссий, с которым он когда-то заключил договор о проведении медосмотров сотрудникам. Обязан ли я идти именно в эту клинику? Если я выберу другое учреждение, оплатит ли наниматель стоимость услуг?
Ответ: Работодатель обязан оплатить прохождение первичного медосмотра, а за соискателем остается право выбора между клиникой, предлагаемой нанимателем, и медицинским центром по месту жительства.
Вопрос №2: На протяжении какого срока справка 086/у является действующей? Как долго можно предъявлять работодателям результаты флюорографии?
Ответ: Срок действия данной справки составляет 6 месяцев. Флюорография должна проводиться единожды в год.