Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС РФ о приказном производстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приказ представляет собой один из видов актов управления, распоряжение руководства на официальном уровне, которое подразумевает выполнение требований подчиненными. В приказе указаны обязательные к исполнению волеизъявления, правила, установления определенных порядков.
По каким делам может быть выдан судебный приказ?
Судебный приказ может быть выдан по делам, суммы в которых не превышают отметки в полмиллиона рублей. Именно такой лимит определяет приказное судопроизводство в России. Причем, все задолженности суммируются. Например, это может быть не только основной долг, но и неустойка, штрафы и другие виды выплат.
Судебный приказ не имеет возможности пересмотра решения. Например, если в процессе вынесения окончательного приговора по задолженности начислены дополнительные проценты, их выплата уже не будет указана в приказе. Кроме того, нельзя потребовать вынести приговор без точно указанной суммы, например, указав только процент неустойки.
Лимит в пятьсот тысяч рублей не может быть превышен, даже если судебный приказ выносится в сторону нескольких должников. То же самое касается приказов, где вынесено несколько требований. В противном случае необходимо подавать заявление по исковому производству и решать проблему без упрощенной системы.
В каких случаях нельзя получить судебный приказ?
Хотя приказное судопроизводство строится вокруг разбирательств по договорам между сторонами, далеко не по каждой сделке проблемы можно решить таким образом. Суд не будет рассматривать дела, основанные на требованиях по договорам, которые не касаются передачи денежных средств.
Нельзя получить судебный приказ в следующих случаях:
- Если речь идет о расторжении договора.
- Если нужно признать соглашение недействительным.
- Когда в требования включена компенсация морального ущерба.
- Если нужно потребовать компенсацию за невыполнение условий договора ил некачественное предоставление услуг/товаров.
Что такое поворот судебного приказа?
Поворот судебного приказа – сложная процедура, к которой прибегают, если должнику удалось доказать, что действия суда или приставов неправомерны.
После того, как было вынесено решение о судебном приказе, начинается исполнительное производство. Приставы начинают решать вопрос с возвратом средств заявителю. Если же должнику удалось доказать, что срок давности был пропущен по уважительной причине и приказ все же был отменен, начинается поворот.
Исполнительное производство закрывается, а деньги, которые уже были взысканы, нужно вернуть. Если средства уже были переведены на счет взыскателя, процедура может затянуться. Еще сложнее, если ими уже воспользовались. Однако, в любом случае, приставы обязаны будут вернуть списанные средства.
Что означает заявление об отмене приказа?
Как гласит ст. 128 ГПК РФ, если должник не согласен с приказом, вынесенным судом, он может направить возражение. Но сделать это нужно в обозначенные законом сроки, иначе документ не примут к рассмотрению. Когда копия документа на руках, есть два варианта: ничего не делать и согласится с решением или направить заявление с возражением. Если выбрали второй вариант, напишите заявление и отправьте по почте. В заявлении укажите следующее.
- Ф. И. О. судьи и название судебного органа.
- Контактные данные и место прописки должника.
- Сведения о расположении и адреса сторон: должник и кредитор.
- Число, месяц и год приказа.
- Причину, по которой не согласны с требованиями кредитора.
Обязательно наличие просительной части, подписи и даты написания заявления. Написать заявление можно в канцелярии суда или заполнить на компьютере дома и отправить по почте. Что касается причины несогласия, разрешается указывать любые сведения. Но чаще всего должники пишут, что начисленные проценты не соответствуют действительности.
На каком основании разрешается отменить приказ?
Для отмены приказа разрешается указывать любую причину. Главное вовремя составить и написать заявление, чтобы уложиться в срок. На то, чтобы написать возражение, отводится 10 дней, после получения копии уведомления. Но даже если срок упущен и есть причина, по которой не написали заявление, можете подать ходатайство.
В ГПК РФ нет конкретных оснований, которые бы позволили отменить судебный приказ. Должнику просто необходимо уведомить суд и написать в заявлении причину. Например, высказать свое несогласие с процентами или суммой пени. Этого будет достаточно, чтобы суд отменил приказ.
У взыскателя при этом не будет возможности обжаловать решение об отмене. И если между двумя сторонами возникает спор, решить его удастся только по исковому производству. Но чаще всего взыскатели не обжалуют заявление. А уже подают исковое заявление и разбираются в классическом порядке. Если должник и взыскатель не договорились между собой, их жду прения сторон, сбор доказательной базы и разбирательства.
Отмена судебного приказа по ЖКХ
Чтобы с вас не списывали деньги по долгам за ЖКХ, напишите возражение по отмене приказа суда. Для этого потребуется можно собрать доказательную базу и написать возражение. Судья смотрит на прописку и членов семьи, кто проживает в квартире. Если человек прописан, значит, он должен оплачивать коммуналку.
Но в случае, когда вы уехали, не пользовались услугами или проживали в другой квартире, придется доказывать, что вы ничего не должны. В качестве доказательной базы подойдет справка о регистрации в другой квартире или прописка по другому месту жительства.
Чтобы суд выслушал вас и отменил постановление о списании долга, для начала следует отменить судебный приказ. Как писать шапку заявления согласно ст. 128 ГПК РФ, мы уже писали выше. По центру пишите слово: возражение и указываете причину. Образец написания заявления для отмены судебного приказа по ЖКХ может выглядеть так.
Согласно гражданскому процессуальному кодексу и ст. 128. суд не может проигнорировать жалобу ответчика. Даже если вы не указали конкретную причину, суд все равно рассмотрит возражение и вынесет свое решение. О решении суда стороны получат уведомление.
Сроки в приказном производстве
Заявление о взыскании долга по судебному приказу рассматривается пять рабочих дней. Итоговый документ готовится 1–2 дня, после чего направляется по почте ответчику. Истец имеет право получить свой экземпляр судебного приказа в день обращения, но не ранее вступления его в законную силу.
Для оспаривания документа ответчику отведено 10 дней с момента его получения. Если должник так и не получил свой экземпляр приказа о взыскании долга, то срок начинает исчисляться с периода, когда ему стало известно об этом.
Например, документ затерялся на почте. Ответчик живет себе и не подозревает, что в отношении его проходило упрощенное производство. Взыскатель в это время подает приказ приставам для взыскания долга. Сотрудники ФССП (федеральная служба судебных приставов) вызывают к себе должника и ставят его в известность о задолженности и о том, какой суд вынес вердикт. Вот с этого дня начинает отсчитываться десятидневный срок для обжалования ответчиком приказа.
Подсудность заявления о вынесении судебного приказа
Заявление о выдаче судебного приказа подается мировому судье по правилам п.1 ч. 1 ст. 27 ГПК РФ или ст. 17.1 КАС РФ в зависимости от субъектного состава участников и характера правоотношений, согласно правил общей территориальной подсудности, предусмотренных главой 3 ГПК РФ и главой 2 КАС РФ соответственно.
Заявления о выдаче судебного приказа, отнесенные к компетенции арбитражного суда, подаются в арбитражный суд первой инстанции с учетом правил подсудности, установленных главой 4 АПК РФ.
Следует учитывать, что в приказном производстве, осуществляемом в рамках ГПК РФ и АПК РФ, помимо правил территориальной подсудности, предусматривающих подачу заявления в суд по адресу или месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ, ст. 35 АПК РФ), также применяются правила альтернативной и договорной подсудности (статьи 29,32 ГПК РФ, статьи 36, 37 АПК РФ) (п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ, изложенных в Постановлении от 27 декабря 2016 г. № 62 “О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»).
Территориальная подсудность такого рода заявлений, рассматриваемых в административном судопроизводстве, определяется в соответствии с общими положениями ч. 3 ст. 22 КАС РФ, предусматривающей подсудность административного иска суду по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации.
Какие процессуальные правила не применимы в приказном производстве
Как уже отмечалось выше, мировой судья, арбитражный суд исследует заявление о вынесении судебного приказа и приложенные документы на предмет соответствия установленным процессуальным правилам, и при выявлении соответствующих нарушений возвращает заявление взыскателю или отказывает в его принятии, а при отсутствии процессуальных нарушений разрешает дело по существу путем вынесения судебного приказа. Применение иных процессуальных правил в приказном производстве законом не предусмотрено.
- Заявление о выдаче судебного приказа не подлежит оставлению судом без движения, оставлению без рассмотрения
- Судья не вправе вынести определение об отказе в вынесении судебного приказа
- Приказное производство не может быть прекращено
- Судья не может принимать по делу обеспечительные меры
- Приказное производство исключает возможность подачи встречных требований к взыскателю и принятие их судом
- В приказном производстве нет стадии подготовки дела к судебном разбирательству
- В приказном производстве не применяются процессуальные правила, регулирующие стадию судебного разбирательства
- Дело о вынесении судебного приказа не может быть окончено за примирением сторон, в приказном производстве не применимы любые примирительные процедуры
Следует отметить, что запрет на применение в приказном производстве выше обозначенных норм, действующих в исковом производстве, закреплен императивной нормой ч. 7 ст. 229.5 АПК РФ, и с учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 62, указанная норма подлежит применению по аналогии в приказном производстве, осуществляемом в ходе гражданского судопроизводства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ). В случае возникновения в ходе приказного производства вопросов, прямо не урегулированных нормами КАС РФ, мировые судьи для их решения также вправе применять соответствующую норму по аналогии закона (ч. 4 ст. 2 КАС РФ).
Основания по которым выдается судебный приказ
Статьей 122 ГПК РФ установлено, что судебный приказ выдается, если:
— требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
— требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
— требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
— заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
— заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;
— заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;
— заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
— заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи;
— заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.
Особенности приказного производства
В письме Роспотребнадзора от 04.09.2007 N 0100/8970-07-32 «О правоприменительной практике выдачи судебных приказов» названы некоторые особенности, в частности, приведены следующие разъяснения.
Срок вынесения судебного приказа. Отсутствие судебного разбирательства
Отличительной особенностью приказного производства являются положения ст. 126 ГПК РФ, согласно которым судебный приказ выносится по существу заявленного требования в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
В отсутствие спора о праве…
Приказное производство применяется только при отсутствии спора о праве (п. 4 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ).
10 дней на возражения. Дата получения судебного приказа
Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ). При этом при получении приказа датой получения судебного приказа считается дата росписи должника в получении указанного документа вне зависимости от способа получения (непосредственно в суде или через почтового оператора).
Пропуск срока подачи возражений на судебный приказ
В случае, если по уважительным причинам должник пропустил срок подачи возражений относительно исполнения судебного приказа и его отмены, такой срок может быть восстановлен судом по ходатайству заинтересованного лица на основании ст. 112 ГПК РФ.
Отмена судебного приказа в случае поступления в суд возражений
По смыслу статьи 129 ГПК РФ, должник не обязан обосновывать свои возражения, т.к. основанием для отмены судебного приказа является непосредственно факт заявления суду несогласия должника с исполнением указанного судебного акта.
Выдача судебного приказа взыскателю
Согласно положениям ч. 1 ст. 130 ГПК РФ в случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ, согласно положениям ч. 3 ст. 127 ГПК РФ составляемый на специальном бланке, может быть направлен судом для исполнения непосредственно судебному приставу-исполнителю.
Возражение на судебный приказ в процессе его исполнения.
Что делать, если по каким-либо причинам вы пропустили срок на подачу возражений или узнали о выданном приказе уже от судебных приставов?
Ваши действия зависят от того, успел ли пристав списать деньги:
- если часть денег, а то и сумму целиком судебный пристав списал с вашего счета, и с задолженностью вы не согласны, тогда необходимо во-первых, отменить приказ, а во-вторых, подавать жалобу с просьбой о повороте исполнения решения.
- если деньги еще не списаны, то достаточно отменить приказ и определение об отмене отнести приставу, потребовать в письменном виде прекращения исполнительного производства.
Судебный приказ как документ исполнительного характера
Чтобы исполнение судебного приказа о взыскании задолженности было проведено быстро и эффективно, документ должен содержать полные и достоверные данные о взыскателе и должнике. Кроме того, там должны быть указаны и иные данные, имеющие важное отношение к рассматриваемому делу. Согласно 13 статье Федерального закона, определяющего порядок ведения исполнительного производства, в документе должны содержаться следующие данные:
1. Адрес и полное наименование судебного или прочего органа, который выдал документ, а также ФИО должностного лица, ведущего дело.
2. Наименование и номер дела (материалов), на основании которого был выдан судебный приказ, взыскание по которому будет осуществляться.
3. Дата вынесения судебного решения или решения иного органа (конкретного лица).
4. Дата, когда данное решение вступит в силу, или указание на то, что решение подлежит немедленному исполнению.
Действия по исполнению требований судебного приказа
После того как судьей получено заявление о выдаче приказа, проверена форма заявления и достаточность наличия представленных доказательств, им выносится решение о вынесении приказа или об отказе в его вынесении.
Так как приказное производство осуществляется в отсутствие сторон разбирательства, недостоверность или недостаточность представленных доказательств может повлечь за собой вынесение решения об отказе в выдаче приказа.
В том случае, если приказ все-таки вынесен, и ответчик не подал возражения насчет него, происходит открытие исполнительного производства. Реализовать судебное решение можно двумя способами: добровольным и принудительным.
Добровольный способ предусматривает погашение долга ответчиком по судебному приказу. Срок действия по выплате установлен в размере пяти дней. Погасить долг ответчик может путем перечисления денежных средств на счет кредитора-организации, жены, получающей алименты, и т.д. Принудительный способ предусматривает выход по местожительству и месту регистрации на ответчика в целях установления и изъятия имущества, на которое можно наложить взыскание.
Порядок вынесения судебного приказа
Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме по общим правилам подсудности и в нем указывается: наименование
суда, в который подается заявление, наименование взыскателя иго адрес или место нахождения, наименование должника и его адрес или
местонахождения, требования взыскателя и обстоятельства, на которые он ссылается, документы, подтверждающие обоснованность требований, перечень прилагаемых документов. В случае истребования движимого имущества, указывается его стоимость. Заявление подписывается взыскателем или уполномоченным на то представителем. Полномочия представителя подтверждаются приложенной доверенностью.
Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа может последовать по тем же общим основаниям, которые предусмотрены законом
для отказа в принятии искового заявления и возвращении искового заявления. Кроме того, суд может отказать в принятии заявления о выдаче
судебного приказа, по специальным основаниям, которые указаны в ст.125 ГПК.