Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые возможности для безработных в период кризиса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Условия получения субсидии
Для получения субсидии установлены определенные требования.
Так, безработные граждане должны:
-
быть зарегистрированными в качестве безработных в службе занятости на 1 января 2021 года;
-
являться безработными на дату направления органами службы занятости для трудоустройства к работодателю;
-
не иметь работы, не быть зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, единоличного исполнительного органа юридического лица, а также не применять специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» на дату заключения трудового договора с работодателем.
Основные требования к работодателю таковы:
-
работодатель зарегистрирован до 1 января 2021 года;
-
у него не имеется долгов по выплате зарплаты, уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов;
-
нет задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
-
работодатель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена;
-
сведения о руководителе и главном бухгалтере не содержатся в реестре дисквалифицированных лиц;
-
он трудоустраивает безработных граждан на условиях полного рабочего дня с учетом режима рабочего времени, установленного ПВТР работодателя;
-
он обеспечивает зарплату трудоустроенных безработных граждан не ниже МРОТ.
Порядок получения субсидий
Чтобы получить субсидию, работодателю нужно будет направить через личный кабинет на портале «Работа в России» в органы службы занятости заявление с приложением перечня свободных рабочих мест и вакантных должностей, на которые предполагается трудоустройство безработных граждан. Центр занятости поможет работодателю подобрать работников.
К сведению: форму заявления и перечня свободных рабочих мест и вакантных должностей, а также порядок их заполнения и формат предоставления должен утвердить Роструд.
Центр занятости в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства безработных граждан через информационную систему «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» направит в ФСС сведения о работодателях, трудоустроивших этих граждан, и о самих трудоустроенных гражданах.
Для предоставления субсидий в ФСС формируется специальный реестр. Поэтому работодателю не ранее чем через месяц после даты начала безработным гражданином работы, но не позднее 1 ноября текущего финансового года следует направить в ФСС заявление о включении в этот реестр. Заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью уполномоченного сотрудника работодателя, формируется и направляется через федеральную государственную информационную систему «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» или с помощью программного обеспечения, предоставляемого ФСС на безвозмездной основе.
В заявление нужно будет указать:
1. Сведения о работодателе:
-
наименование организации;
-
ИНН, КПП, ОГРН;
-
реквизиты для перечисления субсидии (наименование банка, банковский идентификационный код, корреспондентский счет, номер расчетного счета или номер банковской карты, являющейся национальным платежным инструментом).
2. Сведения по каждому трудоустроенному безработному гражданину:
-
фамилию, имя, отчество (при наличии);
-
дату рождения;
-
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
-
сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
-
размер районного коэффициента;
-
дату заключения трудового договора и дату, с которой трудоустроенный гражданин приступил к исполнению трудовых обязанностей;
-
дату и номер приказа работодателя о приеме на работу безработного гражданина.
Когда начнутся выплаты
Субсидию выплачивают в три этапа: после 1-го, 3-го и 6-го месяцев с даты трудоустройства безработных. Деньги перечисляют на российский расчётный счёт работодателя, указанный в заявлении.
На каждом этапе соцстрах проверяет информацию. Для проверки работодателя он может запросить подтверждающие документы. Сведения по работникам ФСС получает из налоговой, Пенсионного фонда и службы занятости.
Первый платёж придёт в течение 10 рабочих дней с даты отправки заявления. Второй — после 102-го дня трудоустройства и третий — после 192-го дня. Информация о платежах появится в личном кабинете на сайте ФСС в течение двух рабочих дней после перечислении денег.
Последний день выплаты субсидии — 27 декабря 2021 года. То есть все три выплаты получить можно только если заявились на субсидию раньше, чем за 192 дня до 27 декабря. Если не уложились в этот срок, но подадите заявление в ФСС до конца августа, ещё успеете получить две выплаты из трёх. Если до начала ноября — одну.
Как учитывать субсидию
Компенсации ранее понесённых расходов по трудоустройству безработных не относятся ни к целевому финансированию, ни к целевым поступлениям. Это значит, что полученные суммы нужно учитывать в составе налогооблагаемых доходов.
При ОСНО субсидия за трудоустройство признаётся внереализационным доходом и облагается налогом на прибыль. Расходы на зарплату, компенсированные работодателю, уменьшают налог на прибыль в обычном порядке.
При УСН — это внереализационный доход, который облагается налогом. Если работодатель применяет объект налогообложения «Доходы минус расходы», зарплату за счёт субсидии он может учесть в расходах.
Требования к приему безработных
Под субсидирование подпадает трудоустройство только тех претендентов, которые:
- Зарегистрированы в органах службы занятости в качестве безработных:
- или по состоянию на 01.08.2021;
- или с любой даты, если являются: выпускниками 2020 года, получившими высшее либо среднее специальное образование; инвалидами, одинокими и многодетными родителями несовершеннолетних детей или детей-инвалидов; бывшими заключенными, вышедшими на свободу.
- На дату трудоустройства не имеют работы;
- На дату трудоустройства не зарегистрированы в качестве ИП, генерального директора организации, плательщика налога на профессиональный доход или главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Когда ФСС РФ перечислит субсидию
Первый транш работодатель получит через 10 дней после того, как направит заявление в электронной форме в информационную систему ФСС РФ. Перед выплатой второго и третьего транша ФСС РФ проверит, что бывшие безработные по-прежнему числятся в штате и получают зарплату не ниже федерального МРОТ. Для этого фонд направит запрос в ПФР и ФНС России. После чего перечислит работодателю оставшиеся суммы по истечении 102 и 192 дней после дня, когда безработный был зачислен в штат, но не позднее 27.12.2021.
Информацию о перечислении субсидии работодатель получит в свой личный кабинет на сайте ФСС РФ. Сообщение появится в личном кабинете не позднее 2 рабочих дней после даты перечисления средств организации или ИП.
Прочие меры поддержки самозанятых
Приведем некоторые другие действующие и планирующиеся меры поддержки самозанятых граждан.
-
Поручительство по льготному кредиту. При нехватке и отсутствии или нехватке залогового имущества можно обратиться за «зонтичным» поручительством «Корпорации МСП» и поручительством региональных гарантийных организаций (РГО). Причем, теперь к «зонтичному» поручительству, покрывавшему ранее 50% суммы кредита, можно добавить поручительства РГО, то есть еще от 20% до 40%. Итого можно покрыть от 70 до 90% суммы кредита. Поручительства РГО имеются во всех регионах и чаще всего располагаются в центрах “Мой бизнес”. В программе таких суммированных поручительств участвуют 10 банков: «Открытие», ВТБ, «Сбербанк», РНКБ, «Промсвязьбанк», «Альфа-банк», «Совкомбанк», «МСП Банк», «АК Барс Банк» и банк «Зенит», а сама мера распространяется на все упомянутые выше программы льготного кредитования («ПСК Инвестиционная», «ПСК Оборотная» и «Программа 1764».
-
Льготная ипотека для самозанятых. Банки часто считают самозанятых и ИП менее надежными заемщиками, чем граждан с трудовым договором и стабильной зарплатой, подтверждаемой справкой 2-НДФЛ. Доход самозанятого может резко меняться, если нет каких-либо долгосрочных контрактов, поэтому многие банки отказывают в выдаче ипотеки самозанятым. В то же время, если самозанятый может подтвердить стабильный и высокий доход документами, то шансы его повышаются. Постепенно в стране растет и доля физлиц-плательщиков НПД, растут налоговые поступления в бюджет, поэтому интерес банков к этой категории граждан и предоставлении им льготных условий ипотечных кредитов тоже увеличивается.
К примеру, с 21 июня 2022 Сбербанк решил расширить число категорий граждан, которые могут получить ипотечный кредит по государственным программам «Семейная ипотека», «Господдержка» и «Дальневосточная ипотека», включив в них самозанятых. По ним можно получить жилье в новостройках, а по “Дальневостойной ипотеке” в моногородах и сельских поселениях Дальневосточного федерального округа можно приобрести вторичное жилье. Процентные ставки для самозанятых устанавливаются те же, что и для обычных заемщиков, работающих по найму. Для “Дальневосточной ипотеки” — это от 1,5%, для “Семейной ипотеки” — от 5,7%, а по программе “Господдержка” — от 8,7%. Единственное различие заключается в размерах первоначального взноса. Для самозанятых он составляет не 15%, как у наемных работников, а 30%.
-
Гарантированные места на ярмарках для самозанятых. Согласно федеральному закон от 14.07.2022 № 352-ФЗ, на ярмарках и других нестационарных местах торговли места должны теперь предоставляться не только представителям малого и среднего бизнеса, но и самозанятым. Плательщики НПД могут претендовать на долю в 60% от общей площади нестационарных объектов, ранее выделявшихся субъектам МСП.
-
Право на регистрацию товарного знака. С 29 июня 2023 года по закону от 28.06.2022 № 193-ФЗ самозанятым и всем частным лицам можно будет зарегистрировать на свое имя право на товарный знак. Помимо этого станет возможно получать кредиты под залог интеллектуальной собственности.
-
Сокращение ставок по микрозаймам. Поскольку у самозанятых меньше шансов получить льготные условия по кредитам в банках (в отличие от представителей малого и среднего бизнеса), они чаще пользуются услугами микрофинансовых организаций. В последние годы ведется работа по сокращению максимальных ставок у МФО. В 2022 году на рассмотрении находится законопроект о снижении максимальной ставки в день с 1% до 0,8%, максимальной годовой ставки с 365% до 292% и максимальной ставки по всему кредиту со 150% до 130%. Впрочем, законопроект готовился еще в 2021 году и не учитывал будущих событий на Украине и новых экономических реалий. В связи с этим, вероятно, с введением новых ставок торопиться теперь не будут, так как по прогнозам, в противном случае с рынка могут уйти больше 40% МФО.
-
Увеличение максимального размера выручки. Зампред правления Сбера Анатолий Попов предложил повысить лимит годового оборота для самозанятых с 2,4 млн. до 6-10 млн. рублей, так как в некоторых отраслях, например, среди IT-специалистов, работающих на аутсорсинге, доходы могут составлять 4-5 млн. рублей, и они заинтересованы в облегченном налоговом режиме.
-
Расширение списка отраслей для самозанятых. В числе предлагаемых преференций для самозанятых от зампреда Сбера также прозвучало предложение разрешить самозанятым аренду нежилых помещений и перепродажу товаров.
-
Информационная поддержка и обучение. Многие меры поддержки самозанятых можно получить с помощью портала “Мой бизнес”, где выкладывается информация обо всех программах. Также в регионах самозанятые могут проходить обучение, заказывать бесплатные консультации, посещать тематические мероприятия по бизнес-тематике и так далее.
К такой категории граждан можно отнести только те семьи, в которых средний доход на одного человека ниже суммы регионального прожиточного минимума.
Справка! В России установленная сумма прожиточного минимума может изменяться по регионам. Приблизительные данные: на 1 человека 9889 руб., на трудоспособного 10678 руб., на пенсионера 8136 руб., на ребенка 9668 руб.
Кроме того, малоимущей семьей считаются:- семьи с одним родителем, у которого есть на иждивении несовершеннолетние дети или инвалиды;- многодетные семьи (более трех детей).
К такой категории нельзя отнести ячейки общества, в которых:
- трудоспособные граждане не имеют работы ввиду алкогольной или наркотической зависимости;
- высокий доход;
- нет официального подтверждения родства или супруги вместе не живут.
Под статус малоимущей семьи попадают помимо супругов их дети, родители, близкие родственники, если все живут совместно. Именно они могут получить субсидии на оплату ЖКХ малоимущим.
На какой срок предоставляется субсидия
Как говорилось уже выше, льготы для безработных носят временный характер. Они нужны для поддержания семьи на момент отсутствия достойного дохода одного из членов. Срок назначения субсидии не превышает шестимесячного срока, по истечении которого помощь можно продлить, если необходимость в этой выплате сохраняется.
Для того чтобы по-прежнему оставаться получателем государственных денег, через полгода следует снова подготовить полный пакет документов и подтвердить свое право на получение субсидии. Законодательство не накладывает каких-либо ограничений при оформлении заявлений. Пока семья нуждается в финансовой поддержке, а документы подтверждают данный факт, возврат оформлять можно до момента изменения обстоятельств.
Любой гражданин РФ, зарегистрированный и проживающий в собственном жилье, а также получающий официальный доход, может получать субсидию. Для этого важен общий семейный доход и доказанный факт отсутствия долгов за «коммуналку».
Кто имеет право на получение финансовой помощи?
Денежные выплаты, которые идут из федерального бюджета от службы занятости, могут быть перечислены определенным категориям граждан. Материальная помощь назначается российским гражданам, которые утратили право на получение выплат по безработице из-за окончания срока. Сюда относятся безработные лица, которые обратились в службу занятости и были отправлены на курсы повышения квалификации либо для прохождения переподготовки по новой специальности.
На материальную помощь от государства могут рассчитывать безработные граждане, которые оказались в трудной финансовой ситуации, то есть лица, которые испытывают трудности в поиске работы и имеют небольшой совокупный доход на каждого члена семьи. Сюда нужно отнести людей с ограниченными способностями, освобожденных из учреждений для отбывания наказаний, несовершеннолетних, лиц предпенсионного возраста, бывших военных и вынужденных переселенцев. В отдельную категорию попадают российские граждане, которым положены льготы. Это лица, принимавшие участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, одинокие родители, а также мамы и папы, воспитывающие более 3 детей.
Материальная помощь безработным может быть начислена людям, которые получили среднее профессиональное образование и в первый раз ищут работу, и их возраст составляет от 18 до 20 лет.
В каких случаях безработным можно задуматься об оформлении субсидии
Право на выплату имеют малообеспеченные граждане РФ, являющиеся зарегистрированными собственниками жилья. Иногда ее можно оформить при наличии договора найма у правообладателя. Кроме того, очень важно отсутствие задолженностей по коммунальным счетам. Если таковая имеется, то должен быть заключен договор между плательщиком и поставщиком услуг о реструктуризации долга. Без наличия соответствующих документов, подтверждающих указанные факты, обращаться с заявлением в соцзащиту не имеет смысла.
Стоит обратить внимание, что финансируется лишь определенное количество квадратных метров жилого помещения в зависимости от проживающих членов семьи.
Представим данную информацию в следующем виде:
| Количество фактически проживающих человек на жилплощади | Количество положенных квадратов на семью/каждого проживающего |
|---|---|
| 1 человек | 33 кв. м. |
| 2 человека | 42 кв. м. |
| 3 и более человека | 18 кв. м. на каждого |
Льготы безработным гражданам
Законодательство устанавливает льготы безработным гражданам по оплате коммунальных услуг, налогообложению, проезду и пр.
К основным разновидностям принято относить:
|
Пособие по безработице |
Основной вид помощи, начисляемый для стоящих на бирже граждан. Минимальная сумма составляет 850 руб., максимальная – 4,9 тыс. руб. |
|
Льготы по оплате ЖКХ |
Установлены для малоимущих безработных граждан. В зависимости от региона проживания, предусмотрена скидка либо полное освобождение |
| Налоговые привилегии | Предусматривается возможность полного освобождения либо отсрочки. Для оформления необходимо подтвердить отсутствие доходов |
| Надбавка к пособию | Предусматривается в исключительных ситуациях |
| Компенсация по причине лишения пособия | При неполучении пособия по безработице, граждане могут оформить компенсацию, при условии предоставления больничного листа |
| Единовразовая материальная помощь по случаю смерти близкого родственника | Обязательно нужно предоставить свидетельство о смерти |
Льготы безработным предусматривают досрочный выход на пенсию. Основанием является увольнение по сокращению либо ликвидации компании.
Предельный возраст для мужчин 60 лет, для женщин – 55.
При начислении субсидии следует учитывать, что для ее расчета принимается не весь метраж, находящийся в распоряжении у гражданина или его семьи, а только определенные квадратные метры, приходящиеся на 1 человека в соответствии установленными нормативами для региона проживания. Нормы жилья в Москве прописаны в законе №54 от 01/11/2006 года:
- 1 чел. — 33 м²;
- 2 чел. — 42 м²;
- 3 и более чел. – по 18 м².
Также в каждом регионе устанавливается максимальный размер доходов семьи. При общей величине имеющихся заработков ниже этой величины семья вправе подать заявку на оформление субсидии.
| Кол-во чел. в семье | Собственники | Наниматели | ||
|---|---|---|---|---|
| С кап. ремонтом | Без кап. ремонта | С кап. ремонтом | Без кап. ремонта | |
| 1 | 46112,40 | 40109,70 | 47769,00 | 41383,50 |
| 2 | 71439,20 | 63799,40 | 73547,60 | 65420,60 |
| 3 | 99569,40 | 89746,80 | 102280,60 | 91831,20 |
| 4 | 132759,20 | 119662,40 | 136373,60 | 122441,60 |