Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешение на строительство бани — нужно ли оно вам и для чего?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того, чтобы понять, нужно ли ставить на учёт садовый домик на трубчатых столбиках (сваях), нужно понять, какие существуют общие правила и конкретные критерии отнесения того или иного объекта недвижимости к объектам, постановка на кадастровый учёт которых обязательна.
Как поставить баню на кадастровый учет
Итак, если ваша баня не относится к типу «кедровая бочка» или не стоит на мелкозаглубленном фундаменте, с которого ее легко снять и переставить в другое место без потери функциональности, то ее надо зарегистрировать в Росреестре, поставив на кадастровый учет.
Для этого вы должны сперва вызвать на участок кадастрового инженера. Он измерит вашу баню и составит ее технический план: где она размещена (с четкими геодезическими координатами), как расположены помещения внутри, как она ориентирована по сторонам света.
Затем, вооружившись этим техническим планом, паспортом и 350 рублями на уплату пошлины, собственник участка (и будущий счастливый обладатель бани) отправляется в МФЦ, где подает документы на регистрацию объекта в Росреестре. Дальше процедура будет проходить без участия собственника: если баня не выходит за границы участка, ее зарегистрируют, присвоят ей кадастровый номер и даже определят кадастровую стоимость.
Такой фундамент представляет собой бетонный или железобетонный контур, возводимый под несущими стенами здания.
Применяется при строительстве разных типов зданий (и деревянных, и каменных, и монолитных) и считается одним из самых надежных.
В отличие от винтовых свай, ленточный фундамент чаще всего является основанием для отнесения постройки к объекту недвижимости — но при условии, что он заглублен относительно уровня земли (решение Волгодонского р-го суда Ростовской обл., дело № 2-794/16).
Это обеспечивает устойчивую связь строения с землей, что является главным признаком недвижимого имущества. Поэтому за постройку на ленточном фундаменте, как правило, приходится платить налог.
В практике встречаются лишь отдельные исключения, когда здание даже на ленточном фундаменте не признают капитальным: фундамент не был заглублен в землю и крепился к сэндвич-панелям.
Суд признал такую конструкцию сборно-разборной — и, как следствие, отнес ее к движимому имуществу (решение Зейского р-го суда Амурской обл., дело № 2-1073/2011).
Закон не предусматривает взимание отдельного налога за баню. Но в числе объектов налогообложения указаны в т.ч. хозяйственные строения и сооружения, расположенные на личных участках граждан (ст.ст. 406 — 407 НК РФ).
Поэтому ФНС в свое время разъясняла, что собственник земли должен платить налог на баню, если она относится к этим самым хозпостройкам.
А главным критерием, чтобы решить, хозпостройка это или нет, для ФНС является наличие или отсутствие у бани признаков капитального строения — т. е., прежде всего, «прочного фундамента».
В начале этого года Росреестр пояснил, что если постройка на фундаменте, ее придется зарегистрировать, т. к. она становится объектом капитального строительства (подтверждая тем самым позицию ФНС — Информация Росреестра от 05.01.2022 «Вопрос-ответ: на каких участках можно построить баню»).
ФНС же в своем недавнем Письме (от 18.01.2022 № СД-4-21/454@) уточнила, что сумма налога исчисляется на основании сведений, которые представляют ей органы Росреестра, где регистрируются права на недвижимость.
Поэтому налог на баню выставят лишь тогда, когда Росреестр сообщит о наличии на земельном участке хозяйственного строения — что может произойти только после регистрации права собственности на баню.
При этом закон освобождает от налога одну хозпостройку на личном участке гражданина (под ИЖС, ЛПХ, садоводство или огородничество), если ее площадь не превышает 50 кв. метров (ст. 407 НК РФ).
Таким образом, землевладельцу придется платить ежегодный налог на баню, если она стоит на фундаменте, право собственности на нее зарегистрировано в Росреестре и:
— ее площадь больше 50 кв. метров — в этом случае применяется налоговая ставка 0,5%,
— либо баня не является единственной хозпостройкой на участке, но льготу на нее собственник решил не использовать (выбрал сарай, например) — тогда за баню придется платить налог (даже если ее площадь меньше 50 кв.м.).
Налоговая ставка при этом составит 0,1% (ст. 406 НК РФ). Расчет налога производится по кадастровой стоимости.
ФНС напомнила, что в этом году налог на недвижимость будет начисляться в ряде регионов с учетом новых результатов государственной кадастровой оценки.
Речь идет о 36-ти субъектах РФ, где в 2021 году проводилась плановая кадастровая оценка (это Москва, Московская область, Краснодарский край, Республика Татарстан и др.).
Ознакомиться с новой кадастровой стоимостью своей недвижимости можно на сайте Росреестра или заказав выписку в МФЦ (Информация ФНС от 30.12.2021 «С 2022 года изменится порядок налогообложения некоторых видов имущества физических лиц»).
Зачем дачную амнистию снова хотят продлить? Сколько сегодня неоформленных дач?
Дачная амнистия, по сути, завершилась досрочно 1 марта 2019 года, когда закончился переходный период для новых правил, которые ввели поправки в Градостроительный кодекс от 4 августа 2018 года. Правда, в Госдуму уже внесли законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2022 года.
«Ни у Росреестра, ни у Кадастровой палаты таких данных нет. Информация о том, сколько не зарегистрированных индивидуальных домов и дач, должна быть у органов местного самоуправления.
Потому что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения только о поставленных на кадастровый учет объектах недвижимости и зарегистрированных правах на них. С 2006 года по упрощенной процедуре зарегистрировано порядка 13 миллионов прав собственности».
Требования к строительству бани
Чтобы получить разрешение на строительство, оформить техпаспорт и проектную документацию для регистрации права собственности, при возведении следует соблюдать строительные, технические и санитарные нормы. Это следующие правила и рекомендации:
- Баню располагают на расстоянии не менее 3 метров от соседнего участка и не менее 5 метров от жилого дома. Желательно, чтобы она просматривалась из окон жилого строения;
- Строение устанавливают на расстоянии не менее 20 метров от водоемов и колодцев, чтобы избежать загрязнения воды;
- Строительство желательно проводить на слегка возвышенном и незатопляемом месте;
- При возведении деревянной бани элементы из древесины должны быть обработаны специальным составом, который предотвратит распространение огня в случае пожара;
- Потолок объекта утепляют при помощи несгораемых материалов. Участок примыкания дымохода к потолку желательно защитить слоем песка с радиусом в 70 сантиметров, чтобы предотвратить возгорание при образовании трещин и повреждениях дымохода;
- Для установки дымохода нельзя использовать асбестоцементные трубы, которые быстро разрушаются из-за воздействия высокой температуры.
- Не рекомендуется применять и металлические конструкции, так как они сильно нагреваются и повышают пожароопасность;
- Участки, которые граничат с печами, снабжают противопожарными экранами из штукатурки, жестяных и металлических листов или других подобных материалов;
- Перед топливником печи обязательно укладывают предтопочный лист с параметрами не менее 60х70 см. Широкую сторону располагают вдоль печи;
- Двери устанавливают так, чтобы они открывались наружу;
- В помещении должен находиться огнетушитель и вентиляционные отверстия;
- Заземление и изоляция проводов — обязательные условия монтажа и проведения электричества в бане.
Нужно ли получать разрешение на строительство бани в 2021
Формально, оформлять разрешение на строительство бани на собственном участке не нужно, при условии, что она не будет использоваться в коммерческих целях пп. 3 п. 17 ст. 51 ГрК РФ.
Согласно ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, существует список объектов недвижимости, при возведении которых, оформлять разрешительную документацию не нужно. Данный перечень включает в себя следующие виды построек:
- гаражи и сооружения хозяйственного значения, которые были построены для личных нужд и не предполагают получения прибыли собственнику;
- торговые киоски и строения, не входящие в список капитальных сооружений;
- другие постройки, не противоречащие установленным нормам.
Согласно перечню, баня, которая планируется к возведению на загородном земельном участке, не является коммерческим объектом недвижимости. Поэтому для ее постройки оформлять разрешение, как правило, не требуется.
Подробнее о том, на что нужно получать разрешение на строительство, читайте у нас.
Мы работаем по всей Московской области
Мы поможем получить разрешение на строительство бани в Раменском районе, Люберцах, Бронницах, Жуковском, Балашихинском районе, Видном, Волоколамском районе, Воскресенском районе, Дмитровском районе, Домодедовском районе, Егорьевском районе, Зарайском районе, Истринском районе, Каширском районе, Клинском районе, Коломенском районе, Красногорском районе, Ленинском районе, Лотошинском районе, Луховицком районе, Можайском районе, Мытищинском районе, Наро-Фоминском районе, Новой Москве, Ногинском районе, Одинцовском районе, Озерском районе, Орехово-Зуевском районе, Подольском районе, Пушкинском районе, Рузском районе, Сергиево-Посадском районе, Серпуховском районе, Солнечногорском районе, Ступинском районе, Талдомском районе, Химкинском районе, Чеховском районе, Шатурском районе, Шаховском районе, Щелковском районе.
Требования к участку под застройку
Возведение бани возможно на участках различных типов. Место расположения– города, деревни, села. Разрешено строительство на площадях, предназначенных для личных садово-огородных работ. Согласно ФЗ №217 капитальные сооружения разрешается обустраивать на садовых землях. На огородных же допустимы исключительно временные и хозяйственные постройки.
Какие требования выдвигают нормы строительства к земельному участку, где будет установлена баня?
- возвышенность, это упростит организацию стоков, использованная вода будет уходить самотеком;
- уклон в любом направлении, кроме северного;
- грунт – плотный, без набухания и смещений.
Облагается ли налогами
Отдельным моментом выступает обложение налоговыми платежами данного объекта строения. С недавнего времени появились слухи, указывающие на то, что требуется оплачивать налоги на строения хозяйственного типа, в том числе и на бани. Обоснованием такого требования называли необходимость взимания налогов со строений, расположенных на земельных наделах. На деле эта ситуация обстоит совсем по-другому. Такое правило применяется только к объектам, отнесенным к категории капитальных.
Положения статьи 130 ГК РФ указывают на то, что под недвижимостью следует понимать объект, которые имеет связь с земельным наделом. Оплата налога предусмотрена для категории недвижимых объектов. Однако, от оплаты освобождаются помещения, которые обладают площадью менее 50 квадратов. По этой причине довольно часто собственники бань не платят сборы, так как строение обладает меньшим размером.
ВАЖНО !!! Основанием для уплаты данных платежей выступает постановка строения на учет в уполномоченном органе. Если говорить про временные сооружения, то в отношении них не требуется оплачивать налоговые платежи.
Причиной выступает то, что это имущество отнесено к категории движимого. В некоторых ситуациях предусматривается необходимость доказать, что обязанность по уплате налога снята с гражданина. В этом случае обратиться гражданину требуется в отделение БТИ.
В этом органе он заказывает заключение, согласно которому отсутствует тесная связь строения и земельного надела. Когда уполномоченное лицо фиксирует указанный факт, говорит о том, что помещение бани отнесено к числу движимых объектов, то оплачивать налоговые платежи не требуется.
Необходимая документация для строительства бани
Земельные участки, приобретаемые под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) особо популярны в сегодняшнее время. Все больше людей стараются обзавестись загородными домами, чтобы хотя бы в выходные вырываться из душного городского потока на свежий воздух. Но так уж заведено, что нам все время чего-то не хватает.
Если есть дом, то обязательно возникнет потребность и в строительстве на участке бани. Поэтому дилемма о получении разрешения на ее строительство встает на первом плане. Не имея должного образования и по напутствию нерадивых соседей, многие начинают обивать пороги муниципальных служб, добиваясь вразумительного ответа на вопрос – нужно ли разрешение на строительство бани на собственном участке? Хорошо если вам попадется квалифицированный работник и просветит вас. Часты такие случаи, что люди месяцами не могут получить вразумительного ответа на этот вопрос.
Последствия возведения бани без разрешения
Забыв подать уведомление о строительстве объекта, владельцы провоцируют власти на ответные меры.
Мнение эксперта
Семен Фролов
Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.
Да, пока сложно обнаружить незарегистрированные бани, сараи, гаражи во всех регионах. Например, в Москве и Подмосковье с «самоволками» активно борются с помощью аэросъемки. Летающие дроны фиксируют неучтённые объекты, а данные передают в администрацию. Затем на участок направляют выездную группу. Проверяющие установят, что владелец не регистрировал баню и она не числится в базах Росреестра. Далее, комиссия решает – что делать с надворной постройкой? Сперва владельцу выпишут постановление с требованием оформить строение. Если его проигнорировать – назначат штраф, а затем еще один.
Подробнее о санкциях читайте в статье «Штраф за незаконное строительство на своем участке».
Эксплуатировать неоформленные постройки нельзя. Они приравниваются к самовольным – такую баню нельзя продать, заложить, отдать в дар или завещать по наследству (ст. 222 ГК РФ). Существует риск сноса объекта за счет ее владельца.
Обычно таким способом выявляют жилые и садовые дома. Цель – пополнить базу налогообложения за счет неучтенных объектов недвижимости. Вспомогательные постройки пока вне поля зрения. Но, кто знает, ужесточат ли санкции в дальнейшем?
Расстояние от бани до бани, до забора, до дома, до соседнего участка
Строительство персональной сауны — это всегда масса вопросов: нужно ли регистрировать баню на подворье, как правильно оформить документы.
Иногда приходится выяснять, какое расстояние от бани до бани, если у соседа на участке тоже имеется парилка. Важно разобраться с бюрократическими проблемами до начала стройки, иначе противопожарный надзор или строительная инспекция найдет способ закрыть объект, и все потраченные усилия окажутся напрасными.Сразу нужно уточнить, что существуют определенные требования, сформулированные в Законе № 93-ФЗ от 30 июня 2006 г., более известном под названием «дачная амнистия».
Документом вносится масса изменений в действующее законодательство. Именно этот акт заставляет собственников частных домов и загородных участков нервничать и искать ответ на вопрос — нужно ли регистрировать баню на земельном участке.Нормы закона предполагают двухступенчатую схему регистрации:До 01.01.2017 можно было зарегистрировать баню явочным или декларативным порядком.
Регистрация бани на участке ИЖС: правила, порядок, разрешения
Вопрос нужно ли регистрировать баню и другие постройки на участке ИЖС интересует многих владельцев такой земли. Даже если при покупке участка планировалась только одна постройка, вполне вероятно, что со временем возникнет желание добавить других, и баня, самый распространенный вариант.Участи земли, которые предназначены для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) относятся к категории «земли населенных пунктов». Они могут размещаться в городах в поселках и в сельской местности.
Основное их предназначение – это возведение жилой постройки.Если человек покупает участок такой категории, он может рассчитывать на:
- Подключение к централизованным коммуникациям.
- Регистрацию по месту жительства, то есть в нововозведенном доме.
- Получение коммунальных услуг, если они в этой местности существуют.
Зачастую участки для ИЖС располагаются на территориях с развитой инфраструктурой или неподалеку от них.
Санитарные нормы для бань
Многие приведенные требования к строительству банного помещения напрямую касаются санитарных норм. Что еще следует учесть для санбезопасности бани?
В отношении общественных бань действуют специальные санитарные нормы. Для частных бань предусмотрены лишь общие положения СНиП 30-02-97.
Кроме указанных требований, особое внимание следует обратить на систему слива сточных вод: можно использовать подключение к центральным коммуникациям или соорудить сборник сточных вод с фильтрацией.
Нужно обдумать и использование строительных материалов, ведь при высокой температуре они нагреваются и могут выделять вредные химические вещества. Например, для теплоизоляции запрещено использовать стекловату и пенопласт, не рекомендуется обшивать стены плитами из ДСП и пластика. Необходимо позаботиться о хорошей вентиляционной системе.
Именно необходимость оплачивать налог зачастую останавливает владельцев капитальных построек от их регистрации.
Налог на баню составляет 0,3–0,5% от кадастровой стоимости, конкретную величину ставки в каждом регионе определяют индивидуально.
Размер кадастровой стоимости станет известным только после постановки объекта на учет.
В соответствии с НК РФ, хозпостройки до 50 кв. м не облагаются налогом. То есть за зарегистрированную баню, площадь которой, например, 49 кв. м, платить налог не придется. Однако заявить в налоговую об учтенном в ЕГРН объекте нужно, обозначив свою льготу. Правда, такая возможность применима только к одной хозпостройке на участке.
Также существуют 15 категорий граждан, которые полностью или частично освобождаются от уплаты налогов. Сюда относятся пенсионеры, инвалиды, семьи погибших при исполнении воинского долга и др. Полный список льготников указан в .
Если баня является не самостоятельной постройкой, а частью дома, ее площадь относится к общей площади всего объекта и, безусловно, облагается налогом.