Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заполнить МЧД для ФНС и ФСС, доверенности для Росстата и ПФР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2022 года должны были измениться правила использования электронной подписи и составления доверенностей. В частности, бумажные доверенности должна была заменить машиночитаемая доверенность определённого формата. Но бизнес и госорганы оказались к этому не готовы.
МЧД для ПФР также нет. Для взаимодействия с ПФР понадобятся:
- ЗПЭД — заявление о подключении к ЭДО.
- УПУП — уведомление о предоставлении полномочий уполномоченному представителю.
Заявление и уведомление подписывает руководитель. Также заявление может подписать представитель, если на него уже выдали УПУП.
1. Если у страхователя есть сертификат:
- Заполните ЗПЭД, подпишите сертификатом страхователя, отправьте и дождитесь положительного ответа.
- Заполните УПУП, подпишите сертификатом страхователя и отправьте.
2. Если у страхователя нет сертификата:
- Страхователь должен заполнить УПУП, распечатать и предоставить в УПФР лично.
- Заполните ЗПЭД, подпишите сертификатом представителя, отправьте и дождитесь положительного ответа.
Подтверждение в электронной форме полномочий представителя работодателя
С 10.01.2022 г. начали действовать новые нормы Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, по которым уполномоченный представитель работодателя (компании или ИП) осуществляет свои полномочия, в т.ч. на основании доверенности в виде электронного документа.
Получается, уполномоченный представитель работодателя (юрлицо или физлицо) может подавать в ПФР отчеты на основании МЧД, которая подписана усиленной квалифицированной ЭП доверителя (работодателя).
На основании Постановления ПФР от 21.04.2022 г. № 63п утвердили формат электронного документа, который подтверждает полномочия представителя работодателя. На основании этого формата описываются требования к XML-файлам предоставления документа, который называется «Уведомление о предоставлении полномочий представителю» (УПУП) и по сути представляет собой аналог МЧД.
УПУП применяется для информирования ПФР о предоставлении права уполномоченному представителю работодателя сдавать отчеты и иную документацию в электронном формате в территориальное отделение ПФР, подписывать документы ЭП от имени работодателя, знакомиться с актами, решениями, требованиями ПФР и обжаловать их.
Формат УПУП действует с 19.08.2022 г., в программе 1С:Предприятие 8 поддерживается с выходом очередных версий.
- В верхнем правом углу можно дать следующую «шапку»: «В территориальный орган ПФР РФ», и указать населённый пункт. В таком случае посередине листа можно указать наименование бумаги: «Доверенность». Или, если в «шапке» не указывается наименование территориального органа, то в названии написать: «Доверенность в Пенсионный Фонд России».
- Строчкой ниже пишется населённый пункт и дата, в которой цифрами указываются число и год, а прописью – месяц составления.
- После этих реквизитов пишется вводная часть документа. Здесь указывается доверитель и поверенный, с внесением всех необходимых сведений.
- После этого следует основная часть. В ней указывается, что представительство осуществляется в ПФР, после чего даётся перечень дел, которые требуется совершить в данном учреждении.
- доверенности от юридического лица в ПФР на представление интересов
- доверенности от юридического лица в ПФР на представление интересов
- доверенности от ИП на физ лицо в ПФР на представление интересов
- доверенности от ИП на физ лицо в ПФР на представление интересов
- доверенности от физического лица в ПФР на представление интересов
- доверенности от физического лица в ПФР на представление интересов
Образец доверенности в пенсионный фонд
Для того чтобы было нагляднее, предлагаем вам образец доверенности в ПФР, который доступен для скачивания в разделе «Документы и бланки» в начале статьи.
Следует сказать, что государственные учреждения требуют от доверителей указывать поручение четко и избегать общих фраз. Например, если вам нужно только подать документы на получение пенсионного свидетельства, то нужно указывать именно эту функцию представителя, а не использовать фразу типа «получать от моего имени все документы в Пенсионном фонде Российской Федерации».
Особенно обращайте внимание на право подписи документов представителем: в случае если такое право прямо предусмотрено не будет, выполнение поручения будет возможно ровно настолько, насколько не будет требоваться проставление личной подписи.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Доверенность».
- В верхнем правом углу можно дать следующую «шапку»: «В территориальный орган ПФР РФ», и указать населённый пункт. В таком случае посередине листа можно указать наименование бумаги: «Доверенность». Или, если в «шапке» не указывается наименование территориального органа, то в названии написать: «Доверенность в Пенсионный Фонд России».
- Строчкой ниже пишется населённый пункт и дата, в которой цифрами указываются число и год, а прописью – месяц составления.
- После этих реквизитов пишется вводная часть документа. Здесь указывается доверитель и поверенный, с внесением всех необходимых сведений.
- После этого следует основная часть. В ней указывается, что представительство осуществляется в ПФР, после чего даётся перечень дел, которые требуется совершить в данном учреждении.
В каких случаях действие доверенности прекращается
Все случаи, при которых полномочия, предоставленные представителю, перестают действовать, указаны в ч. 1 ст. 188 ГК РФ, а именно:
- смерть доверителя или представителя;
- истечение срока доверенности;
- отмена доверенности представляемым (это можно сделать в любое время);
- отказ доверенного лица от полномочий;
- признание в установленном порядке доверителя или доверенного лица недееспособным или ограниченным в дееспособности.
Итак, если нет возможности получить госуслугу в ПФР лично, это можно сделать через представителя, выписав ему доверенность. Полномочие может быть как разовым, так и многоразовым. Заверять документ у нотариуса не нужно.
Срок действия доверенности регулируется нормами статьи 186 ГК РФ. Он ориентирован на нижеследующие обстоятельства:
- запись, сделанная в заключительной части;
- если срок не указан, то в течение года;
- разовые формы действительны до момента исполнения поручения;
- до момента отзыва доверителем или отказа поверенного.
Предоставление на электронный документооборот
В настоящее время принято решение на приём электронных документов, которое также осуществляется по нормам Гражданского законодательства, в том числе – относительно привлечения представителей.
Поэтому доверенность на представителя осуществляется в соответствии с общепринятыми стандартами составления и удостоверения, но к ней прилагается письменное согласие на обработку персональных данных, от каждого лица, в отношении которого передаются в ПФР сведения.
Полномочия, которые передаются поверенному, в данном случае должны содержать следующие действия:
- Заключить соглашение с территориальным органом об обмене документацией в электронном виде.
- Передать списки страхователей.
- Оформить средства криптографической электронной защиты.
Доверенность в ПФР от организации
Поводов обращения в Пенсионный фонд РФ достаточно как у физических, так и у юридических лиц. И если обычному человеку достаточно иметь при себе паспорт для решения своих же вопросов в этом учреждении, то с организациями дело обстоит сложнее: необходимо выдать доверенность на представление интересов фирмы любому сотруднику либо доверенному лицу со стороны. Чаше всего такими представителями являются служащие бухгалтерии.
Прежде всего отметим, что доверенности в ПФР от юридического лица нет необходимости заверять нотариально. Гарантом являются подпись руководителя (часто еще и главного бухгалтера) и печать организации.
Доверенность в ПФР на представление интересов юридического лица образец — скачать.
Единой формы доверенности в пенсионный фонд нет, составление идет в свободной форме, однако к документам подобного рода имеется ряд требований по оформлению. Они должны быть соблюдены.
Юридическому лицу также может понадобиться доверенность на представление интересов:
Существенные условия доверенности, предоставляемой в ПФР
Чтобы доверенность не была признана ничтожной, в нее необходимо включить:
- дату совершения;
- фамилию, имя и отчество, паспортные данные, адрес регистрации лица, наделяющего другое лицо соответствующими полномочиями;
- те же самые данные, но уже в отношении представителя;
- перечень полномочий;
- подпись доверителя;
- срок доверенности (можно не указывать, но тогда доверенность будет считаться действительной в течение 1 года с даты выдачи);
- наименование территориального органа ПФР, в котором доверенное лицо будет осуществлять от имени доверителя какие-либо юридически значимые действия.
Как правильно составить доверенность в ПФР на сдачу отчетов?
Бланк выписывается от имени руководителя организации и заверяется его подписью и печатью. Если на доверенности будет стоит подпись директора предприятия и печать, то нотариальное заверение не требуется.
Срок действия доверенности на сегодняшний день может быть поставлен любой (ранее было ограничение на максимальный срок действия 3 года, теперь такого ограничения нет). Реквизит, касающийся срока действия, не является обязательным для доверенности, так как без него доверенность по умолчанию будет действительной один год с даты, на ней указанной.
Дата является обязательным реквизитом, причем желательно ее прописать прописью, а не цифрами. Также следует написать название города или иного населенного пункта, в котором выписывается доверенность в ПФР.
Правила составления документа
Унифицированного бланка доверенности в ФСС нет, поэтому предприятия и организации могут писать ее в произвольной форме или же использовать внутренний шаблон, зарегистрированный в учетной политике фирмы. Для того, чтобы доверенность не вызывала сомнений у принимающей стороны, бланк должен содержать ряд необходимых сведений:
- данные о компании-доверителе: его полное наименование, должность и ФИО руководителя, а также персональные сведения о представителе (ФИО и паспортные данные),
- названа структура для представления в которую разработан документ,
- подробно перечислен список функций, которые имеет право выполнять представитель доверителя на основании данного документа.
Как составить доверенность в ФСС?
Для того чтобы составить доверенность в фонд социального страхования необходимо:
- Указать название документа, дата и место подписания (используется лист А4).
- Указываем данные доверителя – физического (ФИО, паспортные данные, дата выдачи, место регистрации) либо юридического лица (ФИО генерального директора, ИНН, КПП, адрес организации фактический и юридический). Все данные заполняются руководствуясь оригиналами документов.
- Прописываем ФИО и данные паспорта доверенного лица. Доверенным лицом может быть сотрудник организации или курьер, который будет передавать документы в ФСС.
- В бланке доверенности прилагается список того, какие действия может осуществить уполномоченный представитель в фонде.
- Настоящий закон не устанавливает запретов по сроку действия доверенности, поэтому можно поставить любой срок действия доверенности – от 1 дня до нескольких лет.
- Допустимо не указывать дату окончания договора, но в таком случае действие будет длиться 1 год от момента подписания.
- Наличие подписей обоих сторон доверенности как доверителя, так и уполномоченного представителя.
Подтвердить подпись уполномоченного представителя может руководитель предприятия, от имени которого оформляется доверенность, а так же сотрудник ФСС либо нотариус (если доверителем выступает физическое лицо).
Законный представитель
Законным представителем организации признается лицо, уполномоченное выражать ее интересы на основании закона или учредительных документов (то есть без доверенности). Основание — пункт 1 статьи 27 НК РФ. Например, таким посредником является:
- для общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества — их единоличный исполнительный орган. Это генеральный директор, президент или другое лицо (ст. 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ);
- для производственного кооператива — его председатель (ст. 17 Федерального закона от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ);
- для полного товарищества — его участник, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам (ст. 72 ГК РФ).
Полномочия законного представителя организации подтверждают документы, удостоверяющие его служебное положение, в том числе копии учредительных документов.
Передоверие полномочий
Уполномоченный представитель должен лично совершать те действия, которые обозначены в выданной ему доверенности. Он может передоверить их выполнение другому гражданину или организации. Для этого надо, чтобы в документе было указано, что ему разрешается это сделать. Передоверие без такого указания возможно только в силу обстоятельств для охраны интересов лица, чьи интересы выражаются.
Допустим компания оформила доверенность сторонней фирме с правом передоверия полномочий ее сотруднику. Тогда в этой бумаге ей следует указать на такое право.
Уполномоченный представитель, передавший полномочия, должен известить об этом доверителя и сообщить ему необходимые сведения о новом обладателе полномочий. Неисполнение этой обязанности возлагает на передоверителя ответственность за действия лица, которому он отдал полномочия, как за свои собственные.
Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Период ее действия не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (ст. 187 ГК РФ).
Предположим ведение учета фирма передала специализированной организации. Вместе с тем, руководитель последней вручил свои полномочия по подписанию налоговой и бухгалтерской отчетности своему работнику. В этой ситуации при представлении в налоговый орган деклараций фирмы сторонняя организация должна приложить к отчетности:
- документ, подтверждающий полномочия своего руководителя, на подписание декларации;
- документ, который подтверждает полномочия физического лица, подписавшего декларацию, на такие действия.
Кроме того, необходимо руководствоваться установленным порядком заполнения формы налоговых деклараций по конкретному налогу, в том числе предусматривающим положения о подтверждении достоверности и полноты сведений в налоговой декларации уполномоченным представителем налогоплательщика.
Как написать доверенность в ПФР
Стандартного бланка данного документа не существует. При составлении доверенности в Пенсионный фонд используют простую письменную форму. В тексте данного документа должна быть отражена следующая информация:
- наименование документа;
- населенный пункт и дата совершения (без указания даты доверенность ничтожна);
- данные доверителя (ФИО, паспортные данные / полное наименование организации, ее ИНН, КПП, ФИО директора или уполномоченного лица);
- данные доверенного лица (ФИО, серия и номер паспорта, кем выдан);
- полномочия доверенного лица;
- срок действия документа (можно не указывать);
- подписи доверителя и доверенного лица.