Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «22-ЖКХ (жилище) Работа организаций в сфере ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие студенты, которые в будущем хотят связать свою жизнь с деятельностью по управлению домами, проходят практику в соответствующих компаниях. По факту ее прохождения составляется отчет по практике в управляющей компании ЖКХ.
Оспаривание собственниками годовых отчетов УК
Здесь собственники обычно проигрывают. Они идут в суд, чтобы выразить свое несогласие с указанными в отчете цифрами.
Иногда собственники просто неправильно считают. Размер платы, перечень работ по дому утверждается на срок не менее года, и этот год может не совпадать с отчетным календарным годом. Например, управляющая организация управляет домом с лета прошлого года. Она пока еще не потратила все то, что было запланировано. В отчете такой компании собственники могут увидеть «экономию».
Другие собственники не могут доказать правильность своих расчетов. В это время у управляющей организации всегда найдется документ, подтверждающий какие-либо расходы, отраженные в отчете.
Где можно посмотреть отчет в ГИС ЖКХ
Отчет УО в обязательном порядке подлежит размещению в ГИС ЖКХ. Об этом нам говорит как ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, так и п. 16 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр
Отчет размещается в открытом доступе и для его просмотра не требуется регистрация. Исключение Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, поскольку положения части 10.1 статьи 161 ЖК РФ об обязанностях обеспечить свободный доступ к информации (в том числе информации об отчетах УО) посредством ее размещения в ГИС ЖКХ применяются с 1 июля 2019 года. В этих городах по- прежнему отчет должен размещаться на портале Реформа ЖКХ и должны соблюдаться требования Правил 731.
Отчет по текущему ремонту многоквартирного дома
Текущий ремонт, в отличие от капитального, должен производиться на много чаще. Это происходит по необходимости, по инициативе управляющей компании или собственников жилых помещений. Отчитываться в выполнении договора в этой части нужно правильно. Типовые формы таких актов отчетности издаются в рамках каждой конкретной организации.
В таком документе обязательно должно быть указано сколько денежных средств было потрачено, какие работы были проведены, кто их проводил и когда это происходило.
. ⇐
Таким образом, при управлении жилья у управляющей компании возникает обязанность по отчету о своей деятельности перед гражданами. Потребовать проведения отчетов по результатам текущих работ можно и во внеочередном порядке по письменному заявлению. В противном случае, можно написать претензию в жилищную инспекцию, прокуратуру или же органы судебной власти.
Те компании, которые имеют большое количество жалоб по данному поводу, могут быть ликвидированы по решению суда в принудительном порядке.
Образец ежегодного отчета
Отчет управляющей компании за год должен содержать информацию о прейскурантах цен по услугам, результаты деятельности компании за год, стоимость текущего ремонта подробно — что и когда проводилось вместе с ценами на проведение, цены на техническое обслуживание дома и благоустройство территории. Должен содержаться подробный документ со всеми статьями доходов и расходов за год.
Важно! Образец отчета управляющей компании перед собственниками, образец отчета УО или ТСЖ не установлен документально. Шаблон к этому документу не создан, он может быть написан в произвольной форме. Организация вправе самостоятельно устанавливать форму документа и решать, как именно будет проходить доклад. Однако, основные пункты обязательно должны присутствовать.
Что должно указываться в отчетности:
- Все данные об управляющей организации — адрес, название, руководящий состав, вся отчетность;
- Протоколы основных собраний жильцов и принятые на них решения;
- Все сведения о доме во владении УО — количество этажей, год постройки, количество квартир и их площадь;
- Все сведения о коммунальных сетях и инженерных, которые обеспечивают дом коммунальными услугами;
- Перечень выполненных работ за год с указанием подрядчика, ФИО исполнителя и суммами;
- Как и где в течение года использовалось общее имущество на балансе МКД;
- Количество оказанных услуг и их качество;
- Если было решено проводить капитальный ремонт — сведения о сборе средств и статьи будущих расходов;
- На каком земельном участке построен, его площадь, кадастровый номер и другие данные.
Права управляющей компании
Обязанности ЖКХ и управляющих компаний существуют нераздельно от их прав. Права УК тоже прописаны в законодательстве, а также продублированы в договорах и могут отличаться в ряде случаев. Чаще всего управляющая компания имеет право:
📍 требовать от собственников квартир и арендаторов оплачивать услуги в полном объеме;
📍 начислять пеню, если собственник или жилец МКД не оплачивает вовремя услуги;
📍 проверять правильность, достоверность сведений приборов учета, которые жильцы передают в УК — не реже раза в полгода;
📍 ограничивать жильцов в коммунальных услугах, например, если собственник не платит за услуги;
📍 требовать, чтобы жильцы предоставили доступ в квартиры сотрудникам аварийных и других служб для устранения аварий, осмотра, ремонта коммуникаций.
Если говорить просто, то управляющая компания имеет право делать все, чтобы выполнять свои обязанности. Например, УК ответственна перед поставщиками коммунальных услуг за полную и своевременную их оплату, поэтому имеет право ограничивать доступ к ресурсам тем, кто за них не платит.
Образец отчёта управляющей компании
Годовой отчет считается основным документом, который издается в рамках деятельности управляющей компании. Это специальный акт, который подписывается руководителем организации. Устная форма отчета не допускается.
Пункты, которые обязательно должны быть включены в ежегодном отчете управляющей компании:
- Название документа;
- Указание на управляющую компанию, которая приняла документ;
- Информация о главных управленческих проблемах;
- Указание на формы деятельности управляющей компании, что входят в отчет;
- Дата принятия документа;
- Подписи уполномоченных лиц и указание имен с фамилиями в письменном виде.
Примерная форма отчета управляющей компании перед собственниками указана в Приказе Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр. «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом». Список раскрываемой информации довольно обширен и удовлетворит самого требовательного собственника.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Ответственность УК при отсутствии отчета
Управляющая компания не имеет права не предоставить отчет, мотивируя свой отказ тем, что подобный доклад – это коммерческая тайна. Такой доклад не может быть секретом и отказ означает только одно – компания не имеет возможности предоставить отчет в силу каких-то определенных обстоятельств. Если УК не предоставляет отчет по запросу собственников, либо же в конце года, то владельцы квартир могут подать исковое заявление в суд.
Предоставление отчета – это обязательный элемент сотрудничества УК и владельцами квартир многоквартирного дома. УК не имеет права не предоставлять отчет. Обе стороны заинтересованы в том, чтобы отчет был полным и честным: так, для управляющей компании — это возможность показать себя с лучшей стороны, а для собственников увидеть реальные результаты работы компании.
Отчет управляющей компании перед собственниками
На деле обязать управляющую компанию предоставить отчет о выполненных работах не всегда просто. Нужно знать, как сделать это грамотно на уровне закона — тогда УК будет обязана дать любую информацию об управлении жилищным фондом.
Обязана ли управляющая компания отчитываться перед жильцами? Ответить на данный вопрос нам помогут законодательные и нормативные акты Российской Федерации. Главный документ, регламентирующий взаимодействие между УК и собственниками — договор на управление домом.
Именно договор между жителями и управляющей компанией является приоритетным документом во всех спорных моментах. Собственники нанимают УК для получения жилищно-коммунальных услуг и проведения работ по обслуживанию дома. Чтобы по итогам обозначенного периода требовать отчет о проделанной работе, следует прописать необходимые пункты в договоре.
В своей деятельности по управлению МКД компании руководствуются статьями Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (далее — ЖК РФ). Ст. 162 ЖК РФ обязывает организацию по обслуживанию МКД ежегодно предоставлять собственникам отчет о выполнении договора за предыдущий год.
Сделать это она должна в течение первого квартала текущего года, если иное не устанавливает договор управления домом. Это означает, что собственники имеют право утвердить любую периодичность отчетности по обслуживанию МКД: 1 раз в квартал, 1 раз в полгода и т. д. Но на практике чаще встречается срок, указанный в Жилищном кодексе.
Такой же регламент предоставления отчетности перед собственниками, но уже в части раскрытия информации об УК, указан и в Постановлении Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД» (далее — ПП №731).
Помимо отчета об исполнении договора, в ПП №731 приводится полный список сведений, которые управляющая организация должна озвучивать.
Как правило, отчет предоставляется жителям в свободной форме. Его распечатывают и вывешивают на информационных досках в подъездах жилых домов. Помимо передачи отчета непосредственно собственникам, ЖК РФ требует размещать его в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
Постановление Правительства №731 добавляет еще несколько площадок в интернете, на которых размещение отчетности обязательно — сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, сайт органа местного самоуправления или официальный сайт управляющей компании (по выбору). В основном, у всех есть собственный сайт, на котором находятся сведения об УК, в том числе отчет.
На интернет-ресурсах отчетность выгружается по определенным формам, которые диктует Приказ Минстроя России от 22.12.2014 N 882/пр. В документе подробно описано, какая информация отражается в отчете, сколько, в каком виде.
УК не имеет права скрывать отчет о проделанной работе перед собственниками МКД. По ЖК РФ управляющая организация обязана предоставить его вне зависимости от того, выполнила она свои обязательства или нет.
Но УК имеет право отказать в информации человеку, который, например, не является собственником помещений дома. Или если владелец квартиры запрашивает некорректную информацию (сверх той, что указана в законодательных документах) — коммунальщики вправе ее не давать.
Управляющие организации обязаны отчитаться
Обязанность представить отчет о выполнении договора управления МКД собственникам закреплена в ч. 11 ст. 162 ЖК РФ. По общему правилу, отчет должен быть представлен в течение первого квартала текущего года за прошедший год. В договоре управления этот срок может быть изменен, поэтому следует ориентироваться на условия договора: если в нем сроки указаны, то руководствуемся ими, а если нет сроков — то в течение первого квартала.
Жилищное законодательство предусматривает обязанность УО представить отчет, но не содержит положений о том, в какой форме его предоставить.
В Гос думе рассматривается законопроект, которым предлагается обязать УО размещать отчеты на информационных стендах в местах общего пользования многоквартирного дома, общедоступных для собственников и информационных стендах в месте расположения управляющей организации.
Пример отчета перед собственниками жилья
Годовая бухгалтерская отчетность содержит целый ряд показателей работы товарищества. В бухгалтерских документах отражаются выполненные пункты плана по факту.
В любой организации ведение бухгалтерской документации входит в обязанности бухгалтера. Целесообразно доклад о деятельности товарищества за год возложить на бухгалтера. В этом случае он должен обладать всей информацией о потраченных средствах и причинах отклонения от плана.
Важно! Годовой отчет для полноты картины составляют из 3-х основных граф. Первая графа отражает сведения, взятые из сметы о доходах и расходах. Во второй графе содержится информация из бухгалтерской отчетности. В третьей – указываются причины несоответствия фактических данных сведениям, указанным в смете.
Ответственность за полноту и достоверность данных в отчете возлагается на председателя, который стоит во главе ТСЖ. Бухгалтер непосредственного участия в составлении отчета не принимает, он только проверяет соответствие данных отчетности.
Порядок предоставления отчёта
Годовой отчет управляющей компании должен содержать хозяйственную информацию, материалы о потреблении, прибыли, общее описание выполненной работы, сведения о налогах и другие итоги. УК не обязана предоставлять данные касательно внутреннего устройства своего бизнеса (прием новых сотрудников, их заработная плата, увольнение и прочее).
Процедура утверждения годового отчета представляет собой сбор, обработку и утверждение учредителями всей имеющейся информации. В отчете должно представляться не только то, что было сделано. Также необходимо сообщить о том, что выполнить не удалось в силу определенных причин. Конкретные причины тоже следует указать вместе с возможными вариантами решения проблем.
В годовом отчете управляющей компании закладываются основы действий, которые организация планирует предпринять в будущем. Расписывается использование и износ общего имущества МКД. Также составляется таблица со всеми элементами ЖКХ, которые нуждаются в постоянном или текущем обслуживании. Собственники оповещаются о капитальном ремонте и направлении статей бюджета в течение года.
После изучения предоставленной информации владельцы могут обсудить и сравнить указанные в отчете данные с действиями, что были осуществлены в действительности. Председатель вправе требовать дополнительные доказательства эффективности работы и чеки на все затраты в качестве примера работоспособности компании.
Когда представители собственников недовольны годовым отчетом управляющей компании, они поднимают вопрос о прекращении сотрудничества с данной организацией. Собрание жильцов также имеет право разорвать договорные отношения с компанией в одностороннем порядке, тем самым прекращая сотрудничество.
Отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом
Особое внимание нужно уделить отчету о том, что управляющая компания добросовестно исполняет свои обязанности по управлению многоквартирным домом.
Составляется данный документ каждый год. Конкретное число устанавливается каждой управляющей компанией отдельно. Реформа жилищного законодательства ввела такое обязательство, как указание в документе движение денежных средств, направленных на капитальный ремонт.
Этот документ издается в письменной форме и включает в себя такие элементы как:
- Название УК.
- Указание на номер заключенного договора и дату его принятия.
- Пункты договора и конкретные пути его реализации.
- Те пункты договора, которые исполнить не получилось и причины этого.
- Даты реализации долгосрочных программ и другая информация.
- Дата и подпись заключения акта.