Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Гаражная амнистия» в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
Если гараж возведен с нарушением норм и правил
Если при строительстве были нарушены предписания строительных норм и правил, то в отношении собственника назначается штраф, а строение подлежит демонтажу.
Перечень технических нормативов для гаража:
- минимальная дистанция до других строений – 6 м (исключение составляют конструкции, при которых гараж сопряжен с домом);
- расстояние между постройкой и границами участка – минимум один метр;
- дистанция до дорог – не менее 3 м до боковых проезжих частей и 5 м – до центральных;
- свободные отступы по бокам гаража при поставленном транспортном средстве – минимум 0,8 м.
Помимо строительных норм, необходимо соблюдать требования пожарной безопасности:
- наличие пожарного щита и огнетушителя;
- отсутствие отопительной системы;
- соответствие электрической проводки нормам ПТЭЭП;
- наличие предохранителей, автоматически отключающих напряжение в сети при перегрузках и коротких замыканиях.
Документы на строительство
Несмотря на то, что официально разрешение на постройку гаража на территории ИЖС не нужно, иногда не лишним будет его получить. В случае конфликтных ситуаций, документ окажется особенно полезен. Разрешение выдаёт местная администрация после предоставления плана участка с обозначением всех построек и гаражной, в том числе.
На бумаге нужно обозначить их расположение на участке, квадратные метры, расположение по отношению друг к другу, а также к соседнему участку. План передаётся в отдел архитектуры, затем застройщик получает решение.
Если получение разрешения не всегда является обязательным пунктом, то капитальную постройку нужно регистрировать. Незарегистрированный гараж может стать помехой при продаже участка.
После строительства помещения нужно обратиться в отделение Росреестра и предоставить пакет документов: свидетельство о праве собственности, общий план участка и детальный план с обозначением деталей – размера гаража, его расположения и прочего.
Как зарегистрировать право собственности на гараж в упрощенном порядке?
Регистрация гаража в собственность по упрощенной схеме предполагает, что за вами одновременно регистрируют право собственности на гараж и на земельный участок под ним. Если гараж не состоит на кадастровом учете, сразу можно поставить его на учет. Все это делаете не вы сами — гражданин, который владеет гаражом, а исполнительный орган госвласти или орган местного самоуправления, который дал вам участок (дальше мы будем также называть его уполномоченным органом). Этот орган получит вместо вас выписки из ЕГРН о вашем праве собственности на гараж и участок под ним, а потом передаст их вам (ч. 23 ст. 70 Закона N 218).
Чтобы зарегистрировать гараж в упрощенном порядке, должны выполняться следующие условия:
- гараж построен до 30.12.2004 (до даты введения в действие Градостроительного кодекса РФ),
- гараж является объектом капитального строительства,
- он стоит на земельном участке, который вам дали в собственность бесплатно в соответствии с Законом N 137-ФЗ,
- земельный участок предоставили вам в случаях и порядке, которые мы назвали выше,
- право собственности на гараж за вами не зарегистрировано.
Гаражи, которые возведены до 2012 года, не требуют регистрации. Причина в том, что данные о них автоматически перешли из БТИ в госреестр, где и готовилась необходимая документация. Для объектов, возведенных после 2012-го, действует иное правило. Здесь задача постановки на учет лежит на самих владельцах. При этом уполномоченный орган не вправе отказать в услуге.
Многие не понимают, зачем нужна постановка гаража на кадастровый учет. Это важная процедура, без которой объект не считается отдельным сооружением и не может быть продан, обменян или подарен. Вот почему при покупке гараж важно уточнить, имеет ли владелец на руках кадастровый паспорт. Если его нет, это повод задуматься об актуальности сделки. Покупка объекта без кадастрового паспорта влечет ряд трудностей, начиная с проволочек в проведении сделки-купли продажи и заканчивая невозможностью совершать сделки с объектом.
Кроме паспорта на гараж, должны быть документы на ЗУ, подтверждающие право владения недвижимостью. Также в бумаге содержится информация о градостроительных органах, статистических данных, размерах налогов и так далее. Сегодня паспорт упразднен, и в органах Росреестра выдается выписка — в электронном или бумажном виде. Недостаток первого варианта в том, что его легко подделать, поэтому лучше отдать предпочтение классической версии.
Документы для оформления гаража в собственность
Пакет документов, требуемых для занесения постройки в Росреестр:
- заявление;
- паспорт собственника;
- правоустанавливающий документ на землю;
- технический план участка с указанием размеров и расположения регистрируемого строения.
Заявление составляется в свободной форме. В нем прописывается следующая информация:
- наименование учреждения, в которое подается заявка;
- персональные данные владельца участка (Ф. И. О., данные паспорта, адрес регистрации, гражданство, дата рождения, семейное положение);
- сведения о регистрируемом объекте (используемый способ постановки на учете, вид собственности, указание способа возникновения прав собственности, площадь, номер регистрации участка в ЕГРН, адрес расположения);
- дата составления;
- подпись;
- порядковый регистрационный номер заявки (заполняется сотрудником ЕГРН).
Образец бланка заявления доступен по ссылке.
Когда можно лишиться гаража?
Не имеющие правоустанавливающих документов на земельный участок владельцы гаражей могут лишиться своей собственности, если данный клочок земли потребуется городу под застройку. И это нарушением закона не будет, поскольку сами собственники не предприняли меры по легализации своих построек. Кроме того, такие операции, как продажа гаражей, передача их по наследству или дарение, невозможны, если объект не внесен в Единый госреестр недвижимости (ЕГРН). А чтобы попасть в такой реестр, необходимо иметь кадастровый паспорт, который содержит подробное техническое описание гаража как объекта недвижимости с указанием его всех уникальных характеристик. Но владельцам капитальных гаражей следует знать, что право на любые действия с принадлежащим им объектом дает не кадастровый паспорт, а выписка из вышеозначенного реестра — ЕГРН.
Определяясь с характеристиками и месторасположением конструкции, в первую очередь стоит задуматься о габаритах. С учетом размеров современных автомобилей оптимальным соотношением ширины, длины и высоты является 5 х 7 х 3 м. Конкретные параметры объекта не ограничиваются строительными правилами, но при нахождении транспорта внутри постройки должно оставаться минимум по 0,8 м пространства с каждой стороны. Поскольку гараж включен в категорию хозяйственных объектов, при его размещении учитываются следующие нюансы:
- удаленность от близрасположенных построек не должна быть меньше 6 м;
- между объектами из бетонированных блоков расстояние должно быть более 8 м, а между железобетонными конструкциями — от 10 м;
- если гараж находится рядом с основной проезжей частью, удаленность от нее должна быть не более 5 м;
- промежуток от строительного объекта до ограждающей конструкции должен составлять от 1 м.
При нахождении гаражных ворот в открытом состоянии важно предусмотреть, чтобы они не выступали на дорогу и не создавали препятствия для пешеходов. Преимущество имеют собственники территорий, рядом с которыми отсутствует проезжая часть и здания на прилегающих владениях. Это позволяет в более свободном порядке размещать гараж. При дальнейшем строительстве на соседних участках их владельцам потребуется учитывать расположение гаража.
Пожарная безопасность
В целях соблюдения противопожарной безопасности необходимо оставить между гаражом и жилой постройкой не менее 3 м свободного пространства. При использовании перекрытий из древесины данный показатель увеличивается на 12 м, а если объекты возведены из легковозгораемых материалов, то до 15 м. Помимо правил размещения, необходимо соблюдать следующие правила пожарной безопасности:
- внутри конструкции не должно быть проведено отопление;
- рядом с объектом размещается пожарный щиток и средства пожаротушения;
- гараж оснащается проводкой согласно требованиям ПТЭЭП;
- устанавливаются осветительные приборы исключительно со стандартными плафонами;
- на случай короткого электрозамыкания монтируются автоматические предохранители.
Любой россиянин может построить стоянку для авто. Предварительно ему необходимо узнать, на каких основаниях можно получить надел под строительство. Землю можно купить у законного собственника. Информацию о принадлежности надела узнают по выписке из ЕГРП. Можно взять участок в аренду, приватизировать его или выкупить у местной власти.
В некоторых случаях надел выделяется распоряжением госадминистрации под застройку.
На полученном на законных основаниях участке можно возвести объект. Стоянку для авто разрешено строить на территории частного дома или дачи. Если гражданин является пайщиком ГСК, то его гаражный объект находится в составе линейного гаражного комплекса. Для стоянки авто можно использовать металлический гараж, без возведенного под ним фундамента. Правда, такой объект не является недвижимостью, и на его постройку не нужно никаких разрешений.
Оформление земли в ГСК
ГСК — участок, разделенный на доли. Размер каждой эквивалентен площади гаража. Выкупить такой участок можно за 1-20% от кадастровой стоимости (ст. 2 ЗК РФ). Пройти регистрацию можно, не внося плату, тем кто получил землю до октября 2001 года.
Документы, которые вам пригодятся:
- протокол собрания;
- договор на землю;
- документация о праве собственности на гаражи;
- справка на здание гаража из БТИ;
- технические паспорта гаражей и паспорт земельного участка;
- квитанции об оплате госпошлины: 2 тыс. руб. для физических лиц и 22 тыс. руб. для организаций (п. 22.1 ст. 333.33 НК РФ).
Как можно разместить гараж на участке ИЖС
На практике во многих случаях на строительные нормы и правила закрывают глаза. Однако размещение гаража с их нарушением может привести к недовольству соседей и судебному разбирательству. Если вы в результате окажетесь неправы, то возведенную вашим трудом постройку придется снести. Чтобы не тратить зря время, силы и деньги, перед постройкой гаража и любого другого строения на участке ИЖС нужно ознакомиться со СНиПами.
Имеет значение то, на каком расстояние гаража находится от других объектов. Оно зависит в том числе и от того, из каких материалов сделаны постройки.
Все измерения ведутся от выступающего цоколя здания, а если его нет, то от стены. Если крыша выступает более чем на 50 см, то измеряют расстояние от ее проекции на землю.
Как в реальности обстоят дела с гаражами в Москве?
Разрешения на строительство индивидуальных гаражей могут выдаваться только в исключительных случаях. Золотая в прямом смысле слова столичная земля реализуется сугубо с аукционов. На торги выставляют участки, где можно возвести те или иные объекты: подземные гаражи и стоянки, СТО, автомойки. Эти зоны уже включены в планы развития территорий, и размещение там подобных объектов не противоречит замыслам архитекторов.
Да-да, у безудержного роста Москвы есть и планы, и архитекторы. Есть даже ГУП «Дирекция гаражного строительства» столицы. На сайте ведомства видно, что раньше организация активно возводила новые объекты. Машино-места и боксы продавались по весьма приличным ценам: сотни тысяч и миллионы рублей (в докризисные ещё годы). Есть ли новые объекты сейчас – вопрос: на сайте информации маловато.
Распространенные причины отказа в выдаче разрешительного документа на строительство гаража:
- на рассмотрение поданы не все документы, указанные в перечне;
- гражданин, обратившийся в градостроительное управление, не является собственником жилья и не получил разрешение от владельца на оформление документов;
- план строительства не соответствует установленным законодательством РФ нормам;
- не соблюдены нормы противопожарной безопасности;
- гражданин не может доказать свое право собственности на участок;
- на участке невозможно расположить гараж таким образом, чтобы не был нарушен проезд.
Если владелец участка не согласен с принятым решением, он может оспорить его в принятом законом порядке, обратившись в суд с иском. Однако перед этим следует убедиться в том, что отказ был дан действительно не правомерный. Лучше всего, проконсультироваться с юристом.
Плюсы оформления участка под гаражом в собственность
По Земельному кодексу РФ (ст.16) территории в границах России, не состоящие в собственности граждан, юрлиц или муниципалитетов, принадлежат государству. Т.е. сколько бы лет гараж не находился на неузаконенном месте, его владелец обязан убрать гаражную конструкцию под некий государственный проект – дорожное строительство, теплотрассу или иные цели.
При ненадлежащем (неузаконенном) использовании земли гаражное машиноместо, расположенное на изымаемом государством земельном участке, будет снесено с выплатой документально доказанному собственнику минимальной компенсации (ст.239 Гражданского кодекса).
Если же местные власти под инфраструктурный проект изымут уже приватизированный «гаражный» участок, то выкупать его будут вместе с постройкой и по согласованной цене (ст.279-282 Гражданского кодекса). И тогда утрату гаража собственнику компенсирует приличная сумма, многократно превышающая стоимость бокса.
Кроме того гараж, возведенный на участке, эксплуатируемом по праву пользования (ст.271 Гражданского кодекса) или состоящем в аренде, сложно реализовать в рамках обычной гражданской сделки, поскольку право владельца на землю под гаражом не зафиксировано Росреестром (ч.1 ст. 37 Земельного кодекса). Поэтому стоимость продажи гаража с участком, законно принадлежащих продавцу, будет намного выше цены «без земли».
Учитывая высокую интенсивность городской и пригородной застройки, владельцам гаражей будет выгодным получить право собственности на участки под гаражными боксами. А увеличение (небольшое) налога по гаражу с учетом участка под ним дальновиднее считать страховкой от изъятия властями за бесценок.