Как оформить инвалидность после изменений 2022 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить инвалидность после изменений 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Необходимые документы для назначения страховой пенсии по инвалидности

2. Несколько слов о признании лица инвалидом

3. Заболевания для III группы

4. Где искать требования

5. Какова процедура получения инвалидности

6. Как восстановить трудовую книжку при утере?

7. Получение ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)

8. Работник получил инвалидность. Пошаговая инструкция кадровика

9. Какие документы собрать и куда обращаться

10. Порядок оформления инвалидности по шагам

11. Документы для прохождения комиссии ВТЭК

12. Трудовую книжку потерял работодатель

13. Получение справки МСЭ

14. Какую группу может получить лежачий больной

15. Как оформить инвалидность, если пожилой человек находится дома, без направления из стационара?

Установлено, что медико-социальная экспертиза (МСЭ) проводится заочно в целях предотвращения распространения коронавируса. В случае обжалования гражданином результатов МСЭ в городе или районе МСЭ может проводиться в главном бюро медико-социальной экспертизы или Федеральном бюро медико-социальной экспертизы в очном порядке.

Необходимые документы для назначения страховой пенсии по инвалидности

На страховую пенсию по инвалидности имеют право граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы, при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения (хотя бы один день).

Согласно Приказу Минтруда РФ № 958н от 28.11.2014 для назначения пенсии гражданин должен подать заявление в территориальный орган ПФР о ее назначении.

Если гражданину назначается страховая пенсия по инвалидности, то к заявлению должны быть приложены следующие документы:

2) о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина – трудовая книжка, и иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов;

4) выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом. Федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы направляет ее в территориальный орган Пенсионного фонда в трехдневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом.

Кроме того, в необходимых случаях должны быть представлены дополнительные документы:

— о нетрудоспособных членах семьи – свидетельство о рождении ребенка;

— подтверждающие место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ – личное заявление пенсионера;

— об изменении фамилии, имени, отчества – свидетельство о заключении брака, свидетельства о перемене имени, свидетельство о расторжении брака, выданное органами записей актов гражданского состояния, документов компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств;

Документы должны быть представлены в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Несколько слов о признании лица инвалидом

В настоящее время признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в соответствии с Порядком и условиями признания гражданина инвалидом, установленными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (далее – Порядок № 95). В силу п. 9 Порядка № 95 инвалидность устанавливается:

– для I группы – на два года;

– для II и III групп – на год.

При этом согласно п. 12 Порядка № 95 инвалидность устанавливается до 1‑го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования). В соответствии с п. 36 Порядка № 95 гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.

Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 № 1031н, а форма индивидуальной программы реабилитации – Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 № 379н.

Гражданину, имеющему документ о временной нетрудоспособности и признанному инвалидом, группа инвалидности и дата ее установления проставляются в справке, выданной учреждением медико-социальной экспертизы (п. 37 Порядка № 95). Получив от работника справку медико-социальной экспертизы, работодатель должен проверить правильность ее оформления, в частности, наличие всех необходимых данных.

Заболевания для III группы

Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов III группы. Граждане с этой группой вправе работать, поскольку показатели потери функций составляют 40-60%.

К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:

рак в начальной стадии;
отсутствие одного глаза;
птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
двусторонняя глухота;
дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;
дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
дефекты костей черепа;
паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
одна почка или легкое.

Где искать требования

Процесс оформления инвалидности описан в Постановлении Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».

В этом документе перечислена совокупность необходимых условий для признания гражданина инвалидом :

нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.

Оформление группы инвалидности: в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма гражданину может быть установлена I, II или III группа инвалидности. Инвалидность I группы устанавливается на два года, остальные – на один год. До 18 лет присваивается категория «ребенок-инвалид». В некоторых случаях группа инвалидности присваивается на весь срок жизни, без переосвидетельствования, это делается в тех ситуациях, где невозможна корректировка состояния и очевидно, что здоровье человека не изменится в лучшую сторону с течением времени.

При присвоении инвалидности указывается ее причина:

Общее заболевание.
Трудовое увечье.
Профессиональное заболевание.
Инвалидность с детства.
Военная травма.
Заболевание, полученное в период военной службы.
Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС.
И другие причины, полный список вы сможете найти в Постановлении Правительства, упомянутом выше.

Какова процедура получения инвалидности

Всем, кто задумался, с чего начать оформление инвалидности, стоит помнить, что для установления инвалидности необходимо пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ). Ее проводят бюро медико-социальной экспертизы на основании направления, выданного в лечебном учреждении по решению врачебной комиссии. При этом потребуется письменное согласие гражданина или его представителя (с указанием предпочтительной формы проведения МСЭ – с личным присутствием или без, а также способа получения уведомления о проведении экспертизы).

Важно! Если медицинская организация отказывается направлять гражданина на МСЭ, ему выдается заключение врачебной комиссии, которое можно обжаловать в региональном или федеральном министерстве здравоохранения или в Росздравнадзоре.

Бюро проводит экспертизу и выдает гражданину справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации или абилитации. В программе перечисляют технические средства реабилитации, которые ему необходимы и положены после получения инвалидности бесплатно (костыли, инвалидное кресло, протезы, сиденье для ванной, прикроватный туалет и так далее).

Как восстановить трудовую книжку при утере?

Способ получения замены данного документа при его утрате прописан в Постановлении. В самом начале работник должен известить начальника на последнем месте работы о том, что потерял трудовую книжку. В этом случае нужно в письменном виде написать заявление в свободной форме, где будут указаны причина потери и выражено желание воссоздать трудовую.

Документы, которые потребуются от сотрудника для восстановления трудовой:

заполненное письменно заявление в отделе, занимающемся набором кадров;
всевозможные документы, способные подтвердить стаж, архивные записи, выписки, приказы и т.д.;
при закрытии компании документы о трудоустройстве можно получить в суде, но для этого нужно заранее подать иск и предоставить доказательную базу о трудоустройстве на данный момент.

Получение ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)

Выплату ввели на территории РФ с 60-летним юбилеем победы в ВОВ, поэтому на ее получение могут рассчитывать только участники боевых действий. Дополнительно 1000 рублей могут получить следующие категории населения:

участники ВОВ и инвалиды, принимавшие участие в ВОВ;
инвалиды, получившие военную травму;
пленники концлагерей, которые не достигли 18-летнего возраста на момент нахождения в плену;

Получить выплату в размере 500 рублей могут:

вдовы погибших граждан ВОВ и инвалидов;
инвалиды, которые несли военную службу в ВОВ и не были участниками боевых действий;
пленники лагерей совершеннолетнего возраста;
лица со статусом жителей блокады Ленинграда.

Работник получил инвалидность. Пошаговая инструкция кадровика

Пошаговая инструкция, как оформить инвалидность пенсионеру, вам в помощь:

Шаг № 1. Обратитесь за консультацией.

Получить консультацию можно не только у лечащего врача в местной поликлинике, но и в территориальном отделении социальной защиты населения или в Пенсионном фонде. Направление на МЭС вправе дать и другой врач, если гражданин проходил обследование в другом городе или регионе.

Шаг № 2. Соберите и подайте документы.

Позаботьтесь о медицинской документации, которая должна подтвердить наличие оснований для признания инвалидом. Заявление и направление на МСЭ – не все документы для оформления инвалидности пенсионеру, врачебная комиссия запросит дополнительное подтверждение пройденных анализов, лечения, обследований. Это выписки из амбулаторной карты, заключения врачей, результаты анализов, УЗИ, КТ и МРТ. В каждом случае перечень нужных документов индивидуален.

Документы подают и в электронном виде через единый портал «Госуслуги»:

Шаг № 3. Дождитесь приглашения.

Врачебная комиссия МСЭ рассмотрит обращение и направит уведомление о назначении срока и места проведения экспертизы. Для лежачих больных обследование проводится дома либо в стационаре по месту нахождения гражданина.

Уведомление направляют почтой либо в электронном виде: если вы подавали документы через личный кабинет госуслуг, то уведомление отправят в электронном виде.

Шаг № 4. Пройдите комиссию.

ВАЖНО!
В связи с пандемией COVID-19 освидетельствования в учреждениях МСЭ до 01.10.2021 преимущественно проводят заочно.

Необходимо явиться в назначенное время. Возьмите с собой паспорт и СНИЛС. Члены комиссии вынесут решение сразу после проведения экспертизы. При положительном решении заявителю выдадут специальную справку, подтверждающую инвалидность. При отрицательном решении члены комиссии разъяснят причину, по которой было отказано.

Если комиссия МСЭ отказала в назначении инвалидности, то решение вы вправе оспорить. Как это сделать, читайте далее.

Шаг № 5. Обратитесь в ПФР.

Полученную справку подайте в территориальное отделение Пенсионного фонда для назначения выплат. Если в населенном пункте отсутствует ТО ПФР, то допустимо обратиться в МФЦ.

Обратите внимание: справка остается у гражданина на руках в течение всего срока действия. Справку не сдают в ПФР, соцзащиту или МФЦ. Для назначения пенсии и иных социальных льгот достаточно копии.

Шаг № 6. Обратитесь в соцзащиту.

Оформив пенсию по инвалидности, посетите центр социальной защиты населения. Если такового нет, то обратитесь в МФЦ. Это необходимо для оформления социальных льгот пенсионеру: для возмещения расходов по коммунальным платежам, получения компенсации на бесплатный проезд.

Если до того, как получить инвалидность, пенсионеру уже была назначена страховая пенсия, то вторая пенсия ему не положена, а положена доплата. Размер зависит от количества накопленных пенсионных баллов за период трудовой деятельности, стоимости одного балла и от размера фиксированной выплаты.

С 01.01.2021 размер фиксированной выплаты для инвалидов II группы составляет 6044,48 руб. Инвалидам III группы такая выплата устанавливается в размере 50 % от указанной суммы. Инвалидам I группы положен повышенный размер фиксированной выплаты — 12 088,96 руб. При наличии иждивенцев положены выплаты в повышенном размере.

ВАЖНО!
Ежегодная февральская и апрельская индексация фиксированной выплаты приостановлена до 2025 года (ч. 13 ст. 10 Закона № 350-ФЗ от 03.10.2018).

Если страхового стажа нет либо его недостаточно для назначения страховых выплат, то назначается социальная пенсия:

для инвалидов с детства I группы и детей-инвалидов — 13 912,10 руб.;
для инвалидов I группы, инвалидов с детства II группы — 11 593,58 руб.;
инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства) — 5796,76 руб.;
для инвалидов III группы — 4927,29 руб.

ВАЖНО!
С 1 апреля 2021 года эти суммы проиндексированы!

Государственные пенсии инвалидам назначаются не всем, а представителям силовых структур и ведомств (военным, сотрудникам МВД, ФСИН, служб безопасности и пр.). Действующее законодательство предусматривает назначение двух пенсий одновременно. Например, военная пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости.

Всю информацию о месте прохождения и о том, какие действия необходимы для подтверждения инвалидности, предоставляет лечащий врач. Обычно процедура выполняется в бюро МСЭ, которое находится по месту прописки гражданина.

В случае тяжёлого заболевания или невозможности инвалида прийти самостоятельно в учреждение, человеку могут сделать исключение. В такой ситуации комиссия приходит домой к больному гражданину.

Для прохождения переосвидетельствования в домашних условиях необходимо взять специальную справку у врача, в которой будет написано, по какой причине пациент не может самостоятельно посетить отделение МСЭ.

Чтобы разобраться в тонкостях этого вопроса, приведём таблицу со следующими данными:

Группа инвалидности	Сроки переосвидетельствования
1 группа	1 раз в 2 года
2 группа	1 раз в 12 месяцев
3 группа	1 раз в 12 месяцев
Ребёнок-инвалид	1 раз до достижения несовершеннолетним 18 – летнего возраста

Какие документы собрать и куда обращаться

В первую очередь следует обратиться к участковому терапевту для консультации. Врач назначит обследование и определит, есть ли основания для назначения инвалидности. Требования, как оформить пенсию по инвалидности, довольно строги. И одного заболевания бывает недостаточно для получения государственных выплат.

Если основания есть, то лечащий врач направляет гражданина на специальное медицинско-социальное обследование (МСЭ).

Какие документы нужны:

Заявление на проведение МСЭ.
Направление на МСЭ, его оформляет лечащий врач, представители социальной защиты населения либо территориальное отделение Пенсионного фонда.
Паспорт.
СНИЛС (страховое свидетельство). .
Заверенная копия трудовой книжки, если пенсионер продолжает трудиться.
Медицинское заключение, анализы, выписки из амбулаторных карт и прочая документация, подтверждающая наличие заболеваний и расстройств.
Акт о несчастном случае на производстве, если травма или увечья были получены на рабочем месте.

Порядок оформления инвалидности по шагам

Пошаговая инструкция, как оформить инвалидность пенсионеру, вам в помощь:

Шаг № 1. Обратитесь за консультацией.

Шаг № 2. Соберите и подайте документы.

Документы подают и в электронном виде через единый портал «Госуслуги»:

Шаг № 3. Дождитесь приглашения.

Шаг № 4. Пройдите комиссию.

Шаг № 5. Обратитесь в ПФР.

Шаг № 6. Обратитесь в соцзащиту.

Документы для прохождения комиссии ВТЭК

Нужно подготовить следующие документы:

Заявление больного или его представителя.
Паспорт, а детям до 14 лет свидетельство о рождении и документ, удостоверяющий личность матери или отца или опекуна.
Направление лечебного учреждения на комиссию или справка, если больному отказано в направлении на комиссию, также подойдет определение суда.
Медицинские освидетельствования (карта амбулаторного больного, выписки из больниц, рентгеновские снимки, результаты анализов, узи, томограмма и т.п.).
Работающие граждане предоставляют копию трудовой книжки, которая заверяется в отделе кадров, а неработающие оригинал.
Документы об образовании.
Производственная характеристика места работы, включающая сведения об условиях и характере труда.
Для детей нужна педагогическая характеристика.
Если это повторное освидетельствование, то предоставляется справка об инвалидности.
Также при повторном освидетельствовании нужна индивидуальная программа по реабилитации инвалида (ИПР), в которой должны быть отметки о ее выполнении.

Трудовую книжку потерял работодатель

Но бывает и обратная ситуация — когда трудовая книжка потеряна самим работодателем. В таких случаях вся ответственность ложится на руководство — самому работнику ничего делать не нужно (писать заявление о восстановлении, обращаться к предыдущим работодателям), даже бланк трудовой книжки работнику обязаны предоставить там, где ее потеряли.

Причина потери также не имеет значения. Потерял ли документы кадровик, произошла ли в организации массовая утеря, было ли в компании чрезвычайное происшествие (например, пожар), в результате которого испортились все документы — все это неважно, потому что ответственность за хранение трудовых книжек несет исключительно работодатель.

Порядок восстановления для кадровика ничем не отличается от тех действий, которые предпринимает сам работник. С одним уточнением — собирать всю информацию придется ответственному сотруднику.

Перед тем как начать восстановление, необходимо сформировать базу — подготовить распорядительные документы по каждому сотруднику. Если у человека данная организация — не первое место работы, то стаж будет указываться обобщенно по каждому предыдущему работодателю. Вот что нужно делать, чтобы подготовить дубликаты трудовых книжек:

определить количество испорченных или пропавших трудовых книжек;
собрать все основания для внесения записей — договоры, приказы, бухгалтерские регистры;
поднять отчетность в Пенсионный фонд — формы СЗВ-К;
запросить у работника выписку из его страхового счета по форме СЗИ-5 (по возможности);
проверить информацию по предыдущим местам работы.

После того как все сведения будут в наличии, кадровик сверяет данные и заполняет дубликаты. Следующее, что делает ответственное лицо — уведомляет работников о том, что их трудовые книжки восстановлены (вам обязательно понадобится роспись каждого сотрудника). Запомните, все нужно делать оперативно и по закону. Трудовая книжка — это официальный и юридически значимый бланк, и работники вполне могут подать коллективную жалобу или иск, если что-то случится с их персональными документами.

Получение справки МСЭ

выбор бюро МСЭ и порядок прохождения экспертизы

Если человек потерял трудоспособность, путем перенесенных сильных травм, либо ввиду серьезных заболеваний, то ему нужно оформить инвалидность. А для это существует медико-социальная экспертиза (МСЭ).

Для прохождения данной процедуры человек должен обратиться в бюро Медико-социальной экспертизы (данные организации бывают районными и городскими).
Для прохождения данного вида освидетельствования гражданин РФ имеет право выбрать любое бюро МСЭ, не привязываясь ни к месту своей регистрации, ни к фактическому адресу проживания, ее можно пройти даже за пределами РФ.

Прежде чем приступить к сбору документов для прохождения экспертизы, человеку необходимо получить НАПРАВЛЕНИЕ на данное освидетельствование, выбрав один из удобных вариантов:

Оформить заявление в Пенсионный фонд и предоставить в его отделение медицинские бумаги, которые подтверждают проблемы со здоровьем;
Обратиться за направлением в медучреждение, где стоит на учете, либо проходит курс лечения;
Обратиться в органы социальной защиты (при себе иметь справку из больницы по форме № 088/у – 06).

Вместе с направлением, как правило, человеку дают перечень документов, необходимых для прохождения МСЭ. В данный список входит:

Паспорт человека или его опекуна;
В случае оформления инвалидности ребенку до 14-ти лет потребуется его свидетельство о рождении, паспорт одного из родителей и характеристика из школы или учебного заведения;
Амбулаторная карта больного, выписки из стационара, всевозможные результаты обследований, в общем, все медицинские бумаги, касающиеся нарушения здоровья;
Аттестат, диплом об образовании;
Трудовая книжка (так же потребуется ее копия);
Характеристика производства (справка выдается с места, где работает человек);
Оригинал свидетельства об инвалидности (при повторном прохождении МСЭ).

Какую группу может получить лежачий больной

Одной из основных патологий, вызывающих лежачее состояние у пожилых, является инсульт. Нарушение мозгового кровообращения сопровождается сильным головокружением, слабостью в конечностях, проблемами со зрением и речью. Состояние пациента после «удара» продолжительное время нестабильно, поэтому он остается прикованным к постели.

Определение степени инвалидности в этом случае зависит от обширности поражения головного мозга, что влияет на способность человека выполнять какие-либо действия. Высокая вероятность получения бессрочной группы в следующих случаях:

геморрагический инсульт;
в анамнезе присутствуют различные сердечно-сосудистые патологии, диабет;
повторный приступ.

Как оформить инвалидность, если пожилой человек находится дома, без направления из стационара?

Запишитесь на прием к нотариусу и оформите у него доверенность, на основании которой вы будете представлять все интересы своего пожилого родственника;
Посетите лечащего врача вашего родственника, и сообщите ему о том, что пожилой человек на данный момент не может обслуживать себя сам, не ходит, нуждается в постоянном уходе, и вы хотите оформить ему инвалидность;
Предоставьте лечащему врачу пожилого человека все документы по его запросу: паспорта, доверенность от нотариуса, последнюю выписку из стационара, результаты медицинских исследований, которые есть у вас на руках;
По необходимости, лечащий врач посоветуется с заведующей поликлиникой, после чего выдаст вам посыльный лист для прохождения всех специалистов, сдачи анализов и диагностики на дому. Все врачи и лаборанты должны будут провести осмотры и обследования по месту жительства вашего лежачего родственника. Вам нужно будет, чтобы пожилого человека посмотрели все специалисты. Это очень долгий процесс, который может занять даже несколько месяцев;
После прохождения всех врачей и обследований ещё раз посетите участкового терапевта. Врач выпишет вам заключение и подпишет направление на медико-социальную экспертизу у заведующего поликлиникой;
Далее процесс прохождения экспертизы точно такой же, как описано выше: подготовить специальный пакет документов, отвезти в бюро медико-социальной экспертизы и ждать, когда вам назначат день для её прохождения.

Инвалидность — это частичное или полное нарушение трудоспособности, на основании врачебного обследования присваивается группа инвалидности. На начальном этапе необходимо обратиться к участковому врачу, который проведет первичный осмотр им назначит при необходимости лечения. При отсутствии эффекта от него он должен выписать направление на обследование в МСЭК. Предпосылками для оформления группы инвалидности является наличие нарушений здоровья, которые препятствуют ведению полноценной жизни. Наличие больничных листов, общий срок продолжительности которых превышает 90 дней в году дают право на оформление группы инвалидности, все обращения и случаи стационарного лечения фиксируются в амбулаторной карте пациента. Как оформить недееспособность инвалиду 2 группы, возможно ли оформление инвалидности пенсионерам? Процедура во всех случаях одинакова, при наличии показаний следует обратиться к участковому, который выпишет соответствующее направление. Перечень документов для оформления инвалидности в МСЭК, которые должен подготовить врач:

выписка о о ходе и результатах течения болезни с предварительным диагнозом;
результаты анализов;
направление на комиссию с указанием даты ее проведения.