По праву рождения: всё, что вы хотели и не хотели знать о маткапитале

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «По праву рождения: всё, что вы хотели и не хотели знать о маткапитале». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.

На что можно потратить средства с сертификата

С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).

Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:

1. улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
   • доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
   • использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
   • использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
   • погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
   • направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
   • получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
   • оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
2. оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
3. формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
4. оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.

То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).

При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.

На что можно потратить материнский капитал

В соответствии с подготовленными поправками с 2020 года средства материнского капитала можно будет направить на строительство и реконструкцию жилого дома, расположенного на садовом (дачном) земельном участке.

Напомним, сейчас материнский капитал разрешается потратить на строительство домов, расположенных исключительно на участках, предназначенных для жилищного строительства (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Помимо улучшения жилищных условий, в 2020 году средства материнского капитала можно будет израсходовать по следующим направлениям:

• получение образования ребенком (детьми);
• формирование накопительной пенсии для женщин;
• приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
• получение ежемесячной выплаты на второго ребенка в возрасте до 3 лет в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

В 2022 году материнский (семейный) капитал (МСК) проиндексирован не был. Хотя регулярное повышение суммы сертификата с учетом темпов увеличения инфляции предусмотрено федеральным законом о маткапитале (ч. 2 ст. 6), из-за кризисной экономической ситуации в стране размер МСК был заморожен в 2016-2019 годах.

За период, когда индексация проводилась каждый год (с 2007 по 2015 гг.), капитал увеличился на 81 процент — с 250 до 453 тысяч рублей. Самое значительное повышение произошло в 2009 году — на 13 процентов, а минимальное в 2014 году — на 5 процентов.

Ежегодная индексация будет возобновлена с 1 января 2020 года. Так как по прогнозу Минэкономразвития в 2022 и 2021 году инфляция вырастет на 3,8 и 4 процента соответственно, что ниже чем в прошлых годах, сумма капитала будет увеличиваться менее значительными темпами.

Впервые о прекращении заморозки стало известно на заседании Правительства в июне 2022 года, в ходе которого Дмитрий Медведев заявил об индексации маткапитала. Затем, осенью 2022 года, Владимир Путин рассказал о продлении федеральной программы до 31.12.2021 года, соответствующий закон № 432-ФЗ был подписан президентом 28.12.2017 года.

Хотя размер материнского капитала не увеличился, а новых направлений расходования средств сертификата добавлено не было, в 2019 в программе произошли некоторые изменения:

• С 1 января 2022 года в действие вступил закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. о ведении гражданами садоводства и огородничества, благодаря чему получатели сертификата на маткапитал теперь могут законно использовать его на строительство жилого дома на садовом земельном участке (в прошлом — дачном участке). Обязательное условие — возводимое строение не должно быть садовым домом или хозяйственной постройкой.

Также в действие вступил закон № 37-ФЗ, которым были внесены следующие изменения в распоряжении средствами сертификата:

• Семейный капитал больше не разрешается расходовать на погашение займов, выданных «иными» организациями, то есть такими, чья деятельность не контролируется Банком России (для защиты прав граждан действие новых положений закона распространяется только на тех заемщиков, которые заключили договор после вступления данного закона в силу). Однако в перечень организаций, где разрешено брать займ, был включен АО «ДОМ.РФ» и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.
• Жилье, на приобретение которого используется маткапитал, должно быть признано пригодным для проживания (согласно правилам признания помещения жилым, утвержденным постановлением Правительства России № 47 от 28.01.2006 года.
• При направлении материнского капитала на строительство дома теперь вместо разрешения на строительство можно предоставить уведомление (указанное в п. 2 ч. 7 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ), выданное владельцу именного сертификата или его супругу.

Ранее, в 2022 году, были добавлены следующие нововведения:

• Выплата ежемесячного пособия из маткапитала на второго ребенка, который появился в семье с 1 января 2022 года.
• Появилась возможность направить МСК на дошкольное образование детей сразу после оформления сертификата, не дожидаясь трех лет.
• Срок действия программы был продлен до 31 декабря 2021 года.

В 2022 году продолжит действовать программа государственного субсидирования ипотеки. Семьи, где 2-ой или последующий ребенок появился с 1 января 2022 года, смогут получить ипотечный кредит (займ) по сниженной ставке — 6 процентов годовых. Хотя льготная ипотека связана с материнским капиталом лишь косвенно, это весомая поддержка от государства для семей с детьми.

Региональный маткапитал

У региональных властей есть право платить еще и свой материнский капитал, кроме федерального. Местные госорганы даже могут устанавливать сроки, сумму, ситуации, когда эти деньги становятся доступными для родителей.

В разных субъектах государства положения о региональном маткапитале не одинаковы. Во многих регионах:

• «местный» материнский капитал нельзя получить после появления на свет второго ребенка. На деньги могут рассчитывать только семьи, у которых как минимум трое детей;
• в отдельных субъектах государства на капитал разрешено покупать автомобиль или земельный участок.

Как и с федеральным маткапиталом, региональную его «версию» можно получить только один раз. Повторное получение запрещено, является мошенничеством и карается по всей строгости закона.

Вот несколько примеров, из которых наглядно видно различие в региональных программах:

1. В Калининградской области родители, у которых более двух детей, получают 100 000 рублей. На эти средства они могут приобрести автомобиль, а не только купить жилплощадь или заплатить за образование своего ребенка.
2. В Свердловской области родители за средства материнского капитала (более 125 000 рублей.) вправе купить даже земельный участок, дачу.
3. В Ивановской области родители получают 50 000 рублей. Расходовать эту сумму они могут вообще, как захотят.

Региональный маткапитал родители получают, когда ребенку исполняется 3 года, или сразу после его появления на свет, если деньги нужны, чтобы улучшить жилищные условия, оплатить кредит за квартиру или взять ипотеку.

Перечисляются средства через 10 рабочих дней после того, как региональный орган рассмотрел документы, поданные семьей, и принял положительное решение.

Как мы уже сказали, обратиться за получением сертификата на семейный капитал можно в любое время после рождения отпрыска, даже если это будет через 10 лет, выдача по закону должна быть произведена.

Кроме всего прочего, с полагающейся семье суммой ничего не случиться за этот срок ожидания, ведь благодаря регулярной индексации средства не обесценятся. Однако, до 2020 года она не будет проводиться, так как не так давно вышло соответствующее постановление.

Таблица 1. Основные направления, на которые уходят средства материнского капитала

Популярные направления	Наименее популярные направления
улучшение жилищных условий всей семьи или повзрослевшего ребенка; оплата обучения ребенка в ВУЗе или образовательном учреждении иного уровня.	деньги вкладываются в накопительную пенсию мамы; средства направляются на лечение детей с инвалидностью.

Материнский капитал, получаемый российскими гражданками – явление, диковинное даже для множества развитых европейских стран. Несмотря на то, что направления затрат, доступных с его использованием, довольно узкое, такая материальная поддержка населения, возможно, не стимулирует рождаемость на территории нашей страны, однако, не дает ей упасть до катастрофически маленьких отметок, оказывая благосостоянию простых российских семей огромную поддержку.

На данном этапе, получаемых после рождения второго и последующего ребенка денег хватает на солидный первый взнос при взятии ипотеки, который уменьшит величину будущих выплат.

Кроме того, с учетом высокой стоимости образовательных услуг, порой материнский капитал – единственная возможность подарить ребенку образование.

Если ваш малыш появился до 2021 года и он по счету в вашей семье второй, третий и так далее, воспользуйтесь положенным вам по праву подарком от государства и устройте жизнь собственных детей.

Помощь семьям с тремя и более детьми

После рождения 3 малыша семья по праву принадлежит к многодетной. Этот статус нужно подтвердить, подать в соцзащиту документы, там выдадут удостоверение. Отдельного сертификата при усыновлении или рождении 3 ребенка не предусмотрено. Мама может начать оформление маткапитала, если не успела, до этого провести процедуру. Существуют другие инструменты социального обеспечения многодетных пар. Примером может служить президентский Указ № 431 о мерах материальной поддержки.

На его основе разработан обширный перечень:

• скидки на коммунальные услуги, компенсации на отопительные ресурсы;
• бесплатное перемещение в общественном транспорте;
• в первую очередь зачисляют в детские сады;
• предоставление школьного питания;
• выдача учебной, сезонной одежды, обуви;
• спортивное снаряжение;
• помощь в семейном бизнесе, получение земельного участка, налоговые скидки;
• беспроцентные кредиты, снижение ставок на ипотеку;
• льготы на покупку стройматериалов, ТС, квартир.

СРОК ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ «МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ»

Оформление материнского капитала не требует спешки. Федеральный закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», не ограничивает россиян сроками обращения в отделения Пенсионного фонда РФ за оформлением права на маткапитал в виде сертификата государственного образца.

Более того, вопреки ожиданиям о завершении программы 31 декабря 2016 года, ее действие было продлено по поручению Владимира Путина еще на 2 года — т.е. главное, чтобы с начала действия программы в 2007 году и вплоть до 31.12.2018 г. включительно был рожден или усыновлен второй или последующий ребенок.

Сколько бы лет ни прошло с момента рождения или усыновления второго или последующего ребенка, ваше право на получение материнского капитала законно! Обратиться за сертификатом можно в любое время после появления на него права.

Что такое материнский капитал

Закон №256 определяет материнский капитал как денежную сумму, которая передаётся в Пенсионный фонд для последующей выплаты семье.

Согласно 3 статье закона на капитал могут рассчитывать граждане РФ:

• матери, родившие или усыновившие второго ребёнка начиная с 2007 года;
• матери, усыновившие или родившие третьего или следующего дитя в 2007 год или позже, если материнский капитал не получали до этого;
• мужчины, если они после 1 января 2007 года усыновили второго или последующего ребёнка и капитала не получали.

Третья часть указанной статьи разъясняет, что если мать, имеющая право на капитал, теряет это право, то капиталом может воспользоваться отец ребёнка, даже если он не гражданин РФ. А причины прекращения права такие:

• смерть матери;
• лишение её материнских прав или отмена усыновления;
• наличие приговора суда по статье за преступление в отношении ребёнка.

Четвёртая часть статьи разъясняет, что если и отец по указанным выше причинам лишится права на материнский капитал, то он переходит к самому ребёнку. То же правило действует, если право на капитал прекратилось в отношении матери – единственного родителя или усыновителя ребёнка.

Срок действия материнского капитала и до какого года он действителен?

Программа материнского капитала, действующая с середины двухтысячных годов в России, является оригинальным проектом. Только в нашей стране создан подобный вид социальной поддержки для семей. Принятый в 2007 году закон о материнском капитале был не раз на грани своего конца. Из-за нестабильной обстановки в стране, мат капитал неоднократно собирались исключить из правил.

Например, в последний раз его собирались отменить в самом конце 2018 года, и дети, родившиеся уже 1.01.19 не имели бы возможности воспользоваться материальной государственной поддержкой. Но по решению В. Путина, еще в прошлом году сроки действия социальной программы были продлены с некоторыми изменениями еще на несколько лет.

Рефинансирование коснулось всю социальную программу по поддержке семей.

До какого года теперь действует материнский капитал, на какие нужды теперь его можно тратить, продлят ли мат капитал еще, по истечению его нового действующего срока, какой срок действия материнского капитала действует на сегодняшний день, возможно ли потратить мат капитал на покупку автомобиля, оплату обучения, реабилитацию детей-инвалидов, будет действовать ли программа в стране еще долгие годы, все это рассмотрим в данной статье.

Некоторые факты, которые нужно знать

У граждан имеется много вопросов, ответы на них не всегда удается найти своевременно.

Расскажем самые актуальные сведения:

1. Право на капитал предоставляется семьям только один раз. Поэтому, если семья получила сертификат на второго ребенка до 01.01.2021, то после рождения третьего или последующего семья не может повторно претендовать на новые выплаты по данной программе.
2. На бланке указан размер сертификата на дату его получения. После индексации менять его на другой бланк не требуется.
3. Родители могут обратиться в Пенсионный фонд за сертификатом в любое время за после рождения ребенка, дающего право на выплаты, так как срок получения документа не ограничен. С 01.01.2021 каждая семья, зарегистрированная на Госуслугах, получает сертификат автоматически, без заявления.
4. Подать заявление о распоряжении деньгами граждане могут после того, как ребенку исполнится три года. В некоторых случаях возможно досрочное использование средств, когда деньги разрешать тратить до установленного времени (погасить ипотеку, оплатить детский сад и т.д.).
5. Свидетельство на капитал можно восстановить, если он был утрачен (потеряли, сгорел, украли).
6. Сертификат действителен только при предъявлении документа, подтверждающего личность гражданина, никто не сможет воспользоваться им.
7. Сертификат прекращает свое действие, если его обладатель умрет, или окажется лишенным родительских прав за противоправные действия в отношении своего ребенка.

Материнский капитал: to be continued?

Несмотря на популярность программы материнский капитал, срок действия этой дотации изначально был ограничен десятью годами: с 01.01.2007 до 31.12.2016 года. То есть второй ребенок, появившийся в этот период, приносил родителям своеобразное «приданное». Однако такое положение дел скоро закончится, так как близится завершение проекта, носящего название «материнский капитал» — срок действия программы в остатке составляет не более двух с половиной лет. И тем, кто колеблется самое время подсуетиться и запланировать второго малыша с наибольшей материальной выгодой.

Однако вопрос о том, что материнский капитал когда закончится программа будет возобновлен, присутствует на повестке дня в правительственных планах. И хотя конкретной документально подтвержденной информации нет, вокруг продолжения выдачи материнских сертификатов в дальнейшем ходят разнообразные слухи, как имеющие под собой фактические основания, так и совершенно безосновательные.

В настоящий момент вопрос продления сертификата получил документальное подтверждение. Президент нашей страны, Владимир Владимирович, 3 декабря 2015 года официально одобрил внесение изменений в закон о материнском капитале и продлении имеющейся программы до конца 2018 года. Путин поручил Госдуме и правительству проработать вопрос, что и было сделано. В результате сроком окончания участия в программе становится 31.12.2017, то есть вторые дети, рожденные до наступления 2018 года, будут иметь право на эти денежные пособия.

Подробнее о том, какие изменения ожидают материнский капитал после окончания 2016 года можно будет прочитать в статье «Материнский капитал после 2017 года» (статья появится чуть позже).

Торопиться ли тратить полученный материнский капитал?

Помимо вопроса о продлении самой программы появляются и сомнения в том, до какого срока можно хранить уже полученные средства, переведенные на материнский сертификат. Кто-то имеет право на эти деньги, но еще не получил сам документ, кто-то имеет документ, но еще не придумал как им распорядиться, а кто-то ждет исполнения новорожденному второму малышу положенных трех лет для того, чтобы иметь право распорядиться полученными средствами.

Следует сразу успокоить родителей – с окончанием программы сумма никуда не денется, однако после 31.12.2017 она, возможно, перестанет индексироваться (данный вопрос окончательно не выяснен). Деньги, положенные по сертификату на маткапитал, будут лежать до востребования, однако привычные к нестабильности нашей страны россияне стремятся распорядиться полученными деньгами как можно скорее.

Если же вы еще не получали сам сертификат, но второй малыш родился в период действия программы – с 01.01.2007 по 31.12.2017, то получение необходимого документа так же возможно в любой момент. Закон нисколько не ограничивает время для обращения женщины за получением положенной дотации. Смело собирайте документы и идите в ваше отделение Пенсионного фонда. Думается, родителям малышей, родившихся первого января в 2018, будет немного обидно. Тем не менее, надежды на то, что материнский капитал, до какого года бы его не продлили, останется и будет радовать россиян и стимулировать появление новых граждан нашей страны, остаются. Ну а мы внимательно следим за изменением в программе материнский капитал — последние новости которой непременно будут освещены на нашем сайте.

Хотя размер материнского капитала не увеличился, а новых направлений расходования средств сертификата добавлено не было, в 2019 в программе произошли некоторые изменения:

• С 1 января 2022 года в действие вступил закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. о ведении гражданами садоводства и огородничества, благодаря чему получатели сертификата на маткапитал теперь могут законно использовать его на строительство жилого дома на садовом земельном участке (в прошлом — дачном участке). Обязательное условие — возводимое строение не должно быть садовым домом или хозяйственной постройкой.

Также в действие вступил закон № 37-ФЗ, которым были внесены следующие изменения в распоряжении средствами сертификата:

• Семейный капитал больше не разрешается расходовать на погашение займов, выданных «иными» организациями, то есть такими, чья деятельность не контролируется Банком России (для защиты прав граждан действие новых положений закона распространяется только на тех заемщиков, которые заключили договор после вступления данного закона в силу). Однако в перечень организаций, где разрешено брать займ, был включен АО «ДОМ.РФ» и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.
• Жилье, на приобретение которого используется маткапитал, должно быть признано пригодным для проживания (согласно правилам признания помещения жилым, утвержденным постановлением Правительства России № 47 от 28.01.2006 года.
• При направлении материнского капитала на строительство дома теперь вместо разрешения на строительство можно предоставить уведомление (указанное в п. 2 ч. 7 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ), выданное владельцу именного сертификата или его супругу.

Ранее, в 2022 году, были добавлены следующие нововведения:

• Выплата ежемесячного пособия из маткапитала на второго ребенка, который появился в семье с 1 января 2022 года.
• Появилась возможность направить МСК на дошкольное образование детей сразу после оформления сертификата, не дожидаясь трех лет.
• Срок действия программы был продлен до 31 декабря 2021 года.

В 2022 году продолжит действовать программа государственного субсидирования ипотеки. Семьи, где 2-ой или последующий ребенок появился с 1 января 2022 года, смогут получить ипотечный кредит (займ) по сниженной ставке — 6 процентов годовых. Хотя льготная ипотека связана с материнским капиталом лишь косвенно, это весомая поддержка от государства для семей с детьми.

Похожие записи:

• Налоги и льготы на гараж для пенсионеров в 2023 году
• Верховный суд разбирался, заплатят ли за неотгулянный отпуск
• Какие выплаты следует облагать НДФЛ и страховыми взносами?