Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проблема подтверждения и приобретения гражданства РФ детьми в Крыму». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решение этих задач в Республике Крым имеет ряд подводных камней и несоответствий, с которыми сталкиваются крымчане, обращающиеся в местные органы миграции. В данной статье хотелось бы осветить эту тему и дать надежду многим людям, обивающим пороги кабинетов миграционной службы.
Как ребенку получить гражданство РФ?
Вопрос подтверждения гражданства несовершеннолетним детям решается в течение 10 дней и абсолютно бесплатно, если:
- оба родителя приобрели гражданство Российской Федерации,
- когда у ребенка один родитель и он является гражданином РФ.
В остальных случаях предлагается процедура приема в гражданство, возможно, даже упрощенная, но уже с уплатой госпошлины, более долгая и трудоемкая.
Например:
- Вы развелись и не можете договориться со вторым родителем, или он является гражданином другой страны (а такое не редкость) и очень усложняет решение вопроса.
- Еще хуже, когда у вас даже связи нет со вторым родителем, и вы не знаете, где он находится.
- Бывают и такие случаи, когда ребенок жил с матерью на Украине, в нынешней зоне АТО, а отец – в Крыму. В целях безопасности для ребенка мать отправляет его жить к отцу, с которым она в разводе, и согласна, чтобы ребенок был гражданином России.
О гражданстве ребёнка
- Ребёнком является лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
- Для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации ребенком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет необходимо его согласие.
- Гражданство Российской Федерации ребенка не может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства Российской Федерации он станет лицом без гражданства.
Гражданство ребенка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишенных родительских прав.
В случае изменения гражданства ребенка не требуется согласие его родителей, лишенных родительских прав.
- Расторжение брака не влечет за собой изменение гражданства родившихся в этом браке или усыновленных (удочеренных) детей.
- Споры между родителями, между родителем и опекуном или попечителем о гражданстве ребенка или подопечного лица решаются в судебном порядке исходя из интересов ребенка или недееспособного лица.
- Приобретение гражданства Российской Федерации по рождению
- Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:
- а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);
- б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
- в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства.
- Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
- В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства:
- а) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, — по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации (согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации);
- б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, — по заявлению этого родителя;
- в) ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство, — по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство Российской Федерации.
- Выход из гражданства Российской Федерации
- Выход из гражданства Российской Федерации ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.
- Изменение гражданства ребенка при приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации его родителей
- Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, если оба его родителя или единственный его родитель приобретает гражданство Российской Федерации.
- Гражданство Российской Федерации ребенка прекращается при прекращении гражданства Российской Федерации обоих его родителей или единственного его родителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.
- Гражданство ребенка при приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации одним из его родителей
- Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство Российской Федерации, их ребенок, проживающий на территории Российской Федерации, может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению его родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации.
- Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство Российской Федерации, их ребенок, проживающий за пределами Российской Федерации, может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению обоих родителей.
- Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, их ребенок может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению его родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации.
- Если один из родителей, приобретающий гражданство Российской Федерации, является лицом без гражданства, а другой родитель имеет иное гражданство, их ребенок может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению обоих родителей.
Если гражданство Российской Федерации одного из родителей прекращается, а другой родитель остается гражданином Российской Федерации, их ребенок сохраняет гражданство Российской Федерации.
Гражданство Российской Федерации ребенка может быть прекращено одновременно с прекращением гражданства Российской Федерации одного из родителей при наличии данного в письменном виде согласия другого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.
Согласно Российскому законодательству, Крым неизменно является частью России. На территории полуострова действуют законы, которые не отличаются от других регионов страны. На основании этого, любые иностранцы имеют право получать российское гражданство в Крыму на тех же основаниях, как, например, в столице, на Дальнем востоке или другом регионе.
Все , кто приехал на полуостров, могут оформить гражданство РФ через Крым на общих основаниях, предусмотренных Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – ФЗ № 62), в общем или упрощенном порядке. Помимо прочих условий, общий порядок предполагает право на гражданство лишь после 5 лет постоянного проживания на территории России (в том числе на территории Республики) на основании вида на жительство (ВНЖ).
Защиты своих прав и интересов у высшей юридической инстанции РФ попросил житель Севастополя Алексей Оленев. После официального вхождения Республики Крым и города Севастополя в состав России в 2014 году он попытался получить российское гражданство. Основанием для этого, по его мнению, могла служить статья 4 Федерального конституционного закона «О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя», которая гарантирует, что «граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день (18 марта 2014 года — РГ) на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами РФ». Факт своего постоянного проживания на территории Крыма Оленев подтвердил судебным решением. Однако, как следует из материалов дела, миграционная служба не сочла его достойным и самостоятельным аргументом.
По мнению Оленева, такая позиция регионального управления ФМС и судебной власти с опорой на федеральный закон нарушает сразу 11 статей Конституции РФ, а кроме того, сам закон носит дискриминационный характер и содержит признаки неопределенности, которые позволяют его ограничительное толкование.
Изучив ситуацию, в которой оказался Алексей Оленев, КС РФ категорически не согласился с аргументами его оппонентов. По мнению судей, сформулированное в законе условие постоянного проживания в Крыму или в Севастополе подразумевает не штамп в паспорте, а «реальную связь с этой территорией или явное стремление к ее установлению».
КС указал, что законодательно различие между местом пребывания и местом жительства заключается в первую очередь не в длительности срока, а в правовых основаниях для пользования жилым помещением, а также его видом. В первом случае это, как правило, гостиница, санаторий или даже учреждение службы исполнения наказаний, во втором — жилое помещение.
— Соответственно, постоянное проживание лица на территории РФ как юридическое состояние не обязательно обусловлено наличием регистрации по месту жительства или соответствием регистрации месту фактического постоянного проживания, — указал КС РФ.
Судьи также обратили внимание на тот факт, что гражданин мог принять осознанное решение жить в Крыму незадолго до событий марта 2014 года — именно как решение стать гражданином РФ. Установление же факта его постоянного проживания на территории крымского полуострова на момент вхождения республики в состав России должно происходить по совокупности доказательств, «свидетельствующих о том, что на указанную дату лицо выбрало территорию, на которой фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов» и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи». И если этот факт подтвержден судом, то он является «достаточным и безусловным основанием» для предоставления гражданства РФ.
Это решение касается нескольких тысяч так называемых «севастопольцев без прописки»
КС также особо напомнил, что судебные решения, вступившие в законную силу, в РФ являются обязательными к исполнению для всех без исключения органов власти, поэтому севастополец должен был получить гражданство РФ без всяких проволочек. Дело Алексея Оленева подлежит пересмотру.
— Это решение касается нескольких тысяч так называемых «севастопольцев без прописки», — добавил в разговоре с корреспондентом «РГ» адвокат Оленева Александр Молохов. — Заявление о пересмотре дела мы подадим буквально на следующей неделе, но важно, чтобы и остальным гражданам в подобной ситуации больше не чинили проволочек.
Украино-российское (двойное) гражданство
Ст. 6 ФЗ № 62 позволяет россиянам иметь гражданство других стран. Если между РФ и другим государством нет об этом международного договора, такое гражданство признается не двойным, а множественным. В таком случае Россия рассматривает таких бипатридов исключительно как своих граждан. Например, крымчан, признанных гражданами России, даже если они сохранили украинские паспорта, российское государство будет рассматривать их исключительно как своих граждан.
Этого нельзя сказать в отношении украинского государства: в законодательстве Украины нет положений ни о двойном, ни о множественном гражданстве. Более того, согласно п. 1 ст. 19 Закона Украины от 18.01.2001 № 2235-III, приобретение гражданином Украины паспорта другого государства является основанием для утраты таким лицом украинского гражданства. Однако о фактах применения таких санкций к крымчанам неизвестно. Во-первых, такое решение может приниматься лишь президентом Украины, во-вторых, в отношении крымчан это бы имело слишком массовый характер. Таким образом, несмотря на наличие нормы, на практике властями Украины она не применяется.
Как подать заявление на подтверждение гражданства детям в симферопольском районе
— о гражданстве Российской Федерации одного из родителей ребенка (пункт «б» части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка); Свидетельством о рождении может также удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет Российской Федерации при усыновлении (удочерении) на основании частей второй и четвертой статьи 26 Федерального закона, если в свидетельстве о рождении усыновленного (удочеренного) ребенка его усыновители или один из усыновителей, состоящие в Российской Федерации, по решению суда указаны как родители (родитель) ребенка.
Севастополю. – Данная услуга совершенно бесплатна. Как уже было сказано, времена долгих очередей к специалистам УФМС миновали. – Никаких проблем в данном вопросе не существует, – комментирует ситуацию представитель ОУФМС России по Республике Крым в Киевском районе города Симферополя, – у нас можно записаться в электронную очередь, выбрав удобную для себя дату и время.
Необходимые документы
В первую очередь, нужно заняться переводом документов и собрать необходимые бумаги, чтобы предоставить их в территориальные отделения ГУВМ .
Многие граждане сталкиваются с проблемами перевода документов, которые связаны с дополнительными финансовыми затратами. Нужно оплатить услуги переводчика, а потом нотариуса.
Для получения гражданства для ребенка, его мама и папа должны предоставить такие виды бумаг, как:
- Свидетельство о рождении;
- Копии и оригиналы паспортов обоих родителей;
- Выписка из домовой книги, в которой будет указана регистрация малыша по месту жительства на март 2014 г.;
Подтверждение гражданско-правового статуса ребенка – очень важная и обязательная процедура. Она необходима не просто как идентификация юного россиянина. Гражданство позволяет человеку в полной мере пользоваться всеми правами, гарантированными ему Конституцией. Без него невозможно будет получить материнский капитал, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, бесплатную медицинскую помощь, устроить малыша в ясли, садик, школу. То есть гражданство – это гарант жизни человека в обществе с полным набором всех необходимых социальных благ. Только приобретая гражданство, люди становятся полноправными членами социума.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
Как подтвердить гражданство РФ ребенку в Крыму
По запросу аппарата администрации города отдел управления Федеральной миграционной службы по Республике Крым в г. Евпатория сообщает.
Что является подтверждением гражданства
Согласно пункта 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 №1325 (с изменениями), документом, подтверждающим российское гражданство ребёнка, является:
В случаях, предусмотренных пунктами 40, 45.3, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 настоящего Положения, наличие гражданства у детей может удостоверяться свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации, выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие.
Свидетельством о рождении может удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации по рождению, если в свидетельство о рождении внесены сведения:
— о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (пункт «а» части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка оба родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);
— о гражданстве Российской Федерации одного из родителей ребенка (пункт «б» части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
— о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (пункт «в» части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии что ребенок родился на территории Российской Федерации).
Свидетельством о рождении может также удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации при усыновлении (удочерении) на основании частей второй и четвертой статьи 26 Федерального закона, если в свидетельстве о рождении усыновленного (удочеренного) ребенка его усыновители или один из усыновителей, состоящие в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указаны как родители (родитель) ребенка.
Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, может удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации по рождению, если:
— в свидетельство о рождении внесены сведения о гражданстве Российской Федерации одного из родителей ребенка (пункт «в» части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии что ребенок родился за пределами Российской Федерации и ему не предоставлено гражданство иностранного государства);
— в свидетельство о рождении внесены сведения о гражданстве иностранного государства обоих родителей или единственного родителя ребенка либо в свидетельстве о рождении такие сведения отсутствуют, в связи с тем, что родители или единственный родитель являются лицами без гражданства (пункт «г» части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка оба родителя или единственный родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство).
Согласно ст.37 Федерального Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002г. № 62-ФЗ гражданство Российской Федерации приобретается:
— в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона — со дня рождения ребенка;
— в соответствии с частями второй и четвертой статьи 26 настоящего Федерального закона — со дня усыновления (удочерения) ребенка;
— в остальных случаях — со дня принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, соответствующего решения.
Куда обращаться
Для внесения сведений о детях-гражданах РФ в паспорт родителей-граждан РФ необходимо обратиться в отдел по адресу: ул.Революции, д.34/1/1, кабинет №9 по вторникам с 14 до 17 часов, по пятницам с 14 до 16 часов, по субботам с 9 до 13 часов. Необходимо предоставить паспорта граждан РФ родителей ребенка, оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка, удостоверяющее наличие гражданства Российской Федерации.
Информация отдела управления Федеральной миграционной службы по Республике Крым в г. Евпатория.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Можно ли получить вкладыш в свидетельство о рождении о гражданстве РФ по желанию родителей?
Ответ: С февраля 2007 года этот документ упразднен, так как сведения, содержащиеся в свидетельстве о рождении отражают гражданство ребенка, вместо него в свидетельство о рождении проставляется штамп о гражданстве, удостоверенного печатью ФМС.
Вопрос №2: Штамп не является обязательным, но если родители для цели подстраховки хотят его проставить, куда обратиться?
Ответ: Для получения штампа о гражданстве на свидетельство о рождении, родителям нужно обратиться в паспортный стол или отделение миграционной службы по месту регистрации. Информация о ребенке заносится в базу данных, ребенок вписывается в паспорта родителей и ставится отметка на свидетельстве о рождении. Услуга предоставляется бесплатно.
Согласно Российскому законодательству, Крым неизменно является частью России. На территории полуострова действуют законы, которые не отличаются от других регионов страны. На основании этого, любые иностранцы имеют право получать российское гражданство в Крыму на тех же основаниях, как, например, в столице, на Дальнем востоке или другом регионе.
Все , кто приехал на полуостров, могут оформить гражданство РФ через Крым на общих основаниях, предусмотренных Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – ФЗ № 62), в общем или упрощенном порядке. Помимо прочих условий, общий порядок предполагает право на гражданство лишь после 5 лет постоянного проживания на территории России (в том числе на территории Республики) на основании вида на жительство (ВНЖ).
Для крымчан, автоматически признаваемых россиянами в результате оптации, основание для отказа было лишь одно – отсутствие постоянного места жительства на территории полуострова. Для остальных украинцев, вступающих в гражданство, ст. 16 ФЗ № 62 предусматривает целый перечень оснований для отклонения их заявлений.
Ходатайство может быть отклонено, если заявитель:
- несет угрозу безопасности РФ и ее конституционного строя;
- участвовал в вооруженных конфликтах против миротворческого контингента РФ;
- участвовал или участвует в экстремистской деятельности;
- имеет ограничения для въезда в РФ в связи с тем, что был из нее выдворен или депортирован;
- использовал при подаче заявления поддельные документы или представил о себе ложные сведения;
- состоит на военной службе в ином государстве;
- осужден приговором суда или имеет непогашенную судимость за преступления, признаваемые в России;
- преследуется российскими правоохранительными органами;
- не соответствует условиям предоставления гражданства.
Отказ оформляется письменно, о чем уведомляется и сам заявитель.
Обычный штамп подтверждает гражданство РФ для детей. Мать или отец должны пойти в отделение Федеральной службы миграции или в консульство. Взять с собой следует с-во о рождении чада. Правом проставления штампа обладают работники федеральных ведомств, которые занимаются решением миграционных вопросов, а также сотрудники диппредставительств РФ.
У детеныша, который был рождении после 1 июля 2002 году России, в документе о рождении должно быть написано, что и мать, и отец – подданные РФ. Поэтому ребенку автоматом присваивается статус гражданина.
Проще всего ставить штамп тем родителям, чьи детки были рождены в Крыму. Процесс проходит без сложностей и без предоставлений специальных подтверждений, бумаг. Остальные должны потратит немного больше времени, чтобы подтвердить гражданство РФ ребенку в Крыму.
Нужно заняться сбором всех требуемых в ФМС справок. Также документы требуют нотариально подтвержденного перевода. Чтобы получить гражданство ребенка, его родители должны собрать такие справки:
- Родительские удостоверения личности и их копии;
- С-во о рождении;
- Выписка из домовой книги с обозначением регистрации по месту проживания на март 2014 года;
- Если дети не были зарегистрированы, то можно прикрепит выписке о родительской регистрации.
Перевод должен быть лишь у с-ва о рождении малыша. Многие родители берут перевод на себя, так как не хотят излишне тратиться. Но в этом может возникнуть проблема, так как нотариальные фирмы часто отказывают в заверении таких переводов, сомневаясь в их достоверности.
В законодательстве указано, что заверенными могут быть лишь переводы от профессионалов.
В некоторых крымских городах есть нотариальные фирмы, которые работают непосредственно с профессиональными контрами по переводу. Это существенно облегчает процесс оформления справок, а также понижает цену перевода.
Также можно пойти к нотариусам, выполняющим переводы самостоятельно. Но чтобы оригинал и копия не отличались, важно делать бумаги у профессионалов, согласно законодательными требованиями.
Нужно знать, что нотариус заверяет лишь ксерокопию с-ва о факте рождения одного ребенка или нескольких. Оригинал просто прикрепляется, на ксерокопии проставляется нужный стикер, который говорит о подтверждении гражданства Российской Федерации.
Поэтапно об оформлении гражданства РФ:
- Весь пакет необходимых бумаг следует подать в ФМС.
- Далее следует подтвердить наличие у родителей российского гражданства.
- От матерей-одиночек не требуется приносить паспорт папы детеныша. Нужно взять выписки о предоставлении соответствующего статуса.
- Женщины, которые не контактируют с отцами чад, должны составить специальную декларацию. В документы указывается, что папа не задействован в воспитании детеныша.
Дети, которые могли родиться после референдума 2014 в Крыму, и которым было выдано свидетельство украинского образца, обязаны подтвердить статус подданных РФ. Этим вопросом занимается отце или мать. Если у детеныша имеется российский документ, то подтверждение не нужно.
Документ, свидетельствующий о подданстве малыша, выдается через 1 день, но при условии, если его регистрация была совместно с родителями. Если такого нет, то отце и мать могут лишь чрез 10 раб. дней получить подтверждение. Никакие е штрафы не предусмотрены для тех, кто не оформляет подтверждение гражданства для детей.
Документы необходимые для подтверждения гражданства рф
Определение наличия гражданства Российской Федерации Наличие гражданства Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации удостоверяется действительным заграничным паспортом гражданина Российской Федерации . Заграничным паспортом может также удостоверяться наличие гражданства Российской Федерации у детей, сведения о которых внесены в этот заграничный паспорт. При отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, Генеральным консульством осуществляется проверка факта выдачи лицу указанного документа на законных основаниях и соответствующих обстоятельств. Проверка осуществляется по инициативе Генерального консульства и по заявлению лица .