Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на МФЦ – в прокуратуру или сразу в суд?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если обнаружен факт мошенничества, вымогания взятки и другие серьезные нарушения, то прокурор — инспектор после рассмотрения жалобы заявителя проводит должностную проверку. Что нужно написать в заявлении.
Не принимают документы в мфц куда жаловаться
Обратите внимание, что такое заявление представляет собой уже более серьезный документ и, соответственно, должно включать информацию о его составителе.
Если в ходе проверки обнаружены признаки состава административного правонарушения или преступления, руководство МФЦ обязано передать материалы в прокуратуру.
Федеральная антимонопольная служба Юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами градостроительных отношений, вправе пожаловаться на неправомерное действие (бездействие) сотрудников МФЦ в Федеральную антимонопольную службу.
Обычно такие обращения не остаются без внимания и в отношении сотрудника принимаются соответствующие меры.
В заявлении указывают:
- наименование отделения «Мои документы» и данные руководителя;
- Ф.И.О. заявителя, адрес и контактные данные;
- доказательства совершенных нарушений;
- требования и просьбы;
- дату и подпись.
В суд обращаются люди только в том случае, если ни жалоба в МФЦ, ни жалоба в прокуратуру не возымели должного действия. В данном случае вы уже пишете не жалобу, а исковое заявление, в котором вы указываете не просьбу, а требования. То есть вы требуете совершения тех или иных действий.
Исковое заявление пишется непосредственно в здании, а позднее отправляется заказным письмом, причем желательно еще использовать уведомление о вручении, чтобы вы точно знали, что ваше заявление дошло до адресата.
После того, как письмо попадает в руки судье, он инициирует процесс разбирательства, в ходе которого выясняются все необходимые для соответствующего заключения детали. Перед тем, как проводить судебное заседание, соответствующий иск с вызовом в здание суда направляют в многофункциональный центр, представитель которого должен явиться в указанное время. После этого происходит судебное разбирательство с присутствием обеих сторон, после которого судья выносит вердикт.
Жалоба на сотрудника руководству МФЦ
Больше всего нареканий вызывают у посетителей сотрудники МФЦ – их некомпетентность, оскорбительный тон общения. Неудивительно: одному человеку трудно удержать в голове важные нюансы оформления самых различных документов; моментально найти правильный ответ. Сами посетители тоже не всегда являются эталоном воспитанности – а их за день приходит немало.
Если работник допустил грубое нарушение служебных обязанностей или этикета, посетитель может потребовать Книгу жалоб, последовательно изложить в ней свои претензии. Жалобу можно не подписывать, но сообщить имя и оставить номер телефона все-таки стоит – чтобы было кому сообщить о принятых мерах.
Жалобную книгу надо требовать у администратора. Она должна быть прошита, листы пронумерованы. Руководитель учреждения обязан регулярно просматривать записи в книге и давать на них ответ (так гласит закон «О защите прав потребителей»).
Куда можно жаловаться на МФЦ в Москве, если гражданину отказали в рассмотрении претензии руководством центра? В таком случае подача может быть рассмотрена в прокуратуре. Однако подать претензию в прокуратуру намного сложнее, чем руководству центра. В таком случае решение будет эффективней.
Чтобы прокуратура рассмотрела обращение, необходимо в письменном виде написать заявление. В нем нужно указать такую информацию:
- Наименование организации, куда подается ходатайство, указывать руководителя, на имя которого пишется прошение.
- В тексте письма нужно указать точную информацию, в связи с чем гражданин недоволен, а также по каким причинам произошло нарушение со стороны работы центра. Также нелишним будет прописать свою позицию и варианты решения проблемы.
- Чтобы по ходатайству было принято адекватное решение, заявитель должен приложить к заявлению подтверждение нарушения правил работы.
Документ обязательно должен быть подписан и содержать дату подачи прокурору. Отправить жалобу в прокуратуру можно через почтовое письмо, ставить отметку про уведомление о прочтении. Передать можно лично, а также через доверенное лицо.
Обжалование неправомерных действий (бездействия) сотрудников многофункционального центра можно разделить на внесудебное и судебное.
Внесудебное подразумевает обращение в следующие инстанции:
- Уполномоченный МФЦ субъекта.
- Правительство в субъекте.
- Департамент государственного управления.
- Федеральная антимонопольная служба.
- Прокуратура.
Заявление о судебном рассмотрении подаётся в суд соответствующего уровня:
- касательно правонарушения сотрудника филиала МФЦ — в районный или городской;
- относительно нарушений, совершенных должностным лицом регионального центра — в суд субъекта.
Кто имеет право оформить жалобу на МФЦ?
Н°Ã¸Ã±Ã¾Ã»ÃµÃµ ÃÂðÃÂÃÂÃÂõ ýõôþÃÂõÃÂàò ÃÂðñþÃÂõ üýþóþÃÂÃÂýúÃÂøþýðûÃÂýþóþ ÃÂõýÃÂÃÂð, úþÃÂþÃÂÃÂõ üþóÃÂàÿþÃÂûÃÂöøÃÂàÿÃÂøÃÂøýþù ôûàöðûþñÃÂ, ÃÂûõôÃÂÃÂÃÂøõ:
- ÿþÃÂõÃÂàÿþôðýýÃÂà÷ðÃÂòøÃÂõûõü ôþúÃÂüõýÃÂþò;
- þÃÂøñþÃÂýðàþÃÂÿÃÂðòúð ôþúÃÂüõýÃÂþò ýõ ÿþ ÃÂþüàðôÃÂõÃÂÃÂ;
- ÿûþÃÂþõ þñÃÂûÃÂöøòðýøõ â ôûøÃÂõûÃÂýþõ òÃÂõüàþöøôðýøàÿÃÂøõüð, ýõúþüÿõÃÂõýÃÂýþÃÂÃÂàÃÂþÃÂÃÂÃÂôýøúþò, øàýõôþñÃÂþöõûðÃÂõûÃÂýþÃÂÃÂàø óÃÂÃÂñþÃÂÃÂÃÂ;
- þÃÂúð÷ ò þñÃÂûÃÂöøòðýøø ÿþÃÂõÃÂøÃÂõûàø÷-÷ð ýõóþÃÂþòýþÃÂÃÂø ÃÂõÃÂýøÃÂõÃÂúøàÃÂÃÂõôÃÂÃÂò øûø þÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂòøàýÃÂöýÃÂàÃÂÿõÃÂøðûøÃÂÃÂþò;
- ÿþÿÃÂÃÂúð ÿþûÃÂÃÂøÃÂàôõýÃÂóø ÷ð ÃÂÃÂûÃÂóø ò ÃÂÃÂüüõ, ÿÃÂõòÃÂÃÂðÃÂÃÂõù ÿþûþöõýýÃÂàÿþ ÷ðúþýàþÿûðÃÂÃÂ.
Если досудебные меры не принесли плодов, то пора составлять исковое заявление, составление которого потребует больше конкретики, фактов и оснований. В тех ситуациях, когда обращение в суд вы считаете необходимым, лучше всего обратиться к юристу, для грамотного составления иска. В целом жалоба должна содержать следующую информацию и при составлении стоит придерживаться следующей структуры:
-
Шапка должна содержать следующую информацию:
- Наименование и адрес суда;
- Информация об истце. Ваши ФИО, адрес, контактные данные;
- Информация об ответчике, где нужно подробно указать, против кого направлен иск. Если дело дошло до суда, то, скорее всего, речь идёт о работе всего МФЦ, соответственно нужно указать все реквизиты организации и ФИО руководителя;
- Заголовок: «Жалоба», либо «Исковое заявление»;
-
В теле документа:
- Описание должно содержать подробную информацию об инциденте ставшим поводом для составления иска;
- Укажите, какие вами предпринимались действия по досудебному урегулированию конфликта. Здесь правильным будет привести данные внутренней проверки и результаты действий прокуратуры;
- Выскажите требование к ответчику, чётко обосновав их;
- Приведите документы, которые могут подтвердить факты нарушений в работе МФЦ. Их копии необходимо будет передать в суд;
- Укажите дату составления и подпись.
Адреса, телефоны и режим работы отделений
| МФЦ Москвы по округам и районам |
|---|
| ЦАО |
| Арбат |
| Басманный |
| Замоскворечье |
| Красносельский |
| Мещанский |
| Пресненский |
| Таганский |
| Тверской |
| Хамовники |
| Якиманка |
| САО |
| Аэропорт |
| Беговой |
| Бескудниковский и Дегунино Восточное |
| Войковский |
| Головинский |
| Дегунино Западное |
| Дмитровский |
| Коптево |
| Левобережный, Молжаниновский, Ховрино |
| Савеловский |
| Сокол |
| Тимирязевский |
| Хорошевский |
| СВАО |
| Алексеевский |
| Алтуфьевский |
| Бабушкинский |
| Бибирево |
| Бутырский |
| Лианозово |
| Лосиноостровский |
| Марфино |
| Марьина Роща и Останкинский |
| Медведково Северное |
| Медведково Южное |
| Отрадное |
| Ростокино |
| Свиблово |
| Северный |
| Ярославский |
| ВАО |
| Богородское и Метрогородок |
| Вешняки |
| Восточный |
| Гольяново |
| Ивановское |
| Измайлово Восточное |
| Измайлово Северное |
| Измайлово |
| Косино-Ухтомский |
| Новогиреево |
| Новокосино |
| Перово |
| Преображенское |
| Соколиная гора |
| Сокольники |
| ЮВАО |
| Выхино-Жулебино |
| Капотня |
| Кузьминки |
| Лефортово и Нижегородский |
| Люблино |
| Марьино |
| Некрасовка |
| Печатники |
| Рязанский |
| Текстильщики |
| Южнопортовый |
| ЮАО |
| Бирюлево Восточное |
| Бирюлево Западное |
| Братеево |
| Даниловский |
| Донской |
| Зябликово |
| Москворечье-Сабурово |
| Нагатино-Садовники и Нагорный |
| Нагатинский Затон |
| Орехово-Борисово Северное |
| Орехово-Борисово Южное |
| Царицыно |
| Чертаново Северное |
| Чертаново Центральное |
| Чертаново Южное |
| ЮЗАО |
| Академический |
| Бутово Северное |
| Бутово Южное |
| Гагаринский |
| Зюзино |
| Коньково |
| Котловка |
| Ломоносовский |
| Обручевский |
| Теплый Стан |
| Черемушки |
| Ясенево |
| ЗАО |
| Внуково |
| Дорогомилово |
| Крылатское |
| Кунцево и Можайский |
| Ново-Переделкино |
| Очаково-Матвеевское |
| Проспект Вернадского |
| Раменки |
| Солнцево |
| Тропарево-Никулино |
| Филевский Парк |
| Фили-Давыдково |
| СЗАО |
| Куркино |
| Митино |
| Покровское-Стрешнево |
| Строгино |
| Тушино Северное и Тушино Южное |
| Хорошево-Мневники |
| Щукино |
| ЗелАО |
| Крюково |
| Матушкино |
| Савелки |
| Силино |
| Старое Крюково |
| ТиНАО |
Жалоба руководству МФЦ
Второй вариант – подача жалобы. При её составлении руководствуйтесь требованиями, содержащимися в ст. 11.2 Федерального закона от 2010 г. №210-ФЗ. Им установлено, что жалоба должна содержать следующие сведения:
- Наименование многофункционального центра и ФИО специалиста, действия либо решения которого вы обжалуете;
- ФИО, адрес проживания и номер мобильного телефона (альтернативный вариант – адрес электронной почты) заявителя;
- Краткое описание возникшей ситуации, а также действий и решений сотрудника МФЦ, которые обжалуются;
- Доводы, на которые ссылается заявитель;
- Дата и подпись.
МФЦ не является структурой, оказывающей гос- и муниципальные услуги. Задача учреждения — облегчить доступ граждан и юрлиц к получению таких услуг.
Вкратце к функциям МФЦ можно отнести:
- приём заявлений и документов от граждан и юрлиц;
- консультации заявителей по вопросам оказания гос- и муниципальных услуг;
- взаимодействие с соответствующими государственными и муниципальными органами в качестве представителя заявителя;
- при необходимости межведомственные согласования и координация;
- выдача заявителем готовых документов.
Как и куда подать жалобу, если выдачу паспорта при замене задерживают?
В теории эта процедура не должна вызывать никаких проблем, достаточно обратиться в отдел по вопросам миграции (раньше это были паспортные столы и отделы УФМС), то есть в структурные подразделения МВД, которые занимаются оформлением паспортов и регистрации, подать заявление о замене паспорта, приложить необходимые для этого документы и ждать, когда новый паспорт будет готов.
Больше всего нареканий вызывают у посетителей сотрудники МФЦ – их некомпетентность, оскорбительный тон общения. Неудивительно: одному человеку трудно удержать в голове важные нюансы оформления самых различных документов; моментально найти правильный ответ. Сами посетители тоже не всегда являются эталоном воспитанности – а их за день приходит немало.
Если работник допустил грубое нарушение служебных обязанностей или этикета, посетитель может потребовать Книгу жалоб, последовательно изложить в ней свои претензии. Жалобу можно не подписывать, но сообщить имя и оставить номер телефона все-таки стоит – чтобы было кому сообщить о принятых мерах.
Жалобную книгу надо требовать у администратора. Она должна быть прошита, листы пронумерованы. Руководитель учреждения обязан регулярно просматривать записи в книге и давать на них ответ (так гласит закон «О защите прав потребителей»).
Для быстрого решения вопроса можно направить претензию непосредственно руководителю учреждения, его имя обязан сообщить любой сотрудник.
Однако бывает так, что проверка по каким-то причинам задерживается. Имеет ли в этом случае ФМС задержать выдачу загранпаспорта? Что делать, если вы пришли его получать, но в назначенный срок заграничный паспорт не сделан, и вам говорят, что надо подождать сверх установленного срока?
Сразу надо сказать: задержка выдачи заграничного паспорта противоречит правилам ФМС. Если прошёл уже месяц, но только при условии подачи заявления по месту ПОСТОЯННОЙ регистрации (прописки), а ФМС задерживает выдачу паспорта, вы можете требовать его выдачи без завершения проверок, если есть в наличии ответ от ФСБ.
То же самое касается граждан, подавших заявление на получение загранпаспорта не по месту регистрации (срок в этом случае составляет четыре месяца со дня подачи заявления). Если прошло четыре месяца, а ФМС по каким-то причинам ещё не сделала ваш загранпаспорт – вы имеете право потребовать его, не дожидаясь окончания проверки, но только при наличи ответа с ФСБ.
Дело в том, что, согласно действующим правилам, отсутствие результатов проверок не считается достаточно уважительной причиной для того, чтобы отказать гражданину в своевременной выдаче данного документа. Эта причина недостаточно основательна для задержки выдачи заграничного паспорта, о чём сотрудники ФМС отлично знают. На них может быть наложено служебное взыскание по факту проволочек с оформлением документа, поэтому в случае подобного инцидента служащий ФМС будет всеми силами убеждать вас в том, что задержка законна.
Данное правило, требовать выдачи загранпаспорта без проведенных проверок, не относится к выдачи заграничного при отсутствии проверок от ФСБ, максимальный срок, которых составляет 3 месяца, при наличии допуска к гостайне, контрактных обязательств, проживании (вкл. учебу, работу) заграницей, наличи ВНЖ или второго гражданства, при получении загранпаспорта в консульстве РФ зарубежом или иных дополнительных проверок в интересах обеспечения безопасности государства.
Что вы имеете право предпринять? Не нужно ругаться с сотрудником ФМС и доказывать свою правоту. Просто сразу пишите жалобу на имя начальства. Загранпаспорт в этот же день вам, конечно, не выдадут, но сделают его в кратчайшие сроки. А нерадивые сотрудники, виновные в проволочке, будут наказаны лишением премии, задержкой продвижения по службе и другими видами дисциплинарного воздействия.
Обратите внимание, что сотрудник ФМС не имеет права оформлять выдачу загранпаспорта «задним числом». Если он пытается это сделать, вы вправе не ставить свою подпись под документом, где стоит другая дата выдачи, но это не касается загранпаспортов нового образца на 10 лет, так как загранпаспорт печатается на госзнаке, а срок исполнения печати, по закону, доходит до 10 дней и плюс время на доставку готового загранпаспорта, в зависимости от региона, это может быть от нескольких дней до пары недель. Бывают случаи, когда происходит технический сбой на ГОСЗНАКЕ или смежных организациях и тогда время задержки может доходить от двух-трех дней до нескольких недель, в данном случае, такая ситуация является форс-мажорным сучаем . Обращайтесь с жалобой к руководству ФМС.
Ну а если вы не хотите тратить свои нервы в борьбе с бюрократией, и вовремя выданный загранпаспорт для вас важнее наказания нерадивого чиновника – лучше обратитесь в фирму, которая сделает вам загранпаспорт в срочном порядке и с гарантией своевременной выдачи.
- ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ АГЕНТСТВ
- Вход/регистрация на сайт
- Что входит в наши услуги, по срочному оформлению загранпаспорта.
- Подготовка документов на загранпаспорт через интернет
- Какой загранпаспорт выбрать
- Вопросы про загранпаспорт
- Типичные ошибки при сборе документов и заполнении анкет на загранпаспорт.
- Полезные статьи о загранпаспорта
- Профессиональное оформление загранпаспорта.
Сроки оказания услуги
В паспорте производятся следующие отметки и записи:
- о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учета по месту жительства;
- об отношении к воинской обязанности;
- о регистрации и расторжении брака;
- о детях – гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летного возраста;
- о ранее выданных паспортах и заграничных паспортах.
По желанию гражданина в паспорте производятся следующие отметки:
- о группе крови и резус-факторе – соответствующими учреждениями здравоохранения;
- об идентификационном номере налогоплательщика – налоговыми органами.
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- недостижение гражданином 14-летнего возраста;
- отсутствие или неполнота обязательных для указания сведений в заявлении о выдаче или замене паспорта а также, если сведения в заявлении о выдаче или замене паспорта не поддаются прочтению;
- Непредставление одного или нескольких документов, указанных в пунктах 30 – 34 Административного регламента, либо представление документов, не соответствующих предъявляемым к ним требованиям;
- несоответствие представленных личных фотографий требованиям, предусмотренным пунктом 38 Административного регламента;
- представление гражданами документов, выполненных на иностранном языке и не имеющих соответствующего перевода на русский язык;
- если личность гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги, не установлена;
- при подаче заявления о выдаче или замене паспорта в форме электронного документа, заявление к рассмотрению не принимается при:- представлении гражданином фотографии в электронной форме, не соответствующей требованиям, установленным пунктом 38 Административного регламента.- отсутствии или неполноте в заявлении о выдаче или замене паспорта в форме электронного документа обязательных сведений.- в случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта через многофункциональный центр, заявление работниками многофункционального центра к рассмотрению не принимается при отсутствии у гражданина, достигшего 14-летнего возраста, одного из документов, подтверждающих наличие у него гражданства Российской Федерации, определенных подпунктами «а», «б» или «в» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации № 444.
Основаниями для отказа в выдаче или замене паспорта являются:
- отсутствие у лица гражданства Российской Федерации;
- недостоверные сведения, указанные в заявлении о выдаче или замене паспорта по форме № 1П;
- отсутствие в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах сведений об уплате государственной пошлины;
- наличие у гражданина ранее выданного действительного паспорта;
- в случае непредставления гражданином квитанции об уплате государственной пошлины является основанием для отказа в выдаче или замене паспорта.
За выдачу паспорта взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленном статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно:
- за выдачу паспорта – 300 рублей;
- за выдачу паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность – 1 500 рублей.
За выдачу паспорта детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, государственная пошлина не взимается.
Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в следующих случаях:
- отказа в выдаче паспорта при наличии соответствующих обстоятельств (подпункт 5 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации);
- уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации);
- отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган к должностному лицу, совершающему данное юридически значимое действие (подпункт 4 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).
Заявления о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины необходимо подавать по территориальному признаку, который указан в платежном документе в строке – «получатель платежа.
В течение трёх месяцев с даты оформления загранпаспорт хранится в том же отделение МВД или МФЦ, куда вы подавали документы. За паспортом можно прийти без предварительной записи. Если прошло больше трёх месяцев, уточните в ведомстве, где ваш паспорт и как вам его забрать.
Заявление о выдаче копий документов
1. Отсутствует документ (письменные доказательства) подтверждающий законное владение истцом земельным участком на каком либо праве, наоборот нет законного владения, так как было адм.производство по этому лицу ввиду неоднократного неисполнения предписания гос.органа по нарушению Земельного кодекса РФ (требование муниципалитета — оформить права на ЗУ под объектом недвижимости). Мировым судом вынесено решение признать виновным данное лицо по ст. 19.5 КоАП и решение не было оспорено.
Я подал ход-во в суд первой инстанции о предоставлении мне как стороне по делу копий вышеуказанных документов на основании п.3 ст. 71 ГПК РФ. Суд отказал в удовлетворении ход-ва и вынес письменное определение, указав в определении что при исследовании судом материалов дела такие документы отсутствуют!
Ест ли смысл подать в апелляцию заявление о разъяснении судебного решения и что это мне может дать?
Буду обжаловать это вопиюще неправосудное апелляционное определение вместе с решением суда первой инстанции в обеих частях.
Как отсутствие документов можно использовать в кассации?
Правила составления жалобы
Как пожаловаться руководству МФЦ правильно? Самое главное – грамотно составить жалобу. Она обязательно должна содержать следующие сведения:
- Наименование МФЦ, в котором была оказана услуга, а также его адрес и ФИО руководителя;
- Личные сведения заявителя (ФИО, место жительства, контактный телефон, адрес электронной почты, почтовый адрес). Если жалоба пишется от лица организации, то указывается ее название и юридический адрес;
- Подробное описание причин конфликта и текущего положения дел. Информация о действиях (бездействии) должностного лица, которые послужили поводом для написания жалобы. Указание ФИО и должности работника МФЦ, действия которого обжалуются;
- Доводы, аргументы, ссылки на статьи законов, на которых основывается жалоба и требования к руководству МФЦ, изложенные в ней;
- Прочие данные, которые относятся к делу. Список приложений – документов, которые подтверждают позицию заявителя.