Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия вступления в брак с 16 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для начала необходимо иметь четкое представление в каких случаях разрешено вступать в брак до 18 летнего возраста. Минимальный возраст, начиная с которого семейное законодательство разрешает браки – это 16 лет. Решает вопрос о снижении возраста на два года орган местного самоуправления.
Комментарий к ст. 13 СК РФ
1. В п. 1 комментируемой статьи установлен брачный возраст в РФ, равный 18 лет. Следует отметить, что в отличие от законодательства дореволюционной России верхний предел брачного возраста не установлен. Не имеет юридического значения и большая разница в возрасте вступающих в брак лиц.
Брачный возраст соответствует возрасту гражданской дееспособности (ст. 21 ГК). Считается, что именно к этому возрасту лицо достигает физической, половой и интеллектуальной зрелости, позволяющей ему принять осознанное решение о вступлении в брак.
В законодательстве некоторых стран могут быть предусмотрены иные условия вступления в брак по сравнению с российским законодательством. Какого-либо международно признанного брачного возраста не существует, и в каждой стране он устанавливается с учетом национальных особенностей. Согласно п. 2 ст. 156 Семейного кодекса РФ (см. комментарий к нему) условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого данное лицо является в момент заключения брака. Например, при заключении брака российского гражданина с гражданкой Германии в отношении российского гражданина должны соблюдаться требования ст. ст. 12 — 14 Семейного кодекса РФ, а в отношении гражданки Германии должны соблюдаться требования Германского гражданского уложения о брачном возрасте, о согласии на вступление в брак.
Таким образом, если законодательством страны, гражданином (подданным) которой является лицо, вступающее в брак, предусмотрен иной брачный возраст, чем в РФ, то органы загса все равно должны зарегистрировать такой брак.
2. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, при наличии уважительных причин (это оценочное понятие, которое в каждом конкретном случае определяется отдельно) органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Обычными основаниями, по которым возбуждаются ходатайства о снижении брачного возраста, являются беременность женщины, рождение ею ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. К настоящему времени целый ряд субъектов Федерации приняли такие законы (к их числу относятся Московская область, Новгородская область, Ростовская область и др.).
Как отмечено в литературе, практически все региональные нормативно-правовые акты к таким особым обстоятельствам относят беременность и рождение ребенка у лиц, желающих вступить в брак. Более половины из них к подобного рода обстоятельствам причисляют непосредственную угрозу жизни одной из сторон. Закон Вологодской области от 14 августа 1996 г. N 95-ОЗ «О снижении брачного возраста» таковым обстоятельством признает еще и призыв жениха на службу в Вооруженные Силы РФ. Закон Мурманской области от 18 ноября 1996 г. N 42-01-ЗМО «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» к особым обстоятельствам также относит случаи, когда беременная несовершеннолетняя женщина, находясь в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.), вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка. Схожая формулировка имеет место и в Законе Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 1998 г. N 9-РЗ «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет». Статья 2 данного Закона в качестве особых обстоятельств рассматривает случаи, когда беременная несовершеннолетняя находится в неблагоприятных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка) и, вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка .
———————————
Фиошин А.В. Оценочные понятия в нормах о порядке заключения брака и брачном возрасте // Нотариус. 2017. N 2. С. 32.
Следует отметить, что вступление в брак несовершеннолетнего приводит к тому, что он приобретает, кроме семейной правоспособности, также гражданскую дееспособность в полном объеме. В случае расторжения брака дееспособность несовершеннолетнего сохраняется.
Разрешение органа опеки и попечительства на вступление в брак
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Местной администрацией, должностными лицами, муниципальными служащими Местной администрации, в ходе предоставления муниципальной Услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ Местной администрации, должностного лица Местной администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Срок исправления описок, технических ошибок, допущенных при оформлении документов, не должен превышать 5 рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.
- Прием жалоб в письменной форме осуществляется Местной администрацией по адресу и в соответствии с графиком работы.
- Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
- В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации Доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В электронной форме в Местную администрацию жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта Местной администрации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет»;
- федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или Портала.
При подаче жалоб в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя не требуется.
Жалоба рассматривается Местной администрацией.
Жалоба может быть подана заявителем через структурные подразделения МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Местную администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Местной администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Минимальный брачный возраст
На территории России допускается уменьшение возрастного лимита на 2 года т.е. до 16 лет. Перечня оснований для принятия такого решения нет, но участники, желающие оформить союз, должны соблюдать следующие требования:
- личная просьба девушки и парня на регистрацию отношений;
- достижение 16 лет;
- письменное согласие МОС (местных органов самоуправления) на регистрацию отношений;
- наличие уважительных причин для женитьбы;
- эмансипация, то есть получение полной дееспособности (трудоустройство на полный рабочий день, регистрация ИП).
Правовые основы:
- Федеральный Закон № 140 от 15 ноября 1997 года «О внесении правок в СК России»;
- Семейный кодекс РФ;
- Конвенция Организации Объединенных Наций.
Брачный возраст. Снижение брачного возраста
В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. Но при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.
Законодательное установление брачного возраста как меры по упразднению детских браков и предусмотрение при необходимости надлежащих наказаний предписывает Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков (заключена в Нью-Йорке 10 декабря 1962 г.
в рамках ООН), согласно ст. 2 которой не допускается заключение брака с лицом, не достигшим установленного возраста, кроме случаев, когда компетентный орган власти в интересах сторон, вступающих в брак, разрешает сделать из этого правила о возрасте исключение по серьезным причинам.
В развитие названного положения законодатель допускает возможность снижения брачного возраста вступающих в брак. При этом органами местного самоуправления брачный возраст будущих супругов может быть снижен до 16, а при наличии особых обстоятельств — и менее лет.
Можно ли в 14 лет выйти замуж?
Российские законодатели подробно описали все обстоятельства и возраст для создания семьи. Но в жизни происходит много разных незапланированных ситуаций, не оговоренных в законах и требующих решений. При таких случаях возраст для женитьбы разрешается снижать до шестнадцати лет.
Такое право есть у каждого региона. Поэтому отдельные субъекты Федерации снижают планку возраста для регистрации семейных отношений при веских для этого основаниях – до пятнадцати или четырнадцати лет.
Вступившие в ранний брак имеют такие же права, что и восемнадцатилетние, но это и накладывает на них определенные в законе обязательства. Например, они могут работать или заниматься бизнесом после регистрации в налоговой.
Порядок действий, пошаговая инструкция
Регистрация брачного союза – знаменательный, но достаточно длительный процесс. Он включает в себя несколько этапов, прохождение которых обязательно. Помимо этого, раннее замужество влечет за собой юридические последствия. Ниже представлено подробное описание каждого пункта.
- Шаг первый. Получение положительного ответа на досрочный союз.
Первоначальный этап, выполнение которого необходимо. Одобрение на понижение брачного возраста можно получить в администрации субъекта: города или района.
Вместе с заявкой подаются документы. Это служит подтверждением особого положения молодоженов. К таким бумагам можно отнести:
- Паспорта или свидетельство о рождении.
- Врачебное подтверждение о беременности у девушки.
- По требованию – разрешение родителей или официальных представителей юных лиц в письменном виде.
- Справка с места трудоустройства, а также характеристика, если потребуют сотрудники администрации.
- Справка о доходах за последний год.
- Справка из учебного заведения.
Важно! Заявление рассматривается индивидуально. Если из брачующихся оба партнера несовершеннолетние, то необходимо два прошения на снижение брачного возраста. Соответственно, если лишь одному гражданину менее 18 лет, то заявка принимается только от него.
Основаниями для отказа могут послужить:
- нечитаемый текст;
- несоответствие требованиям регламенту;
- вместе с заявлением не приложены необходимые документы;
- иные нарушения порядка подачи.
Сроки рассмотрения заявления устанавливаются индивидуально для каждого региона. Это прописывается в локальных актах городской администрации или же в специальном законе субъекта РФ.
Важно! Если заявление подают родители или официальные представители (опекуны), то нужно также предоставить письменное согласие несовершеннолетних граждан на брачный союз.
- Шаг второй. Подача заявления в отделение ЗАГС.
Обращение в ЗАГС подается в стандартном порядке. Следует отметить, что подать документы лица вправе в любое отделение дома бракосочетания, вне зависимости от региона и района. Закон не ограничивает место локации государственного органа, где граждане могут расписываться. Вместе с обращением подаются основные сведения о молодоженах:
- Паспорта сторон (или свидетельства о рождении).
- Согласие местной администрации на снижение брачного возраста.
- Квитанцию об оплате госпошлины (стоимость составляет 200 рублей, никаких льгот несовершеннолетним не предоставляется).
- Сотрудники ЗАГСа могут потребовать письменное согласие родителей.
Далее молодоженам остается дождаться даты непосредственного бракосочетания. Как правило, это один месяц, максимум – два. Однако законом определены ситуации, когда молодых людей могут расписать в этот же день, или на следующий. К ним относятся:
- беременность невесты;
- у пары уже имеется общий ребенок;
- одному из молодоженов грозит опасность жизни или здоровью.
Важно, чтобы все документы были актуальными!
- Шаг третий. Заключение брачного союза, роспись молодоженов.
Непосредственное посещение отделения ЗАГСа, чтобы расписаться. После этого пара официально становится мужем и женой.
Условия для брака в 16 лет
Также СК предусматривает возможность бракосочетания в качестве исключения в случае наступления особенных обстоятельств лицам, достигшим возраста частичной дееспособности — 14 лет (но менее 16-летнего возраста). Но Закон также не предусматривает этих условий, указано только то, что эти условия должны быть подтверждены документально.
На практике, такими условиями чаще всего являются:
- беременность (должна быть подтверждена справкой из больницы либо женской консультации);
- эмансипация (основание — решение суда);
- рождение ребёнка (подтверждение — свидетельство о рождении).
В данном случае требуется письменное согласие на брак родителей либо заменяющих их лиц (усыновителей, попечителей). Если между родителями есть разногласия по данному вопросу, он решается через попечительский совет.
Согласно Семейному кодексу, для заключения брака с несовершеннолетними необходимо специальное разрешение. Порядок получения этого разрешения устанавливается законодательством на уровне субъектов федерации, то есть в каждом регионе он различается.
Юридическая ответственность супругов
Официальное оформление союза в раннем возрасте влечет к приобретению полной гражданской дееспособности, как и у совершеннолетних лиц. Вступление в брак наделяет стороны правами и обязанностями совершеннолетних.
Важное замечание, лица, заключившие брачный союз, несут полную ответственность, в том числе административную и уголовную наравне с совершеннолетними.
Расторжение ранее заключенного брака не возвращает статус лиц к первоначальной дееспособности. Исключением являются случае, когда союз был признан недействительным.
Признать брак недействительным может один из супругов, а также его родители, или лица, представляющие его интересы в лице органов опеки и попечительства.
Органы прокуратуры также могут инициировать вопрос о признании заключенных брачных отношений недействительными в случаях, если отношения были оформлены без разрешения соответствующих органов местного самоуправления.
Как доказать недействительность раннего брака
Согласно , брак признается нелегитимным в случае нарушения норм, прописанных в . Основания для признания неправомочности отношений:
- отсутствие согласия на заключение брака;
- в нормативной базе субъекта РФ нет нормы, допускающей ранние браки;
- отсутствие разрешения от муниципальных властей либо нарушение порядка его получения;
- недееспособность одного из супругов;
- один из супругов уже женат/замужем;
- близкородственные связи между заявителями;
- лица, зарегистрировавшие отношения, ранее находились в правоотношениях усыновитель/усыновленный;
- один из супругов, являющийся носителем ВИЧ-инфекции или болеющий венерическими заболеваниями, скрыл этот факт от партнера;
- зарегистрирован фиктивный брак, не преследующий целью создание семьи.
Подать иск о признании раннего брака недействительным может сам несовершеннолетний супруг, его родители, опекуны, представители органов опеки, сотрудники прокуратуры и прочие заинтересованные лица. В ходе судебного заседания будет выяснено, действительно ли имеют место основания для принятия соответствующего решения. Если один из перечисленных выше фактов будет доказан, брак расторгается, а все права и обязанности по нему считаются ничтожными.
Кто разрешает вступать в брак несовершеннолетним? [↑]
Порядок выдачи разрешения о вступлении в брак несовершеннолетним определяется соответствующими региональными законами органов местного самоуправления. В соответствии с ними подобные разрешения выдаются главами администраций городов, районов, районов в городах и т.д. в порядке исключительного правового полномочия. Другими органами региональной власти вопросы о вступлении в брак несовершеннолетних решаться не могут.
Заявление о разрешении на вступление в брак несовершеннолетнего лица подается им лично вместе с документами, подтверждающими наличие особых обстоятельств, по месту государственной регистрации брака в администрацию города, района.
В соответствии с действующим региональным законодательством при подаче заявления о вступлении в брак несовершеннолетним лицом может потребоваться также разрешение его родителей (лиц, их заменяющих) либо представителя органа опеки и попечительства.
Каждое разрешение органов местного самоуправление на заключение брака с несовершеннолетним лицом выдается в индивидуальном порядке и рассматривается отдельно. Иными словами, органы местного самоуправления не могут разрешить (запретить) соответствующим законодательным актом вступать в брак сразу всем несовершеннолетним в подвластном им регионе.
Государственная регистрация брака, в котором один (оба) из супругов является несовершеннолетним, производится в порядке, предусмотренном федеральным законом «Об актах гражданского состояния» (см. главу «Официальный брак»), на основании разрешения, выданного лицам, желающим вступить в брак, органами местного самоуправления.
В каких случаях заключение брака невозможно?
Существуют случаи, когда оформление брачных отношений не представляется возможным, все они перечислены ст. 14 СК РФ:
- если один из будущих супругов уже состоит в браке;
- если лица состоят в близких родственных (кровных) отношениях;
- между усыновителями и усыновленными;
- если одна из сторон является недееспособной вследствие психического заболевания.
Если предыдущий брак кого-то из супругов на момент заключения нового не расторгнут, союз не может быть заключен. В случае, если данный факт не был известен органам ЗАГСа, а выяснился позже, союз будет признан недействительным.
Запрещены брачные союзы между кровными родственниками:
- родителями и детьми;
- дедушками/бабушками и внуками;
- родными братьями и сестрами;
- не полнородными братьями и сестрами (если у них хотя бы один общий родитель).
Если родственные связи не так близки, такие союзы не запрещены (например, между двоюродными братьями и сестрами, дядями/тетями и племянниками).
Браки между родителями и детьми, при отсутствии кровных отношений, но зарегистрированные официальным образом (усыновление, удочерение), также запрещены. Возможны они только после официальной отмены данного факта судом.
Как быть, если брачные отношения хотят зарегистрировать брат и сестра, не являющиеся кровными, но в документах у которых указан один из родителей как общий? Такое происходит, если мачеха или отчим усыновляют ребенка и становятся мамой или папой. Законом предусмотрено важное условие – порядок заключения такого брака будет решен только в случае вынесения соответствующего решения суда.
В каких случаях регистрация отношений разрешена раньше 18-ти?
Региональное законодательство может снижать планку. Ряд субъектов РФ установили порядок, в соответствии с которым в брак могут вступить лица моложе 16 лет. Среди них Татарстан, Кабардино-Балкария, Челябинская, Мурманская, Московская области и другие регионы.
С момента регистрации брака несовершеннолетний гражданин приобретает дееспособность в полном объеме. Т. е. он может получать и исполнять свои гражданские права и обязанности в том объеме, как если бы он достиг совершеннолетия.
Если есть уважительные причины, органы местного самоуправления вправе разрешить регистрацию отношений ранее установленного срока. Для этого молодожены подают заявление по месту регистрации на выдачу разрешения заключить брак. Заявление рассматривается местной администрацией. Снижение возраста зависит от региона. Там, где принята планка в 18 лет, он может быть снижен до 16.
Какие причины считаются уважительными, не регламентировано законодательно. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке. На практике таковыми часто признаются:
Выбирать, с кем из родителей жить после развода
Как это работает. Когда родители разводятся, приходится выбирать, с кем останется жить ребенок. Родители сами должны это решить, составив соглашение. Оно может быть устным. Если родители не могут договориться, решение примет суд.
Ребенка тоже нужно спросить. Если ему исполнилось 10 лет, его мнение обязаны учитывать и родители, и суд. Правда, в законе есть оговорка, которая позволяет это требование обойти: если желание ребенка противоречит его интересам. В интересах ребенка жить в комфортных условиях, общаться с братьями и сестрами, проводить время с родителями. Только по принципу «у кого квартира больше, тому ребенок и достанется» решение принимать нельзя.
В большинстве случаев суд оставляет детей с матерью, но это не железное правило. Если ребенок хочет жить с отцом, а мать не обеспечивает достойные условия для жизни, суд может оставить его с отцом.
Вот реальный пример: супруги развелись, у них осталось двое несовершеннолетних детей — дочь постарше и сын помладше. По согласию родителей они жили с матерью. Потом дочь переехала к отцу. Мать не разрешала сыну видеться с отцом, а тот через суд пытался определить порядок общения с ребенком. Судебное решение мать тоже не исполняла, к сыну отца не пускала. Тогда он решил через суд определить, что сын должен жить с ним.
При рассмотрении дела выяснилось, что мать не работает, живет в съемной квартире с неоконченным ремонтом. У ребенка плохие оценки в школе, он приходит неготовым. Провели психологическую экспертизу — у мальчика высокий уровень тревожности и страх перед матерью, а отец воспитывает ребенка как надо. Суд решил, что сыну лучше жить у отца.
В этой истории отец — руководитель отдела компьютерных технологий в крупной зарубежной компании с офисом в Петербурге. То есть пример не самый типичный. Но есть примеры и из российской глубинки: в обзоре судебной практики из Тывы приведены два случая, когда ребенка оставили жить с отцом. Правда, также отмечено, что за два года таких решений и было всего два.
Статья 13 Семейного кодекса Российской Федерации определяет, что граждане могут вступать в брак без согласия родителей и учета мнений других родственников с момента достижения ими возраста совершеннолетия, то есть с 18 лет.
Именно возраст 18-ти лет законодатель определил для обретения полной дееспособности и возможности воспользоваться всеми правами взрослого человека.
Кроме общего возраста для вступления в брак законодательство предусматривает специальный минимальный брачный возраст, по достижении которого несовершеннолетние наделяются правом вступить в брачный союз.
По общему правилу специальный возраст для вступления в брак начинается с 16 лет, а в отдельных регионах страны – с 14 лет.
Обратите внимание: с момента государственной регистрации брака несовершеннолетний приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме.