Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление отсрочки от армии по учебе в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Внимательно прочитать этот материал и изучить соответствующую статью федерального закона. Это нужно, чтобы четко представлять себе реальное положение дел и не верить устаревшим слухами, до сих пор ходящим среди населения. Так вы сможете распределить ресурсы и распланировать в своей жизни все так, чтобы закрыть законными отсрочками каждый год и месяц от 18 до 27 лет. Когда вы выйдете из призывного возраста, военкомат будет обязан выдать вам военный билет, хотя вы не служили ни дня. Потому что вы не служили, имея на то полное законное основание. Ведь вы не нарушили закон.
Согласно нововведениям 2023 года, призыву в армии не подлежат следующие категории граждан:
- Отцы-одиночки, которые самостоятельно воспитывают ребенка. Отсрочка от военной службы действует до исполнения ребенку 18 лет.
- Граждане, на чьем попечении находятся больные и пожилые родственники.
- Мужчины, имеющие двое детей и больше. К этой категории можно отнести военнообязанных, которые имеют одного ребенка и беременную жену со сроком более 22 недель беременности.
- Студенты высших и средних учебных заведений, которые имеют соответствующую аккредитацию. Это относится только к очному обучения. Заочная форма обучения отсрочки от армии не дает.
- Депутаты местных и государственных органов власти, либо кандидаты на их место на время предвыборной компании.
- Сотрудники полиции, госнаркоконтроля, пожарники.
Как военкомат может нарушать права студентов
Законодательство РФ строго регламентирует правила призыва на военную службу. По закону военкомат может вызвать призывника с отсрочкой только для уточнения каких-то данных. Такое может произойти как в непризывной период, так и во время призывной кампании. И в любой из этих ситуаций студент обязан явиться в военный комиссариат, чтобы предоставить сотрудникам необходимую информацию. Призывник также должен помнить, что повестка в военный комиссариат должна быть вручена ему лично в руки под подпись.
Хотя призыв в армию во время отсрочки неправомерен, бывают и такие случаи, когда военкоматы вызывают студентов на медкомиссию. Обычно с таким нарушением сталкиваются студенты последних курсов. Перед окончанием учебы молодых людей отправляют на медицинское освидетельствование. Если выясняется, что у выпускников нет проблем со здоровьем, их признают годными и сразу же после завершения учебы призывают в армию.
Подобный вызов на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии при наличии отсрочки неправомерен. При этом возникает любопытная ситуация: если призывник получил повестку, он обязан посетить в военкомат. Однако, проходить медицинское освидетельствование не нужно. Если сотрудники комиссариата будут заставлять студента и настаивать на проведении призывных мероприятий, призывник имеет право написать отказ от медкомиссии. В случае принудительной отправки на медицинское освидетельствование молодой человек должен ссылаться на свои права, определенные федеральными законами.
Законы, регулирующие права призывников:
- П.7 Положения о призыве на военную службу. Граждане, имеющие отсрочку от призыва, не подлежат вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии
- П.2 ст. 24 ФЗ-53 «О воинской обязанности и воинской службе». Гражданам, обучающимся по очной форме в вузах, колледжах и школах, прошедших государственную аккредитацию, учебная отсрочка предоставляется на весь срок получения образования.
- П.2 ст. 22 ФЗ-53. «О воинской обязанности и воинской службе». На военную службу не призываются граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва.
Отсрочка по учебе в школе
Отсрочка от армии по учебе в школе предоставляется ученикам, которым исполнилось 18 лет. Она дается на весь период обучения, поэтому школьник не может быть призван на службу ни во время учебы, ни сразу после выпускного.
Отсрочка от армии для учащихся школ и лицеев действует до 1 октября. К этому моменту школьник, если он планирует продолжить образование, должен поступить в аккредитованный колледж или вуз. Выбирать можно как государственное, так и негосударственное/коммерческое учебное заведение. Если же выпускник никуда не поступит или выберет вуз без аккредитации, то после 1 октября его могут призвать на военную службу.
Чтобы получить освобождение от армии на время учебы, ученику нужно предоставить в военкомат справку из школы или лицея. В ней должны быть указаны дата, номер приказа о зачислении в образовательное учреждения, класс и дата окончания учебы.
Справка должна быть зарегистрирована в журнале служебных документов образовательного учреждения, подписана директором или его заместителем, а также подтверждена печатью образовательного учреждения.
Вторая и третья отсрочка от армии
Чтобы определить, когда призывник может воспользоваться отсрочкой повторно, нужно обратить внимание на 24 статью федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». В ней указано: «Если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта».
Если вам сложно разобраться с отсчетом, просто знайте, что седьмой абзац начинается с фразы «программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра». Девятый – «программам магистратуры». Соответственно, право на повторную отсрочку предоставляется в случае, если призывник после окончания бакалавриата поступает в магистратуру.
Это не единственный случай, когда призывник может повторно воспользоваться правом. Вторая и третья отсрочка от армии дается молодым людям, которые:
- Получают отсрочку во время учебы в школе, а затем поступают в высшие или средние специальные учебные заведения. Если 18-летний школьник поступит в бакалавриат, то после получения диплома бакалавра он сможет оформить третью отсрочку от армии, поступив в магистратуру.
- Получают отсрочку во время учебы на подготовительных курсах, а после их окончания поступают в университет или институт.
- Окончили магистратуру или специалитет и поступили в аспирантуру.
- Отчислились из аспирантуры, но затем поступили вновь.
Главный критерий, позволяющий оформлять вторую и третью отсрочку от армии – непрерывность образовательного процесса. Не забирают в армию только тех студентов, которые переходят на новую ступень образования в год окончания предыдущего. Второе обязательное условие получения отсрочки – обучение по образовательной программе, которая имеет государственную аккредитацию. Если программа (или учебное заведение в целом) аккредитации не имеет, призывнику не будет предоставлена отсрочка. На второе высшее отсрочка от армии не предусмотрена.
Максимальный срок, на который могут быть предоставлены отсрочки — 9-10 лет:
- Первая отсрочка оформляется на 4 года при поступлении в бакалавриате. Её можно продлить еще на год, если взять академический отпуск.
- Следующая дается на два года — период обучения в магистратуре.
- Еще на 3 года могут предоставить отсрочку тем, кто поступает в аспирантуру.
За этот период призывник либо успевает получить ученую степень и освобождается от военной службы, либо выходит за рамки призывного возраста, т.е. достигает 27-летия.
Как получить отсрочку от армии по учебе за границей?
Военные комиссариаты не оформляют отсрочку от армии для учебы за границей, но это не означает, что молодой человек не сможет получить высшее образование в иностранном вузе. Дело в том, что граждане России, постоянно проживающие на территории другого государства, снимаются с воинского учета и не призываются на службу.
Если вы собираетесь получить образование за рубежом, вам нужно приехать в районный военкомат, сообщить о своем намерении и написать заявление о снятии с воинского учета. К заявлению нужно приложить доказательства переезда за границу: документы о зачислении в вуз, билеты, разрешение на временное проживание и/или вид на жительство. Документы на иностранном языке обязательно должны иметь нотариальный перевод. После рассмотрения и одобрения заявления призывник будет снят с учета.
Дистанционное обучение за границей, если призывник находится на территории России, не освобождает от призыва. Отсрочку в таких случаях оформить нельзя.
АСПИРАНТУРА И ОТСРОЧКА ОТ ПРИЗЫВА
Призывник может продолжить обучение после окончания магистратуры, поступив в аспирантуру. После окончания аспирантуры предоставляется один год для защиты кандидатской диссертации.
Отсрочка от армии по обучению в аспирантуре предоставляется при соблюдении следующих требований:
- Обязательное наличие государственной аккредитации.
- Обучение только по очной форме. (заочная аспирантура отсрочку не предусматривает).
Для получения отсрочки необходимо предоставить в военкомат:
- Копию диплома о высшем профессиональном образовании. Заверяется нотариусом или подписью руководителя и печатью учебного заведения, выдавшего подлинник диплома).
- Справку из учебного заведения, которая содержит следующие сведения: номер и дата выдачи, номер приказа о зачислении, код специальности и дата окончания вуза.
- Копию свидетельства о государственной аккредитации учебного заведения.
Как получить отсрочку от армии по учебе за границей
Оформление отсрочки от армии при учебе за границей — это непростая процедура, которую надо пройти всем студентам иностранных вузов с российским гражданством. Ведь студент не может возвращаться на родину каждый год, чтобы подтвердить свой статус.
Несмотря на то, что официально учеба за рубежом не дает отсрочку от армии, получить образование за границей и не пойти служить все-таки можно.
Молодой человек может обратиться в военный комиссариат по поводу снятия его с учета. Сотрудники комиссариата зададут вопросы о причине такого решения и потребуют документального подтверждения его слов. На этот случай призывник предоставит справку о том, что он зачислен в иностранный вуз. Документ должен быть заверен нотариусом. Сведения в справке будут проверять, а уже потом молодого человека снимут с учета. Окончив обучение и вернувшись на родину, молодой человек должен будет снова зарегистрироваться в военном комиссариате.
Дает ли магистратура отсрочку от армии
После бакалавриата или специалитета каждый студент имеет возможность продолжить обучаться в магистратуре. В соответствии с законом, молодой человек, единожды воспользовавшийся правом на получение отсрочки по учёбе (например, в университете) имеет право повторно им воспользоваться при зачислении в магистратуру.
Здесь важно соблюсти ряд обязательных для получения отсрочки условий:
- между получением диплома и поступлением в магистратуру не должно быть перерыва – то есть зачисление должно быть произведено в тот же год, что и окончание учёбы;
- студент поступил на очную форму обучения;
- учебное заведение, в котором происходит обучение, прошло государственную аккредитацию.
Чтобы получить отсрочку в магистратуре, необходимо представить в военкомат справку из магистратуры о зачислении, а также нотариально заверенную копию диплома бакалавра (кроме нотариуса копию может заверить ректор университета).
ДАЮТ ЛИ ОТСРОЧКУ ПОВТОРНО?
Отсрочка от призыва дается призывнику один раз, однако из этого правила есть несколько исключений.
Право на повторную отсрочку предоставляется в следующих случаях:
- Если призывник получил первую отсрочку для поступления в вуз после школы, он может оформить вторую для обучения в бакалавриате.
- Если призывник успешно сдал экзамены и в этот же год оформил отсрочку от армии по магистратуре (только после бакалавриата, специалисты и магистры не имеют подобного права).
- Если призывник оформляет отсрочку от армии по магистратуре для поступления в аспирантуру.
- Если призывник отчислился из аспирантуры, но затем поступил вновь, то отсрочка будет оформлена снова.
Главное условие для получения очередной отсрочки по учебе – непрерывность образовательного процесса. Не заберут в армию студентов, которые переходят на новую ступень образования в год окончания предыдущего. Второе обязательное условие получения отсрочки обучение по образовательной программе, которая имеет государственную аккредитацию.
Кому положено второе освобождение от службы
Получить вторую отсрочку после окончания колледжа до недавнего времени было невозможно, если призывник воспользовался первой еще в школе. Поступать выпускникам можно было либо в техникум, колледж либо ВУЗ. После окончания колледжа можно получить вторую отсрочку по учебе, поступив в высшее учебное заведение при соблюдении некоторых требований.
Более того, после получения степени бакалавра можно спокойно поступать в магистратуру, затем в аспирантуру, интернатуру, докторантуру. Основное правило – процесс обучения должен быть непрерывным.
Официально законодательство вторую отсрочку после окончания колледжа комментирует достаточно жестко. Поскольку право на временное освобождение от службы по учебе уже было использовано, повторно получить его нельзя. Однако некоторые юридические аспекты все же сохраняют такое право.
- в школе ученик не был поставлен на учет в военкомате;
- при первом осмотре юноша получил освобождение по здоровью.
Претендовать на вторую отсрочку после колледжа можно при соблюдении следующих условий:
- обучение в ВУЗе на стационаре за счет бюджетных средств;
- учебное заведение имеет государственную аккредитацию;
- после 4-х лет обучения, получения степени бакалавра, студент должен поступить в магистратуру;
- высшее образование должно быть первым;
- поступление в магистратуру осуществляется в год окончания бакалавриата.
Если ученики идут учиться в колледж, техникум после 9 классов, реализовать право на отсрочку должны до 20 лет. Поскольку обучение длится 4 года, молодые люди успевают получить диплом до 18-19 лет. Спокойно можно воспользоваться правом, поступив в ВУЗ.
Для лиц, что были зачислены в колледж в 2023 году, действует иное правило. До окончания учебы их не призовут, но после окончания учебного заведения вторая отсрочка предоставляться не будет. То есть, после школы нужно сразу поступать в ВУЗ, если планируется получить высшее образование.
При поступлении после колледжа на законных основаниях отсрочка не предоставляется.
Что ещё нужно знать об отсрочке для студентов
На самом деле совершенно очевидно, что отсрочка по учёбе в принципе не способна покрыть весь призывной возраст. Призвать в армию могут до того момента, как молодому человеку исполнится 27 лет. Поскольку для получения второго образования отсрочку не дают, обучение никак не сможет растянуться на такой большой срок.
Единственный способ полностью избежать службы с помощью образования – это продолжить обучение в аспирантуре и получить учёную степень. Да и здесь есть риск, что что-то пойдёт не так, и закончить аспирантуру по каким-либо причинам не удастся.
Закончив колледж или университет вам всё равно придётся идти служить. Мало того, что служба в армии будет неприятна сама по себе. Можно упустить хорошее рабочее место, которое займёт кто-то другой, пока вы служите.
— Алина Петрова, директор Повесток.Нет
Тем не менее, специалисты юридической компании «Повесток.Нет» категорически не рекомендуют бывшим студентам искать какие-то нелегальные способы избежать призыва – например, попытаться каким-то образом купить военный билет.
Дело в том, что многие молодые люди имеют проблемы со здоровьем, позволяющие совершенно законно не идти в армию. Как говорится, «здоровых нет, есть недообследованные» – это, конечно, преувеличение, но не такое уж и большое.
Иногда призывник буквально случайно узнаёт, что у него, оказывается, есть несовместимый с армией диагноз. С другой стороны, бывает и так, что абсолютно уверенный в своей безопасности молодой человек внезапно получает на комиссии вердикт «годен».
Нюансов здесь ещё больше, чем в вопросах, касающихся отсрочки. Так, некоторые заболевания могут стать основанием для освобождения от призыва только при наличии определённых проявлений. И их наличие потребуется ещё и доказать военкомату. Иногда сделать это может быть крайне сложно.
Не забывайте, что в военкоматах работают профессионалы, и спорить с ними, не имея нужного опыта, очень трудно.
Совет здесь можно дать только один. Каждому молодому человеку следует заранее озаботиться вопросом службы в армии и обратиться к специалистам, которые оказывают помощь призывникам.
Они разберутся, есть ли в данном случае законная причина не служить. А, если возникнет необходимость, и помогут защитить свои права в военном комиссариате или суде. Студенческую отсрочку лучше рассматривать как некую фору, дополнительное время для того, чтобы попытаться освободиться от армии по состоянию здоровья.
Впрочем, даже если в военкомате вас уже признали годным к службе, а вы с таким решением не согласны, всегда есть шанс его оспорить. Но действовать необходимо очень и очень быстро. Гораздо разумнее заняться вопросами, связанными с призывом, заблаговременно.
Про аспирантов и учёных
Я аспирант, попадаю ли под частичную мобилизацию?
Вы имеете право на отсрочку от частичной мобилизации, если учитесь в аспирантуре впервые по очной или очно-заочной (вечерней) форме обучения (Указ Президента Российской Федерации от 05.10.2022 № 712).
Если я учусь в ординатуре, дадут мне отсрочку от частичной мобилизации?
Да, если получаете образование этого уровня впервые по очной или очно-заочной форме обучения. И если образовательная программа, по которой вы учитесь, имеет госаккредитацию
Получают ли отсрочку те, кто имеют учёные степени?
По состоянию на 12 декабря 2022 года официальной информации о подписании соответствующих актов не поступало. Но в конце октября депутат Госдумы от ЛДПР Борис Чернышов сообщил, что кандидатам и докторам наук, работающим в исследовательских институтах и вузах, дали отсрочку от частичной мобилизации. 12 декабря 2022 года на заседании комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре глава Минобрнауки Валерий Фальков подтвердил, что все доктора и кандидаты наук в университетах получили бронь от мобилизации.
Судебная практика: предоставление отсрочки
В Конституционный Суд РФ обратился Павел Спиридонов, которому была предоставлена первая отсрочка от прохождения срочной службы до окончания школы в связи с достижением им совершеннолетнего возраста. Повторно это право было предоставлено на весь период прохождения обучения в вузе по программе бакалавриата. Далее Павел решил продолжить обучение в магистратуре, куда успешно поступил. Однако призывная комиссия Мордовии отменила решение призывной комиссии по городу Саранска о освобождении магистранта от призыва в армию. Магистрант был призван для прохождения срочной службы.
Павел Спиридонов обратился в суд, где его требования о признании решения призывной комиссии Мордовии незаконным не были удовлетворены. Без изменения оставила решение и апелляция. Подобное решение было принято в связи с тем, что по мнению суда истец исчерпал возможности пользоваться правом отсрочки, так как уже дважды использовал его во время обучения в школе и вузе по программе бакалавриата. Молодой человек обратился в Конституционный Суд.
В результате рассмотрения дела, суд пришел к выводу, что осуществлять дифференциацию граждан в зависимости от возраста можно только в том случае, если имеется возможность объективно разделить граждан на разные категории. Этот принцип закреплен в Конституции — равенство всех перед законом. Поэтому и право на получение отсрочки от призыва на военную службу в связи с прохождением обучения в магистратуре распространяется на всех лиц, независимо от того, в каком возрасте было использовано первое право на отсрочку.
Иными словами, Конституционный суд установил, что ограничение прав магистрантов, которые получили отсрочку в школе, так как достигли возраста 18-ти лет, на получение повторной отсрочки для обучения в магистратуре является неконституционным, если учитывать возможность получения временного освобождения от срочной службы гражданами, образующими с ними одну категорию.
По решению суда было установлено изменить федеральное законодательство, что позволит устранить существующую правовую коллизию. Дело Павла Спиридонова должно быть пересмотрено с учетом опубликованного решения КС РФ.
Кому положена вторая отсрочка
Как мы уже писали ранее, все отсрочки, которые связаны с получением образования, предусмотрены пунктом 2 статьи 24 Закона N 54. В этом пункте разные уровни образования отнесены к разным подпунктам (некоторые сгруппированы в одном). необходимо разделяется на подпункты. Если Вы получали первую отсрочку по одному подпункту, можно получить и вторую, но уже по другому подпункту. Так, можно воспользоваться данным право три и даже четыре раза.
Для наглядности приводим самый длинный (продолжительный) образовательный путь, в рамках которого не смогут призвать в армию:
1. Школа до 11 класса (+ до 1 октября в год ЕГЭ);
2. Бакалавриат (+ академотпуск на год);
3. Магистратура (+ академотпуск на год);
4. Аспирантрура (+ академ и год на защиту диссертации).
Право на отсрочку от мобилизации будет, если получаете образование этого уровня впервые, то есть если у вас нет соответствующего диплома, вы учитесь очно или очно-заочно, а образовательное учреждение имеет государственную лицензию и аккредитацию.
- В 2022 году ссузы и вузы проводят дополнительный набор на платные и бюджетные места, если еще не набрали группы.
- Сроки каждая организация регламентирует самостоятельно. Поэтому если вы решили получить высшее или среднее профессиональное образование, на сайте учебного заведения нужно проверить, идет ли еще набор.
- Отсрочка от мобилизации будет действовать, только пока вы учитесь. Поступить и не появляться на парах не получится: вас могут отчислить за пропуски или неуспеваемость.
Но тут возникает нюанс…
Дело в том, что студенты, которые заканчивают бакалавриат, в июле уже не считаются студентами и не могут претендовать на отсрочку от мобилизации. Klymenko Time обратился за разъяснениями в КНУ им. Тараса Шевченко, где нам подтвердили эту информацию.
«Студенты официально заканчивают бакалавриат и больше не являются соискателями высшего образования. Даже, если военнообязанный парень поступает на магистратуру, то официально списки студентов формируются с 1 сентября — когда начинается учеба. В промежуток между окончанием бакалавриата и поступлением на магистратуру — человек не является студентом и не имеет права на отсрочку», — сказала нам сотрудница университета.
В свою очередь добавим, что недавно Кабинет министров рекомендовал начать учебный год в университетах с 15 августа. Соответственно, и промежуток между окончанием бакалавриата и поступлением на магистратуру уменьшается, однако каждый университет может решать сам — когда ему начинать учебный год. Также сотрудница КНУ Шевченко сказала нам, что человеку, который заканчивает бакалавриат, необходимо обратиться в деканат своего университета и уточнить, когда учебное заведение начинает учебный год, если военнообязанный хочет продолжать учебу на магистратуре.