Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно создать приказ о создании комиссии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Комиссия по охране труда (иногда называется комитетом), согласно положениям ст. 218 ТК РФ, формируется из представителей работодателя и органа. Защищающего интересы сотрудников, например, профсоюза. Комиссия по проверке знаний по охране труда – несколько другоая структура, регламентированная п. 3.4 Приложения к постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29. В отличие от первой структуры, которая создается по дорой воле работодателя, формирование этой комиссии на предприятии обязательно.
Приказ о создании комиссии по проверке знаний по охране труда
Инициируется создание такой комиссии приказом руководства предприятия. Приказ пишется по принятой в организации форме. Помимо стандартных элементов («шапка», номер приказа, дата и т.п.), в нем должны быть отражены следующие положения:
- название документа, отражающее его суть;
- ссылки на нормативные государственные документы;
- фамилии и должности назначаемых членов комиссии;
- указания об ознакомлении с приказом сотрудников;
- Лицо, осуществляющее контроль над исполнением приказа.
Можно ли обойтись без приказа при создании комиссии?
В целом, приказ для формирования любой комиссии, чья деятельность предусмотрена законодательством или локальными нормативными актами, является обязательным документом. Любая комиссия, сформированная без приказа, не будет считаться действительной, и ее решения не могут иметь никакой юридической силы. Работодатель же за создание комиссии без приказа может быть привлечен к ответственности.
В то же время, если комиссия является сугубо внутренним временным органом, деятельность которого никак не регламентирована — ее можно сформировать и без приказа. Однако она не будет обладать никакими особыми полномочиями и не сможет работать по-настоящему эффективно. Именно поэтому в подавляющем большинстве случаев, формирование комиссии все же предполагает издание отдельного приказа.
| « 04 » марта 2014 г. | № 34 |
г. Кострома
О создании аттестационной комиссии
В целях реализации положений Правил проведения аттестации рабочих мест об условиях труда, утвержденного в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 15.07.2010 №345б п р и к а з ы в а ю:
- Создать аттестационную комиссию следующего состава:
| Председатель комиссии: | главный инженер отдела ОТ Н.Б. Пожарный |
| Члены комиссии: | инженер по ОТ В.С. Стихарев |
| заместитель председателя профсоюза Я.Р. Справедливая | |
| инженер аттестующей организации ОАО «БТР» Трубнова Д.О. |
Входят ли материально ответственные лица
Также при формировании комиссионного состава нужно учитывать заинтересованность отдельных служащих. Матответственные сотрудники заинтересованы в том, чтобы в результате не было выявлено серьезных нарушений или недостач. Поэтому их нельзя включать в список, но они обязательно должны присутствовать в ходе процесса и наблюдать за тем, чтобы штат ответственно относился к своим обязанностям, не пропуская важных мелочей и деталей. Это регламентируется п. 2.3, 2.8 Методических указаний, утв. Приказом Минфина от 13.06.1995 N 49. Если такие работники будут входить в комиссию, ее результаты могут быть оспорены в судебном порядке.
Процесс проверки имущества и обязательства компании относится к бухгалтерскому учету на производстве. Поэтому основные положения о проведении содержатся в соответствующем законодательном акте ч. 3 ст. 11 Закона от 06.12.2011 № 402. В нем указаны сроки, периодичность, что должно входить в процедуру.
Есть еще несколько постановлений, в которых прописываются законодательные нормы:
- Положение Минфин от 29.07.1998 № 34н.
- Методические указания по инвентаризации, Министерство Финансов от 13.06.1995 №49.
- Ст. 21 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ.
Основные положения о том, как, когда и кем нужно проводить, содержатся в Методичке № 49. Однако игнорировать и другие постановления нельзя, прописанное в любом законе выполняется неукоснительно.
Это специальная оценка условий труда, необходимость ее осуществления закреплена Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Спецоценку проводят все работодатели, кроме:
- работодателей — физических лиц, не являющихся ИП;
- работодателей — религиозных организаций;
- работодателей, сотрудничающих с работниками дистанционно или нанимающих надомников, — в отношении таких сотрудников.
Все прочие работодатели, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны проводить спецоценку, чтобы установить уровень влияния тех или иных опасных факторов на работника, трудящегося на рабочем месте, определить, подвергается ли опасности его здоровье, нуждается ли он в средствах индивидуальной защиты. В результате спецоценки рабочему месту присваивается определенный класс, что необходимо для:
- предоставления работнику гарантий, соответствующих классу рабочих мест;
- регулирования размера страховых выплат, которые перечисляются за работников;
- разработки мер совершенствования условий работы сотрудников;
- обоснования закупки средств защиты для сотрудников.
Спецоценку проводит комиссия по специальной оценке условий труда, назначаемая распоряжением руководителя. Спецоценка бывает:
- плановой — проводится минимум один раз в пять лет;
- внеплановой — проводится при наличие особых оснований, например, при введении в работу новых рабочих мест.
Сроки хранения первичных документов установлены 125-ФЗ «Об архивном деле в РФ». Когда скопилось большое количество «первички», происходит их сортировка и отбор тех, которые подлежат уничтожению.
Для этого назначается специальная экспертная комиссия, в компетенцию которой входит:
- отбор «певички», которую нужно сдать в архив, а какую уничтожить;
- выбор способа уничтожения бумаг;
- отбор документов, которые требуется восстановить, тех, которые пострадали от внешних повреждений.
Комиссия отделяет бумаги, подлежащие уничтожению, составляет их опись и выбирает один из способов уничтожения:
- измельчение при помощи «шредера»;
- сжигание;
- сдача в макулатуру.
Члены комиссии присутствуют в момент уничтожения бумаг, ставят подпись в акте.
Срок действия приказа определяется руководителем предприятия. Печати не требуется. Если выбывает один из членов комиссии, издается его новый вариант.
Приказ о создании комиссии для выяснения причин отсутствия документов
В связи с обнаружением факта отсутствия отдельных договоров в договорном отделе ООО «Мост» (далее — Общество) на основании докладной записки главного бухгалтера от 03.03.2018 № 12 ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать комиссию для выяснения причин отсутствия документов в следующем составе:
Председатель комиссии: главный бухгалтер — С.С. Сидорова.
Члены комиссии: 1. Начальник договорного отдела — В.В. Васильева.
2. Руководитель юридической службы — А.А. Андреев.
3. Начальник отдела консолидации бухгалтерской отчетности — П.П. Петрова.
4. Руководитель службы безопасности — И.И. Иванов.
2. Комиссии:
2.1. Организовать проведение расследования причин отсутствия договоров в договорном отделе и представить акт о проведении служебного расследования на утверждение генеральному директору в срок до 10.03.2018г.
2.2. Организовать восстановление утраченных документов в срок до 16.03.2018.
3. Начальнику секретариата Александровой А.А. ознакомить с настоящим приказом работников Общества в соответствии с реестром рассылки в течение трех рабочих дней с даты подписания приказа.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя генерального директора Павлова П.П.
Генеральный директор Кузнецов К.К.
С приказом ознакомлены:
Приказ о создании комиссии по расследованию дорожно-транспортного происшествия
В соответствии с Приказом № 7 от 15.01.2014 г. «Об утверждении правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и городским наземным электрическим транспортом и перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации» утвержденные Министерством транспорта Российской Федерации.
Формирование приказа о создании комиссии в организации происходит в случаях, когда для решения каких-либо задач требуется участие сразу нескольких сотрудников.
По традиции, стандартные файлы бланка и образца типового приказа:
ФАЙЛЫ
Составление приказа о создании комиссии по охране труда
Текст преамбулы приказа обычно содержит ссылки на статьи законов, в данном случае, на Трудовой Кодекс. Полезно упомянуть главные цели, для которых собирается комиссия: для осуществления совместных действий во избежание несчастных случаев, травм и аварий, снижения заболеваний и т.д.
В комитет по охране труда обязательно включаются:
- руководитель организации, как работодатель и ответственное лицо по организации безопасных рабочих мест предприятия в целом;
- начальники структурных подразделений, отвечающие в рамках своей компетенции за отведенный им участок работ;
- специалист по охране труда, прошедший подготовку в этой сфере и имеющий свидетельство установленного образца;
- представители профсоюза трудящихся, как защитники интересов простых сотрудников.
Проект приказа подготавливается и согласуется с юристом, который делает свои замечания относительно правовых аспектов, упомянутых в документе.
Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая
Несчастные случаи на производстве – всегда чрезвычайная ситуация, поэтому постоянно действующей комиссии по их расследованию на предприятии быть не может. Каждое произошедшее ЧП требует особого подхода в зависимости от особенностей, и, как следствие, назначения отдельной комиссии по расследованию, в состав которой войдут соответствующие специалисты.
Руководитель издает приказ, после которого и начинается деятельность по расследованию. В приказе нужно сослаться на государственные нормативные акты, кратко изложить характеристику несчастного случая с обязательным упоминанием фамилии пострадавшего, а также упомянуть лицо, ответственное за соблюдение приказа.
ООО «Ирида»
ПРИКАЗ № 4/11О создании комиссии для расследования несчастного случая
29.05.2017 г., г.Москва
С целью расследования несчастного случая, произошедшего 28.05.2017 г. в деревообрабатывающем цеху, когда при работе на деревообрабатывающем станке в 11:07 мастер Доменко В.А. получил травму правой руки,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать комиссию по расследованию несчастного случая в составе:
председатель комиссии: инженер по охране труда Равенилов К.Е.;
члены комиссии: начальник деревообрабатывающего цеха Осадчий О.Л.;
инженер Старовойтов П.Р.;
технолог Лещов А.П.
2. Комиссии приступить к работе незамедлительно, в свей работе руководствуясь ст. 229, 230 ТК РФ и другими законодательными актами об охране труда.
3. Технологу Лещову А.П. обеспечить составление, ведение и дальнейшее хранение документов по расследованию несчастного случая.
4. Контроль над исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
5. Всем работникам деревообрабатывающего цеха предписывается оказывать комиссии содействие и предоставлять необходимую информацию.
Генеральный директор ООО «Ирида» /Затонский/ Н.И. Затонский
Комиссия — это коллегиальный орган, который формируется внутри определенных субъектов хозяйствования для решения различных задач. Сейчас существует огромное количество разнообразных видов комиссий, а их создание во многих ситуациях прямо предусмотрено требованиями российского законодательства. Комиссии создаются для коллегиального решения вопросов, которые не могут быть решены в рамках работы одного сотрудника или отдельных обособленных структурных подразделений компании.
Достаточно часто создание комиссии осуществляется в том числе для того, чтобы выработать механизм решения различных спорных вопросов. Например, таких, в которых интересы одной части заинтересованных лиц прямо противоречат интересам других людей или сторон. Такой является комиссия по ведению коллективных переговоров и разрешению трудовых споров на предприятии. Также, может предусматриваться участие в комиссии и большего количества сторон, равно как и различных посторонних лиц для предоставления независимой экспертной оценки и/или арбитража происходящих процессов.
Комиссия — это достаточно универсальный инструмент, который позволяет добиться всестороннего рассмотрения поднятой проблемы и предполагает либо достижение результата, который устраивал бы в той или иной мере все различные стороны, участвующие в выработке решения, или же — достижение в целом позитивного результата, которого невозможно было бы добиться без формирования подобного органа.
В зависимости от задач и целей создания комиссии, могут отличаться как ее полномочия, так и в целом правовое обоснование функционирования и создания комиссий. В большинстве случаев в сфере трудовых взаимоотношений комиссии создаются работодателями, однако инициировать создание комиссии в рамках действующего законодательства могут и работники в отдельных ситуациях. Либо же — представители работников, в том числе профсоюзные организации.
Важный факт — помимо трудовых взаимоотношений, комиссии также могут применяться и в иных спектрах взаимоотношений в рамках социума. Например, избирательные комиссии обеспечивают прозрачность и справедливость процесса выборов. Различные комиссии при органах власти обеспечивают экспертное рассмотрение поставленных перед ними вопросов.
Можно ли обойтись без приказа при создании комиссии?
В целом, приказ для формирования любой комиссии, чья деятельность предусмотрена законодательством или локальными нормативными актами, является обязательным документом. Любая комиссия, сформированная без приказа, не будет считаться действительной, и ее решения не могут иметь никакой юридической силы. Работодатель же за создание комиссии без приказа может быть привлечен к ответственности.
В то же время, если комиссия является сугубо внутренним временным органом, деятельность которого никак не регламентирована — ее можно сформировать и без приказа. Однако она не будет обладать никакими особыми полномочиями и не сможет работать по-настоящему эффективно. Именно поэтому в подавляющем большинстве случаев, формирование комиссии все же предполагает издание отдельного приказа.
Образец приказа о создании постоянно действующей комиссии
Комиссия — коллегиальный орган, формируемый по приказу работодателя для решения важных для предприятия вопросов. Как правило, речь идет о нерегулярных или нетипичных мероприятиях. К ним относится аттестация персонала, ревизия кадровых документов, расследование производственной аварии или несчастного случая. На крупных предприятиях создаются постоянно действующие комиссии по:
- охране труда;
- решению трудовых споров;
- внедрению профессиональных стандартов;
- расследованию причин профзаболеваний;
- проверке знаний охраны труда и пожарной безопасности;
- экспертизе ценности документов;
- проверке знаний производственных норм и инструкций;
- расследованию дисциплинарных проступков.
Необходимость создания коллегиального органа — не прихоть, а требование действующего законодательства. Работодатель не имеет права единолично заниматься решением спорных вопросов, поскольку заинтересован в результате. А комиссия, созданная на паритетной основе из представителей разных сторон, дает независимую оценку ситуации.
Важно: число членов комиссии (вместе с председателем) должно быть нечетным. При этом особых ограничений на общее количество участников нет — в рабочую группу может входить 3, 5, 7 человек и более.
Чтобы комиссия сформировалась и начала действовать, необходимо основание — письменный приказ работодателя. Унифицированной формы нет. Приказ составляется согласно локальным нормам делопроизводства. Компании, не использующие собственный бланк, печатают в верхней части листа «шапку» с указанием:
- полного и краткого наименования организации;
- кодов ИНН, КПП, ОКПО;
- места и даты оформления приказа.
Ниже указываем название и номер документа. Приказ состоит из двух частей — констатирующей и распорядительной. В констатирующей части кратко описывается причина, побудившая работодателя принять решение о создании комиссии. В распорядительной — суть принятого решения и конкретные распоряжения для ответственных должностных лиц.
В качестве примера рассмотрим приказ о создании комиссии по проверке знаний производственных инструкций. Первой строкой прописаны цели, для достижения которых создается комиссия. Дальше идет перечень распоряжений работодателя.