Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему нельзя тянуть с оформлением наследства: все о выморочном имуществе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если у человека нет наследников или они не имеют права на наследство, имущество переходит в государственную собственность, а некоторые объекты, например земли или недвижимость промышленного или хозяйственного назначения, могут перейти муниципальному образованию. Муниципалитет, в отличие от обычных граждан, по закону не имеет права отказаться от наследования, даже если хочет.
Комментарий к ст. 1151 ГК РФ
1. В п. 1 комментируемой статьи исчерпывающе перечислены случаи, когда наследуемое имущество становится выморочным.
Институт выморочного имущества является традиционным как для российского, так и для зарубежного наследственного права.
В российском гражданском законодательстве переход выморочного имущества к государству определяется как особый вид наследования по закону. Об этом, в частности, свидетельствует то обстоятельство, что комментируемая статья, посвященная выморочному имуществу, содержится в гл. 63, которая называется «Наследование по закону».
В отличие от ранее действовавшего законодательства, устанавливавшего право наследования по закону лишь для самых близких наследодателю лиц, действующий Гражданский кодекс РФ существенно расширил круг возможных наследников, что, в свою очередь, должно максимально сократить случаи перехода наследственного имущества в качестве выморочного к государству.
Как правило, выморочным становится все имущество наследодателя, не имеющего наследников. Однако возможны ситуации, когда выморочной становится только часть имущества наследодателя. Например, если определенное имущество было завещано и принято наследниками по завещанию, а в отношении оставшегося имущества не сделано завещательных распоряжений, а наследник по закону отсутствует. Часть имущества также будет считаться выморочной, если имущество распределено между наследниками по завещанию и кто-либо из них отказался принять наследство или оказался недостойным наследником, а наследники по закону отсутствуют.
Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Однако может перейти и в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований в порядке, определяемом специальным законом, однако до настоящего времени такого закона не было принято.
2. Дальнейшая судьба выморочного имущества и, в частности, какому именно публичному образованию перейдет выморочное имущество зависит от того, о каком конкретно виде имущества идет речь. Наследником выморочного имущества, как было сказано, по общему правилу выступает Российская Федерация. Однако выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе — в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Наличие подобного правила обусловлено тем, что в федеральных государственных органах отсутствуют структурные подразделения, которые занимались бы учетом и распределением жилых помещений и в конечном итоге эти жилые помещения все равно передавались на баланс субъектов Федерации и муниципальных образований. Однако все это занимало довольно продолжительное время.
Аналогичный правовой режим установлен в отношении земельных участков, а также расположенных на них зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества и долей в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
3. Согласно п. 3 комментируемой статьи должен быть принят федеральный закон, который определил бы порядок оформления Россией наследственных прав на выморочное имущество, а также основания и процедуру его возможной передачи субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.
Что касается конкретного порядка наследования выморочного имущества, то Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что «впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов» (п. 5).
«Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (п. 50)».
Варианты вынесения судебных актов
Итогом судебных процессов по делам о наследовании выморочного имущества в случае успешного развития событий могут стать:
-
признание свидетельства о праве на наследство недействительным и переход выморочного имущества из собственности государства (муниципалитета) в собственность наследника;
-
признание свидетельства о праве на наследство недействительным, передача имущества наследникам;
-
признание свидетельства о праве на наследство недействительным и возврат денег от реализованного имущества покупателю;
-
признание свидетельства о праве на наследство недействительным, передача имущества наследникам и возврат денег от реализованного имущества покупателю;
-
отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество и передача имущества наследникам;
-
отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество и возврат денег от реализованного имущества покупателю;
-
отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество, передача имущества наследникам и возврат денег от реализованного имущества покупателю.
Список документов, необходимых для подачи искового заявления в суд:
-
исковое заявление. В качестве ответчиков привлекаются наследники, приобретшие наследство: РФ в лице территориального органа Росимущества, муниципальное образование, субъект РФ в лице соответствующих органов в рамках установленной компетенции (например, департамент по управлению городским имуществом и т.п.)
-
документы об отправке копии искового заявления другим участникам процесса
-
документы, подтверждающие право наследования
-
документы, подтверждающие наличие наследственного имущества
-
документы, подтверждающие право на наследование имущества, которое было признано выморочным;
-
документ, подтверждающий оплату государственной пошлины
-
документ, подтверждающий полномочия представителя
-
прочие документы, которые могут иметь отношение к делу
Материал подготовлен специалистом НИИ экспертиз.
Комментарий к Ст. 1151 ГК РФ
1. С введением восьми очередей наследников по закону вместо двух (и существовавших некоторое время четырех) случаев отсутствия наследников по закону и по завещанию стало значительно меньше, чем в период действия ГК РСФСР 1964 г. Вместе с тем такие проблемы возникают и комментируемая статья предлагает соответствующее решение. В тех случаях, когда отсутствуют наследники по закону и по завещанию, имущество умершего именуется выморочным.
По общему правилу такое имущество переходит в собственность Российской Федерации. С определенной долей условности Российскую Федерацию можно поставить в девятую очередь наследников по закону. Исключением из общего правила являются выморочные жилые помещения.
2. Исключение появилось уже после введения в действие части третьей ГК РФ, а именно после принятия Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 281-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации». В частности, в соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге — в собственность такого субъекта Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования для предоставления нуждающимся в жилье гражданам в порядке и на условиях ЖК РФ.
3. Имущество поступает в собственность публичных образований не только когда нет наследников, но и в тех случаях, когда, во-первых, наследники не имеют права наследовать; во-вторых, наследники отстранены от наследования; в-третьих, никто из наследников не принял наследство; в-четвертых, все наследники отказались от наследства без указания на то, что они отказываются в пользу другого наследника.
4. Порядок наследования выморочного имущества должен определяться специальным федеральным законом. По всей видимости, в названном законодательном акте должны быть более детально определены имущество, переходящее в собственность субъектов Федерации и муниципальных образований, а также процедура перехода прав. В любом случае — наследуют ли Россия, ее субъекты или муниципальные образования — наследники несут ответственность по долгам наследодателя.
5. В тех случаях, когда разыскивается наследник по закону — любой из восьми очередей или обнаруживается завещание, выморочного имущества нет. Как справедливо отметил Б.Б. Черепахин, нормы о выморочности отступают всякий раз, когда создаются возможность и правовое основание для перехода наследственного имущества к наследникам по закону или по завещанию .
———————————
См.: Черепахин Б.Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву // Черепахин Б.Б. Труды по гражданскому праву. М.: Статут, 2001. С 435.
Порядок наследования и учета
В общем случае порядок наследования и учета собственности, ставшей выморочной, аналогичен тому, что соблюдается при наследовании по закону и завещанию. Инструкция для чиновника, представляющего государственный орган, проста. Предстоит:
- обратиться к нотариусу за свидетельством о права наследования (обычно такой документ требует у юриста представитель Росимущества, в том числе и представитель отдельного территориального подразделения);
- регистрация в ГКН;
- передать имущество, признанное госсобственностью, в налоговую;
- налоговая служба обязана предпринять ряд шагов, направленных на обеспечение сохранности и безопасности собственности (нотариусом составляется перечень имущества, драгоценности и денежные средства помещаются в банк, недвижимость опечатывается, машина уходит на штрафстоянку);
- оценить выморочное имущество (по окончании оценки, инициированной нотариусом, составляется акт об описи и оценке).
Если собственность не представляет интереса для муниципальных или городских властей, то она реализуется на торгах.
Несмотря на то, что сведения об имуществе, собственник которого скончался, передаются в налоговую, ФНС не обязана выявлять факт образования такого имущества. Кроме того, наследовать его ФНС также права не имеет.
В случае утраты части имущества до передачи его в ведение ФНС проводится расследование. По итогам его определяется ответственное лицо/учреждение, с которого и взыскивается стоимость утерянной выморочной собственности.
Порядок наследования и учета выморочного имущества
Оформление выморочного имущества происходит по месту открытия наследства. В соответствии со ст. 1115 ГК РФ — это последнее место жительства наследодателя, место расположения наследуемого объекта недвижимости или более ценой части движимого имущества.
Представитель госоргана должен предоставить нотариусу доверенность на оформление наследства. Задача нотариуса — проверить законность выдачи свидетельства, изучив поданные документы:
- Свидетельство о смерти наследодателя, подтверждающее факт кончины владельца выморочного имущества. С предоставлением документа нередко возникают сложности, поскольку ЗАГС может отказать в выдаче свидетельства не родственнику, а без него госорган получает отказ от нотариуса.
- Справку с места жительства наследодателя. Она необходима для подтверждения места открытия наследства.
- Документы о подтверждении права собственности умершего на выморочное имущество.
- Технические и прочие документы, позволяющие идентифицировать объект наследования и произвести его оценку основываясь на данных о месторасположении, физическом износе.
Закон (ст.1154 ГК РФ) устанавливает специальный срок, в течение которого лицо, имеющее право наследования, может выразить свое согласие на принятие наследства. Наследство может быть принято в течение 6-ти месяцев со дня открытия наследства7.
В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (п.1 ст.1114 ГК РФ) наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
Срок исчисляется по общим правилам исчисления сроков (ст.190-194 ГК РФ).
Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным ст.1117 ГК РФ (недостойные наследники), такие лица могут принять наследство в течение 6-ти месяцев со дня возникновения у них права наследования.
Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могу принять наследство в течение 3-х месяцев со дня окончания срока, указанного в п.1 ст.1154 ГК РФ.
Срок принятия наследства исчисляется по общим правилам исчисления сроков (ст.190-194 ГК РФ).
По общему правилу пропуск срока принятия наследства влечет для наследника утрату права наследования.
Однако ст.1155 ГК РФ предусматривает принятие наследства по истечение установленного срока.
По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и призвать наследника принять наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение 6-ти месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали8.
По признании наследника принявшем наследство, суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства (п.3 ст.1156 ГК РФ).
Ранее выданные свидетельства о праве на наследство признаются судом недействительными.
Наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство.
Наследник, принявший наследство после истечения установленного срока с соблюдением правил ст.1155 ГК РФ, имеет право на получение причитающегося ему наследства в соответствии с правилами ст.1104, 1105, 1107 и 1108 ГК РФ, которые в случае, указанном в п.2 ст.1155 ГК РФ, применяются постольку, поскольку заключенным в письменной форме соглашением между наследниками не предусмотрено иное.
Как признать наследство выморочным
На основании действующих правовых норм, а также сложившейся практики, можно определить порядок признания имущества выморочным:
- Органы, имеющие соответствующие полномочия (орган местного самоуправления или Налоговая Служба) направляют нотариусу заявление о принятии мер, направленных на охрану такого имущества. Например, может быть составлена опись, осуществляемая в присутствии понятых, и назначены ответственные хранители.
- Соответствующие органы получают свидетельство о праве на наследство или обращаются в суд, если нотариус выявит наличие споров (например, с наследниками, которые фактически приняли наследство). Если суд будет выигран, свидетельство также выдаётся.
- Нотариус передаёт в органы опись имущества, а также данных об ответственных хранителях, указывает на размер их вознаграждения, которое должно быть выплачено.
- Органы принимают имущество, указанное в описи. Если обнаруживается его недостаток, то ФНС вправе обратиться с иском в суд.
- После принятия имущества осуществляется его оценка с привлечением специалиста. Действие производится в пятидневный срок. Оценка подписывается руководителем соответствующего отдела ФНС.
- Имущество передаётся соответствующим государственным или муниципальным органам. Например, недвижимость принимается Администрацией муниципального образования.
- Имущество реализуется посредством заключения различных договоров, в зависимости от типа собственности. Чаще всего оно продаётся с торгов.
Граждане довольно часто пропускают сроки для принятия наследства или принимают его частично из-за отсутствия информации о наличии дополнительного имущества. Собственность отходит наследникам следующей очереди или признается выморочной. Правопреемником активов становится государство. Иногда наследникам становится известно о таких фактах, и они обращаются в суд. Нередко истцом выступает государство. Например, если претенденты на выявленное имущество отсутствуют и/или собственностью незаконно завладели другие лица.
В каких случаях можно добиться положительного решения суда:
- наследство приняли посторонние лица;
- уважительная причина пропуска срока;
- договоренность с другими наследниками;
- выявление новых обстоятельств по делу.
Процедура наследования, необходимые документы
Предпосылками к переходу наследственной массы в собственность государства считается отсутствие родственников умершего гражданина, а также признание имеющихся правопреемников на основании закона либо завещания недостойными. Но для этого потребуется наличие судебного решения или же наследодатель сам это обозначил в своем посмертном распоряжении.
Сразу хочется разъяснить, что государство обязуется принять все наследство в полной мере вместе с имеющимися правами и обязанностями усопшего, поскольку иное действие приведет к тому, что имущество будет считаться бесхозным. А это, в свою очередь, способствует нарушению естественного хода общественных и экономических отношений. Поэтому переход имущества умершего заключается в том, что:
- Квартира, земельные наделы, частный дом полностью или их части переходят во владение тех образований (поселков, городов или районов), на которых располагается обозначенная недвижимость. Что касается жилплощади, то она перечисляется в фонд социального жилья.
- Недвижимое имущество, что находится на территории городов федерального значения, переходит непосредственно в их собственность. Все остальное нажитое добро умершего гражданина будет передано государству.
Но здесь имеется одна особенность, которая отличает такую процедуру наследования. Ее суть заключается в том, что для принятия выморочного имущества государством издается специальный указ (акт), где обозначается государственный орган, который будет ответственен за принятие такого наследства, а также в дальнейшем им распоряжаться.
Как происходит процедура наследования выморочного имущества
Согласно Гражданскому законодательству обозначен порядок принятия наследственного имущества, который должен быть соблюден участниками, имеющими на это непосредственное право. Государственный орган, обязующийся принять добро усопшего, должен пройти ту же процедуру, что и правопреемники, если бы они были:
- Правопреемник выморочного имущества в непременном порядке должен направить обращение в нотариальный орган, где потребуется подтвердить право на наследство, предоставив для этого все необходимые документы. Одним из них считается свидетельство факта смерти наследодателя.
- Предоставить документы об отсутствии кого-либо из возможных наследников скончавшегося.
- Обязательным является оформление унаследованного имущества непосредственно в регистрирующем органе (Росреестр).
- Затем имущество на основании права собственности на него у государственного органа передается в налоговый орган, который обязуется обеспечить его сохранность. Но в ситуации, если часть наследственного добра будет утрачена по вине ответственного органа, ФНС вправе потребовать возмещение стоимости непосредственно в бюджет.
- При осуществлении любой сделки с передаваемым имуществом непременно нужно проводить его оценку. Для этого назначается специальная комиссия из экспертов, которые по результатам работы составляют опись и оценочный акт.
- В конечном итоге выморочное имущество реализовывается на торгах, а вырученные денежные средства перечисляются в бюджет.
Связи ст. 1151 с другими правовыми нормами
Частотные связи по ст. 1151 Гражданского законодательства РФ указывают непосредственную взаимосвязь со схожими нормами права, касающимися наследства.
Статьи, имеющие отношение к наследованию имущества, если оно было признано выморочным
| № статьи | название | наименование закона | процентное соотношение |
|---|---|---|---|
| 1152 | принятие наследства | Гражданский кодекс Российской Федерации | 36% |
| 1153 | способы принятия наследства | 29% | |
| 1111 | основания наследования | 17% | |
| 1175 | ответственность наследников по долгам наследодателя | 5% | |
| 1142 | наследники первого круга | 15% | |
| 1154 | срок наследования | 14% | |
| 1112 | понятие наследства | 9% | |
| 1155 | принятие наследства после установленного срока | 5% |
Статья 1151. Наследование выморочного имущества
[Гражданский кодекс РФ] [Глава 63] [Статья 1151]
1. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:
жилое помещение;
земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
3. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Выморочное имущество наследуется в соответствии с общими правилами о наследстве, которые установлены гражданским законодательством, но с определенными особенностями. Так, от него нельзя отказаться. Кроме того, для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.
«Муниципальное образование, в чью собственность переходит имущество, обращается с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследование выморочного имущества к нотариусу или должностному лицу, уполномоченному совершать нотариальные действия. Если речь про недвижимость, после получения свидетельства о праве на наследство уполномоченное лицо передает документы в Росреестр на государственную регистрацию и принимает меры по постановке помещения на учет в жилищный фонд данного муниципального образования», — рассказывает Наталья Титова.
Наследование выморочного имущества
Выморочное имущество это имущество, которое остаюсь после смерти наследодателя, не имеющего наследников.
В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
До 2007 г. выморочное имущество переходило в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Однако такой подход в отношении жилых помещений, которые становились выморочным имуществом, не вполне соответствовал принципам управления жилищным фондом, которые заложены в положениях Жилищного кодекса РФ. Согласно ему большая часть жилых помещений с точки зрения распределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями сосредоточена на муниципальном уровне (полномочия по распределению социального жилья, полномочия в сфере управления домами и т.д.). На федеральном же уровне в основном сосредоточены полномочия в отношении жилых помещений, входящих в государственный жилищный фонд, предназначенный для предоставления отдельным категориям граждан.
Поэтому на современном этапе целесообразным было установление перехода права собственности на жилые помещения, являющиеся выморочным имуществом, к муниципальным образованиям. Такой подход наиболее четко разграничивает и определяет правовое состояние данного имущества и устраняет бюрократические проблемы, связанные с его переходом жилого помещения из одного правового положения в другое, что и отражено в Федеральном законе «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» от 29 ноября 2007 г. № 281-ФЗ, предусматривающем изменение наследования выморочного имущества в виде жилых помещений.
В настоящее время в соответствии с ч. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге. — в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Институт выморочного имущества пришел к нам из римского права. Уже тогда выморочное имущество рассматривалось как наследство без наследника. Исключительное право на него приобретала казна, которая брала на себя также ответственность за долги наследодателя и за легаты (отказы).
В настоящее время выморочным имущество признается, если:
- отсутствуют наследники по закону;
- отсутствуют наследники по завещанию;
- наследники не имеют права наследовать;
- наследники отстранены от наследования;
- никто из наследников не принял наследства;
- все наследники отказались от наследства, но никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Какое имущество признается выморочным
Исходя из статьи 1151 ГК РФ, выморочным признается имущество, соответствующее следующим критериям:
- у гражданина отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию. В соответствии с действующим законодательством РФ, наследниками по закону могут стать только лица, состоящие в родстве с умершим гражданином, либо лица, усыновленные им, или усыновившие его. Наследниками по завещанию могут стать любые лица, как физические, так и юридические, если гражданин завещал им свое имущество или его часть;
- потенциальные наследники на основании решения суда были признаны недостойными наследниками. Стать недостойным наследником можно в следующих случаях:
- уклонения от выполнения своих обязанностей перед наследодателем;
- неправомерной попытки увеличить свою долю в наследуемом имуществе;
- убийства или покушения на убийство наследодателя, а также других лиц, имеющих право на данное наследство;
- недостойными наследниками будут признаны и родители, которые ранее были лишены родительских прав;
- если по истечении полугода никто не заявил о своих правах на наследование имущества умершего гражданина. Стоит помнить, что статья 1155 ГК РФ предусматривает за наследниками право заявить о своих правах и по истечении 6 месяцев;
- если наследники отказались вступать в права наследования. При этом отказ не должен быть оформлен в пользу какого-то конкретного лица, также являющегося наследником.
Если все вышеуказанные обстоятельства соблюдены, то имуществу автоматически присваивается статус выморочного. Для этого не потребуется никаких отдельных судебных или нормативно-правовых актов.
При этом то, из-за чего потенциальные наследники отказались вступать в права наследования, в расчет не принимаются.
Кроме того, прежде чем имущество получает статус выморочного, должен пройти определенный временной период. Но никаким действующим нормативно-правовым актом данный срок не установлен.
Порядок действий и судебная практика
Оформлением выморочного преемства в собственность муниципальных образований и субъектов Российской Федерации занимаются администрации тех или иных властных субъектов. Территориальные органы федеральной налоговой службы уполномочены на обретение прав собственности в пользу государства.
Для оформления права собственности на выморочное преемство, лицо имеющее такое право должно обратиться к нотариусу по месту открытия дела о преемстве. Формально, такое право возникает по прошествии шести месяцев с открытия такого дела, если за это время деле не будет документов, подтверждающих принятие наследства от достойных преемников.
Но спешить с этим не стоит. В течении 1 года как минимум, с момента открытия преемства могут объявиться дальние родственники, не знавшие о кончине наследодателя, которые обратятся в суд и с большой вероятностью получат положительное решение о продлении срока для принятия достояния.
Дело в том, что нотариус по месту открытия достояния обязан принимать меры по розыску наследников. В основном он рассылает корреспонденцию по возможным адресам проживания преемников. Почта России хранит информацию о заказной корреспонденции на протяжении шести месяцев.
Таким образом, преемник будет иметь возможность узнать от нотариуса о смерти, а возможно и вообще о существовании своего наследодателя в течение одного года с момента открытия преемства. Поэтому целесообразно обращаться к нотариусу не раньше года с момента смерти наследодателя. Но в некоторых случаях выморочность преемства подтверждается судом.
Так, например, суд может отказать банку в признании долга наследодателя за преемниками, в силу того, что оно не принято ни одним из них. В таком случае, администрация или налоговая имеют право обратиться к нотариусу, ссылаясь на факт определения судом достояния как выморочного.