Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «20 правил апелляции по ГПК от Пленума ВС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует отметить, что существующая сегодня процедура рассмотрения частных жалоб до 2014 года была немного другой. В частности, основная масса жалоб на определения рассматривались без извещения фигурантов дела. И хотя сейчас большинство таких дел так же рассматриваются судами без участников процесса, количество видов определений, на какие подана жалоба, которая, в свою очередь, должна рассматриваться с участием сторон (с их обязательным извещением), возросло.
Подача жалобы в суд: главное
В первую очередь разберемся с теми жалобами, которые можно подавать на состоявшиеся решения суда. Существует несколько разновидностей жалоб, подача которых возможна в тех случаях, когда вы не согласны с позицией суда: частные, апелляционные, кассационные и надзорные.
Важно! Подать жалобу могут как истец, так и ответчик в случае своего несогласия с решением. Если в деле участвовал прокурор, то он также имеет право на обжалование неправомерного акта.
Первый тип — частная жалоба — чаще всего связана с определениями суда, по которым иск оставлен без движения или же заявителю было отказано в просьбе возобновить производство по делу. Также при помощи этого типа обращений можно пожаловаться на отказ в принятии обеспечительных мер. Такой документ чаще всего подается тогда, когда рассмотрение дела по существу еще не завершено. На обжалование подобных актов предоставляется 15 дней.
Апелляционную жалобу следует подать в том случае, если вы не согласны с решением суда первой инстанции. С подготовкой и подачей нужно уложиться в 30 дней (срок отсчитывается с момента изготовления судебного решения). Обжаловать решение в кассационной инстанции возможно только после принятия актов в первой и апелляционных инстанциях. Смысл подачи кассационной жалобы в суд, в целом, не отличается от апелляции: заявитель также просит отменить неправомерные решения.
Подача обращения в надзорную инстанцию — завершающий этап процесса обжалования. Обращение можно подать только в том случае, если раньше вы уже прошли и первую инстанцию, и апелляцию, и кассацию.
Комментарии к ст. 331 ГПК РФ
1. Частная жалоба или частное представление приносятся на определение мирового судьи по гражданскому делу, а апелляционная жалоба и апелляционное представление — на решение мирового судьи.
2. Примером определений, преграждающих возможность дальнейшего движения дела, могут быть определение судьи о возврате апелляционной жалобы (представления) и определение об оставлении апелляционной жалобы (представления) без движения.
3. Определение о проведении подготовки к судебному разбирательству и другие определения, вынесенные в связи с подготовкой, обжалованию не подлежат, поскольку не исключают возможность дальнейшего движения дела, за исключением определений об обеспечении иска, об отказе в обеспечении доказательств, о приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 65, 145, ч. 5 ст. 152 ГПК РФ) .
———————————
См.: О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.
4. Генеральная прокуратура РФ предписывает нижестоящим прокурорам приносить представления на определения мирового судьи и определения суда первой инстанции в указанных в комментируемой статье случаях .
———————————
См.: Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 2 декабря 2003 года N 51 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. Тула: Издательский дом «Автограф», 2004 (том 1).
5. См. также комментарии к ст. 129, 169, 320 ГПК РФ.
Что такое частная жалоба на определение суда
Вопросы, которые возникают в процессе рассмотрения дела, суд разрешает путем вынесения определения. Например, определение о назначении судебной экспертизы. Или об отложении дела. При этом некоторые определения могут привести к неблагоприятным для участника дела последствиям. К примеру, суд вынесет определение о прекращении производства по делу, а истец не согласен и считает необходимым разрешить вопрос по существу. Ведь с таким иском он уже не сможет обратиться к данному ответчику. Или суд выносит определение о наложении судебного штрафа. А тот, к кому его применили, не согласен с наличием оснований для этого.
Не все определения суда первой инстанции можно обжаловать. А только те, на которые прямо указывает Гражданский процессуальный кодекс. И те, которые делают невозоможным рассмотрение дела по существу. Как правило, само определение содержит указание на возможность его обжаловать путем подачи частной жалобы.
Частная жалоба может быть подана в течении 15 дней со дня вынесения определения суда. Если жалоба на определение подается отдельно от апелляционной жалобы на решение суда, то она называется частной.
Это важно! |
Частная жалоба — это жалоба на определение суда, которая подается отдельно от апелляционной жалобы |
Частные жалобы подаются через суд, который рассматривает дело по существу в качестве первой инстанции. Если заявитель пропустит срок, его можно восстановить. Для этого следует составить соответствующее ходатайство. Причем подавать частную жалобу следует только одновременно с таким ходатайством.
Комментарий к статье 331 ГПК РФ
1. Действующее гражданско-процессуальное законодательство предусматривает возможность обжалования определений мирового судьи. Определения мирового судьи могут быть самостоятельным объектом апелляционного обжалования в случае, если такая возможность предусмотрена ГПК, или в случае, когда определение мирового судьи исключает возможность дальнейшего движения дела.
Так, в качестве самостоятельных объектов апелляционного обжалования ГПК называет определения: 1) о замене или об отказе в замене правопреемника (ст. 44); 2) об отказе в обеспечении доказательств (ст. 65); 3) об отказе сложить штраф или его уменьшить (ст. 106); 4) об отказе в принятии искового заявления (ст. 134); 5) о возвращении искового заявления (ст. 135); 6) об оставлении искового заявления без движения (ст. 136); 7) об обеспечении иска (ст. 145); 8) о внесении исправлений в решение суда (ст. 200); 9) о принятии дополнительного решения (ст. 201); 10) о разъяснении решения суда (ст. 202); 11) об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка исполнения (ст. 203); 12) об индексации присужденных денежных сумм (ст. 208); 13) о немедленном исполнении судебного решения (ст. 212); 14) о приостановлении производства по делу (ст. 218) и др.
Определения, которые препятствуют дальнейшему движению дела и обжалуются отдельно от решения суда, предусмотрены ст. 220 (прекращение производства по делу) и ст. 222 ГПК (оставление заявления без рассмотрения).
Определения мирового судьи обжалуются путем подачи частной жалобы или принесения представления прокурором мировому судье, который вынес определение. Срок обжалования установлен в 10 дней со дня вынесения определения (ст. 332 ГПК).
Апелляционная жалоба на определение может быть подана сторонами, другими лицами, участвующими в деле, прокурор приносит апелляционное представление. В некоторых случаях обжаловать определение может только то лицо, чьи права нарушены, например при возвращении искового заявления с жалобой может обратиться лишь лицо, которое обращалось с заявлением в суд, либо его представитель или правопреемник. Другие участники процесса не могут обжаловать данное определение. Определение о наложении штрафа может обжаловать только лицо, на которое этот штраф наложен, или его представитель.
2. Во всех остальных случаях определения мирового судьи не могут быть обжалованы отдельно от решения суда. В частности, такие определения суда, как о назначении экспертизы по делу, о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству, об отказе в принятии встречного иска и др., не являются самостоятельными объектами апелляционного обжалования, поэтому возражения относительно таких определений могут быть включены заинтересованными лицами в апелляционную жалобу, представление.
Как составить частную жалобу?
Частная жалоба должна быть составлена на основании гражданского процессуального кодекса, арбитражно-процессуального закона (188 АПК РФ), при его нарушении частная жалоба остается без рассмотрения В шапке мы указываем суд, который будет рассматривать частную жалобу, через суд первой инстанции, и указываем стороны, участвующие в гражданском деле – это называется вводная часть.
После этого мы описываем фактические обстоятельства, указываем определение суда, расписываем, что нарушает вынесение данного определения, и конечно ссылаемся на нормы законодательства. Далее, мы составляем просительную часть, в ней просим отметить определение суда, которое было вынесено судом. Прикладываем определение суда, и копии частной жалобы по количеству сторон.
В арбитражном процессе, нужно будет выслать сторонам, и приложить к частной жалобе подтверждение отправления, в отличии от суда общей юрисдикции, где суд самостоятельно производит рассылку жалобы сторонам дела.
ПОЛЕЗНО: также адвокат по гражданским делам советует
- излагайте доводы в деловом стиле письма, так проще будет понять мысли и принять по ним правильное решение
- указывайте побольше фактов и желательно отдельно выделяя и останавливаясь на каждом, чтобы не было все в куче, так больше шансов, что каждый довод будет уведен со стороны суда, а значит получит соответствующую оценку
- ссылайтесь на доказательства, на которых основываете доводы с указанием места их нахождения в материалах гражданского дела (особо полезно так делать в случае большого объема дела), не запрещается их скопировать и приложить к жалобе вновь, даже если они приобщены ранее
Рассмотрение частной жалобы на определение суда
Частная жалоба рассматривается в судебном заседании второй инстанции. Судебное заседание проводиться даже если не предусмотрено участие граждан. О проведении судебного заседания составляется протокол.
После рассмотрения частной жалобы районный суд выносит апелляционное определение. Определение суда может остаться без изменения, а частная жалоба без удовлетворения. Именно в этот день обжалуемое определение вступает в законную силу. Суд может отменить определение. Тогда спорный вопрос разрешается апелляционным определением, вступающим в силу немедленно.
Подавая жалобу следует учитывать, что это не влечет приостановление или отложение рассмотрения гражданского дела. Суд выделит материалы по частной жалобе на определение суда, и продолжит рассматривать само дело по существу.
Прежде чем заниматься рассмотрением особенностей такого документа, как определение апелляционного суда по гражданскому делу, важно отметить его общее понятие, которое довольно часто встречается в юридической литературе.
Итак, описываемым документом является решение, вынесенное в ходе пересмотра дела судом второй инстанции, отнесенного к апелляционной категории. Документ непременно должен быть составлен в соответствии с установленными требованиями, а также содержать в своем тексте постановление, вынесенное судом. Что касается образца апелляционного определения по гражданским делам, то их можно найти на официальных сайтах судебных органов второй инстанции. Также пример такого документа можно изучить ниже.
Как написать апелляционную жалобу
Как такового пакета документов для подачи жалобы не существует. Все что требуется от заявителя, это подготовить грамотный текст обращения и приложить к нему копию квитанции об уплате госпошлины. Копию решения суда первой инстанции прикреплять не нужно, это сделает суд, который ранее рассматривал дело.
В апелляционной жалобе необходимо указать:
- Наименование суда, в который подается жалоба.
- Личные данные заявителя (ФИО, адрес регистрации и номер телефона).
- Сведения о лицах, которые принимали участие в судебном процессе.
- Номер и дата выдачи решения, которое подлежит обжалованию.
- Описательная часть.
- Требования заявителя. Для того, чтобы суд принял позицию истца, необходимо составить текст документа совместно с юристом. Содержательная часть жалобы должна содержать в себе причины обращения и четко аргументировать позицию заявителя.
- Доводы и доказательства в защиты требований.
- Перечень документов (в случае, если данные документы являются доказательствами или относятся к категории вновь открывшихся обстоятельств).
- Подпись заявителя и дата составления документа.
При написании описательной части жалобы следует мотивированно изложить мнение о том, почему заявитель считает решение суда первой инстанции незаконным. За основу можно взять нормы статьи 330 ГПК РФ (в ней перечислены для отмены или изменения решения суда).
Описательная часть должна быть краткой. Не стоит переписывать суть вынесенного решения.
Особое внимание следует уделить требованиям заявителя. При составлении текста документа, необходимо учитывать полномочия суда апелляционной инстанции (перечислены в статье 328 ГПК РФ).
Общие положения об обжаловании определений суда
В гражданском процессе судебные постановления суда первой инстанции, которыми дело не разрешается по существу, именуются определениями (ст. 224 ГПК РФ). К примеру, определением разрешаются вопросы вступления в дело лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет иска, о передаче дела в другой суд по подсудности, распределения между сторонами судебных расходов (если они не были распределены непосредственно в решении суда) и т.п. Обжалуются такие определения посредством подачи частной жалобы — именно так ГПК РФ предлагает называть документ, которым обжалуют судебные постановления отдельно от решения суда.
Важно обратить внимание учреждений здравоохранения на то, что не только суд первой инстанции принимает определения. Так, в соответствии со ст. 329 ГПК РФ постановление суда апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы именуется также определением (апелляционное определение), при этом на апелляционное определение подается не частная жалоба, а кассационная. Вместе с тем, на остальные определения суда апелляционной инстанции, которыми дело не разрешается по существу, например, на определение о возвращении апелляционной жалобы, об оставлении апелляционной жалобы без движения и т.п. можно подать частную жалобу. Факультет Медицинского Права рекомендует быть очень внимательными, потому как любую жалобу (и частную, и апелляционную, и кассационную) нужно подать в суд с соблюдением установленных законом требований, в противном случае возможность обжалования может быть безвозвратно утраченной.
Кому подается частная жалоба на определение?
В соответствии с правилами, установленными ч.2 ст.331 ГПК РФ, частная жалоба подается:
- на определение мирового судьи в районный суд
- на определения районного суда (гарнизонного военного суда) — в Верховный суд республики, в краевой или областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, автономного округа или окружной (флотский) военный суд;
- на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда — апелляционной инстанцией верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;
- на определение Верховного Суда Российской Федерации в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
При этом необходимо иметь в виду, что частная жалоба подается через суд первой инстанции, который вынес обжалуемое определение.
По общим правилам, подается документ в течение 15 дней с момента вынесения решения. Если срок пропущен по уважительной причине, его можно восстановить.
Составляется прошение в письменном виде. У текста должна быть правильная структура, официально-деловой стиль, подписи, четкость изложения мыслей.
Чтобы она не была отклонена, ее следует составлять с учетом нюансов:
- соблюдение периода времени для подачи прошения;
- правильность прилагаемых документов;
- перечень граждан, у которых имеется право на обжалование.
Важно! Количество экземпляров должно соответствовать числу участников процесса.
В «шапке» указывается название суда, в который она направляется, и наименование того суда, через который она подается — то есть, того, который вынес определение. Также обозначаются данные о заявителе.
В тексте бумаги указываются:
- суть дела — кем и когда было подано исковое заявление;
- по какой причине вынесено постановление, которое оспаривается;
- нарушения — то есть, то, с чем обратившийся не согласен;
- доказательная база.
Какие определения могут быть обжалованы
Статьей 331 ГПК РФ предусмотрено, что частную жалобу на определения суда можно подать, если такой случай установлен Гражданским процессуальным кодексом, а также если определение препятствует дальнейшему рассмотрению дела.
Пленум Верховного Суда РФ от 19.06.2012 в своем постановлении N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» перечислил, какие конкретно определения суда подлежат обжалованию, а какие нет.
Определения суда, которые можно обжаловать, подав частную жалобу |
Определения суда, которые нельзя обжаловать. |
· определения, в которых отказано в принятии заявления, · определение о вынесении судебного приказа (ст. 125 ГПК РФ), · определение об отказе в разъяснении решения суда (ст. 202 ГПК РФ), · определение о прекращении производства по делу (ст. 220 ГПК РФ) · определение, которым приостанавливается производство по делу, · определение, которым прекращается производство по делу, · определение, которым заявление оставляется без рассмотрения, · определение, в котором производится индексация присужденных денежных сумм, · определение, в котором восстанавливается либо, наоборот, отказывается в восстановлении процессуального срока · определения об обеспечении иска либо в его отказе, · определение, в котором указывается на принудительное исполнение решения иностранного суда либо в его отказе, · определение, которым признается либо делается отказ в признании решения иностранного суда, · определения о признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей) или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), · определение, которым назначается экспертиза, · определение, которым отказывают в принятии или возвращении частной жалобы или апелляционной жалобы, · определение, в соответствии с которым дело направляется в другой суд или отказывается в передаче дела в другой суд, · определение, в котором разрешаются вопросы, связанным с судебными расходами, · определение о рассрочке исполнения решения. |
определение о принятии иска (заявления) к производству суда первой инстанции, определение, в котором указывается о подготовке дела к судебному разбирательству, определение, которым суд отказывает в удовлетворении ходатайства об отводе судьи, определение, которым истребуются доказательства, определение, которым несколько судебных дел объединяют в одно производство либо выделяют в отдельное производство, определение, которым откладывают судебное разбирательство. |
Статья 323 ГПК РФ. Оставление апелляционных жалобы, представления без движения
- При подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
2. В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.
3. На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.
Статья 325 ГПК РФ. Действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления
- Суд первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления, поданных в установленный статьей 321 настоящего Кодекса срок и соответствующих требованиям статьи 322 настоящего Кодекса, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов.
- Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.
- По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции.
До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции.
Статья 327.2 ГПК РФ. Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
- Районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции.
- Верховный Суд Российской Федерации рассматривает поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий трех месяцев со дня его поступления.
- Настоящим Кодексом, иными федеральными законами могут быть установлены сокращенные сроки рассмотрения апелляционных жалоб, представлений по отдельным категориям дел в суде апелляционной инстанции.
Отличие аппеляционной жалобы от частной
Юрист сам составит документ или проверит уже подготовленный. К жалобе обязательно прикладываются и указываются в перечне приложений:
- копия обжалуемого определения;
- доверенность представителя (при его наличии и обязательно – если он подписывает жалобу).
- документы в подтверждение незаконности (необоснованности) обжалуемого определения, и другие материалы, служащие доказательством обоснованности жалобы (при наличии);
- копия жалобы;
Жалоба и документы-приложения готовятся в количестве по числу лиц, участвующих в деле.
Направлять эти материалы участникам процесса не требуется – это сделает суд.
Скачать образец частной жалобы на определение суда Как рассматривается жалоба Все материалы жалобы направляются в суд, определение которого обжалуется. Частную жалобу можно подать только на определение суда первой инстанции и в случаях:
- если вынесенное решение блокирует дальнейшее движение дела;