Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об установлении ненормированного рабочего дня работнику-инвалиду I или II группы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы
Лица, имеющие право на неполный рабочий день
Нормы ТК РФ допускают применение неполного рабочего времени для любого специалиста при наличии соответствующего соглашения между сотрудником и предприятием. Предусмотрены и категории работников, которым компания не может отказать в предоставлении сокращенного графика. Требования по неполному рабочему дню на законных основаниях могут выдвигать:
- беременные сотрудницы;
- работник, являющийся опекуном, попечителем или родителем детей младше 14 лет или ребенка инвалида возрастом до 18 лет (такое право предоставляется только одному из родителей);
- сотрудники, которые ухаживают за больным родственником;
- аспиранты на заочной форме обучения.
Заявление с просьбой о применении неполного рабочего графика сотрудник вправе подать в любой момент времени. Работодатель не вправе прописывать в каких-либо внутренних документах условия о сроках обращения представителей льготных категорий трудящихся по вопросам изменения продолжительности смены.
При необходимости предприятие может нанимать на условиях неполного рабочего времени такие категории персонала, как:
- сезонные рабочие;
- уборщиц, сотрудниц, занимающихся обеспечением питания трудового коллектива и помощью по хозяйственным вопросам;
- консультантов по юридическим, фискальным и другим вопросам;
- IT-специалистов.
«Санитарными правилами» предусмотрены условия труда для граждан с инвалидностью. Лицам с подобным статусом нельзя трудиться:
- при повышенной или пониженной температуре, грохоте или плохом освещении;
- при электромагнитном излучении, статическом электричестве;
- при повышенной загазованности, загрязнении воздуха пылью;
- при наличии в воздухе болезнетворных микроорганизмов;
- если работа подразумевает продолжительную физическую нагрузку, или рабочее место оборудовано неудобно;
- если трудовая деятельность подразумевает чрезмерную психологическую нагрузку (однообразная работа, ночные смены, ненормированный рабочий день).
Порядок оформления 35 часовой рабочей недели для инвалида 2 группы
Категории персонала, на которые этот режим распространяется в обязательном порядке, перечислены в статье 92 Трудового кодекса РФ и постановлении Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870. 40-часовую рабочую неделю сокращают сотрудникам:
- моложе 16 лет (до 24 ч);
- моложе 16 лет, которые учатся и работают в течение учебного года (до 12 ч);
- инвалидам I и II групп (до 35 ч);
- в возрасте 16–18 лет (до 35 ч);
- в возрасте 16–18 лет, которые учатся и работают в течение учебного года (до 17,5 ч);
- которые заняты на тяжелых работах, производствах с вредными и опасными условиями труда, если особый характер условий труда подтвержден аттестацией рабочих мест (до 36 ч).
Это следует из частей 1 и 2 статьи 92 Трудового кодекса РФ.
Внимание Люди с ограниченными возможностями имеют право на трудоустройство, однако продолжительность рабочего дня для сотрудника инвалида отличается от стандартной. Существуют и другие особенности, касающиеся данных категорий граждан. Если начальник берет в компанию человека с инвалидностью, он должен знать подробности его трудоустройства. Рассмотрим, как выглядит распорядок рабочего дня для людей с ограниченными возможностями. Группы инвалидности Разберем, какие существуют группы инвалидности, как они влияют на трудоустройство. В большинстве случаев человек 1 группы не может трудоустроиться, потому что его организм сильно поражен. Нередко он даже обслуживать себя не способен, не говоря о трудовых обязанностях. Но в редких случаях можно обеспечить определенные условия для подобного работника – например, привлечь к умственной деятельности.
Льготы гарантируются инвалиду по 2 группе после того, как он получит заключение МСЭ и соответствующую справку. От этого также зависит величина пенсионных выплат. В любом случае потенциальный получатель гособеспечения обязан придерживаться вполне конкретного алгоритма действий:
1) обратиться к своему врачу за направлением на экспертизу, а затем в бюро МСЭ по месту прописки, либо вызвать комиссию на дом, если нет возможности приехать лично;
2) предоставить заявление на освидетельствование и пакет документов;
3) пройти оценку состояния здоровья в бюро, где будут проанализированы психологические, трудовые и иные возможности гражданина, а также приняты во внимание условия проживания и другие стороны жизни;
4) получить заключение о проведении МСЭ, справку и ИПР.
Понимание и особенности 2 группы инвалидности
В РФ в целом и в частности при описываемой группе люди с ОВЗ получают различные льготы. Последние могут предоставляться в виде услуги. Например, 2 группа позволяет её обладателю бесплатно:
— приобретать по рецепту лекарственные препараты;
— перемещаться в общественном транспорте;
— проходить курс санаторно-курортного лечения.
Перечисленные привилегии входят в один соцпакет (НСУ), который обеспечивается в полном объёме, либо компенсируется денежной суммой в случае отказа инвалида от услуги в пользу материальной составляющей.
Что касается определения 2 группы как такового, данную категорию следует обозначить как средне-тяжёлую в плане ограничений и состояния здоровья, когда специалисты диагностируют психические и/или физические отклонения от нормы.
В любом случае ограничения по здоровью должны быть зафиксированы официально по итогам большого обследования в рамках медико-социальной экспертизы (МСЭ). При наличии медзаключения, выданного экспертами, инвалид 2 группы далее имеет право стать получателем пенсии и льгот.
Важно
! Вторая группа позволяет человеку с ОВЗ трудоустроиться, так как является «рабочей». Другими словами, выявленные нарушения, как правило, не становятся препятствиями для осуществления трудовой деятельности в подходящих для этого условиях.
Сама по себе группа подразумевает, что у гражданина обнаружены определённые ограничения жизнедеятельности. В целом инвалид 2 группы может испытывать трудности в виде:
— нарушения двигательных навыков, частичной неспособности передвигаться самостоятельно;
— низкого уровня ориентации в пространстве, когда для уточнения времени, своего местонахождения и восприятия обстановки нередко нужна помощь (здесь имеются в виду и другие люди, и вспомогательные средства);
— ограничений коммуникативного плана, при которых самостоятельное устное общение невозможно или осложнено;
— проблем с усвоением, запоминанием информации, что требует организации процесса обучения детей-инвалидов по спецпрограмме;
— некоторых препятствий по труду, на фоне которых требуется создание специальных условий благодаря технике и помощи со стороны.
Как инвалидам зарплата рассчитывается
Размер заработка для людей с ограниченными возможностями устанавливается законодательством, и при его расчете должны соблюдаться определенные правила.
Следует более внимательно остановиться на порядке расчета зарплаты и отчислении с нее взносов на предмет несчастных случаев:
- минимальный размер суммы, которая должна выплачиваться в месяц, установлен ТК РФ;
- каждому гражданину, имеющему инвалидность и работающему в официальном порядке, полагается выплата оклада;
- за выработанные часы выплачивается надбавка к окладу;
- к этой сумме прибавляются премиальные выплаты;
- из общей суммы вычитается сумма налога в 13 %;
- от остатка отнимается сумма страховки от несчастного случая.
Таковы правила расчета заработка для граждан, возможности которых ограничены. При этом независимо от того, трудится гражданин с инвалидностью в режиме полного или сокращенного рабочего дня, на нанимателя возлагается обязанность проставить в табель учета времени отметку о полном рабочем дне.
Рабочее время и оплата труда работника-инвалида согласно ИПРИ
Вопрос: Согласно индивидуальной программе реабилитации работнику — инвалиду II группы установлена продолжительность ежедневной работы 4 часа (неполный рабочий день). Форма оплаты труда повременная.
Правильно ли поступил наниматель, оформив работнику 0,5 ставки и выплачивая заработную плату в размере 50%?
Не ущемляются ли в данном случае права работника?
Ответ: В рассматриваемой ситуации работнику — инвалиду II группы необходимо оформить неполное рабочее время, а не 0,5 ставки. Заработная плата должна рассчитываться за фактически отработанное время. Права работника в такой ситуации ущемлены не будут.
- Обоснование: Наниматель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов .
- В рассматриваемой ситуации правильно оформить неполный рабочий день, а не 0,5 ставки, поскольку в законодательстве не существует понятия «неполная ставка».
- Таким образом, рабочее время продолжительностью 4 часа, установленное инвалиду II группы в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, является неполным рабочим временем.
Следует отметить, что оплата труда работников с неполным рабочим временем производится пропорционально отработанному времени (при повременной форме оплаты труда) или в зависимости от выработки (при сдельной форме оплаты труда) . Указанная норма распространяется в том числе и на инвалидов.
Это означает, что оплата труда инвалиду II группы с повременной формой оплаты труда должна производиться за фактически отработанное в отчетном месяце время исходя из часовой тарифной ставки.
Часовая тарифная ставка определяется путем деления установленной месячной тарифной ставки (оклада) на месячную (среднемесячную) норму рабочего времени исходя из 35-часовой рабочей недели.
-
Справочно
Месячная норма рабочего времени для инвалидов I и II группы определяется с учетом установленной сокращенной нормы продолжительности рабочего времени — не более 35 часов в неделю . - Производить оплату данному работнику исходя из 50% заработной платы оснований не имеется.
- Поясним на примере.
- Пример
- Должностной оклад работника, который является инвалидом II группы, составляет 400 рублей.
- В соответствии с индивидуальной программой реабилитации работнику — инвалиду II группы установлен 4-часовой рабочий день в режиме 5-дневной рабочей недели.
- С учетом этого в условия трудового договора работника внесено изменение в части установления ему неполного рабочего времени в виде неполного рабочего дня.
Работник в отчетном месяце (март 2019 г.) отработал 20 дней (79 часов) ((4 часа x 19 дней) + (3 часа x 1 предпраздничный день)).
Фонд рабочего времени в марте 2019 г. при 35-часовой рабочей неделе (для 5-дневной рабочей недели) составляет 139 часов.
- Часовая тарифная ставка работника, являющегося инвалидом II группы, составляет 2,88 рубля (400 рублей / 139 часов).
- Заработная плата работника по окладу составит 227,52 рубля (2,88 рубля x 79 часов).
- Екатерина Викторовна Якушева, аттестованный юрист
Нюансы длительности рабочего дня инвалида, льготы и гарантии
Однако прежде чем более детально их изучить, следует рассмотреть основные понятия: Инвалид Нетрудоспособный гражданин Российской Федерации, имеющий ограниченные возможности в силу врожденного или полученного в процессе жизни заболевания Зарплата вознаграждение, которое предоставляется руководителем сотруднику за отработанные часы или выполнение определенной, поставленной перед ним задачи Гражданин РФ Подданный государства, который вправе рассчитывать на определенные права и защиты, представляющиеся на законодательном уровне Льготы и привилегии Установленные государством поощрения для определенной категории населения, кому на законных основаниях положена помощь от государственных муниципальных органов власти С учетом этих понятий станет существенно проще ознакомиться с правилами оплаты труда для инвалидов в Российской Федерации.
Разберем, какие существуют группы инвалидности, как они влияют на трудоустройство. В большинстве случаев человек 1 группы не может трудоустроиться, потому что его организм сильно поражен. Нередко он даже обслуживать себя не способен, не говоря о трудовых обязанностях. Но в редких случаях можно обеспечить определенные условия для подобного работника – например, привлечь к умственной деятельности. ТК РФ не запрещает устраиваться в компанию тем, у кого данная инвалидность.
Вторая группа может исполнять определенную работу, но им нужна помощь. Так, если человек потерял слух, он может заниматься физическим или умственным трудом. То же самое касается и тех, кто не говорит или частично утратил зрение. Для 2 группы подойдет не каждая деятельность, но они могут работать.
Что касается третьей группы, то данные граждане только частично потеряли трудоспособность и могут проявить себя почти в любой сфере. Но имеются ограничения, связанные с повышенными нагрузками. Также для инвалидов 3 группы, как и для любых других личностей с ограниченной дееспособностью, без их согласия недопустимы работа во вредных условиях, ночная и сверхурочная деятельность.
Если руководитель принимает инвалида 3 группы или другой, он должен обеспечить надлежащие условия. Следует свериться с ТК РФ, чтобы не нарушить законодательство. Также должны быть гарантии и компенсации, которые позволят человеку реализоваться на работе и адаптироваться в обществе.
Возможности для трудоустройства с инвалидностью второй группы
Часть работодателей готова организовать условия труда, в которых можно работать в соответствии с назначенной степенью ограничений. Способствуют этому и стимулирующие государственные меры —квотирование мест для инвалидов и льготы по платежам в социальные фонды. Но следует понимать, что даже такие работодатели не могут легально принять на работу людей, имеющих третью степень ограничения по инвалидности.
Значительная часть людей, имеющих инвалидность этой группы, внешне ничем не отличается от здоровых. Это позволяет скрыть факт инвалидности при трудоустройстве. Принимая такое решение, следует осознавать, что положенных льгот вы не получите. Также это может нанести дополнительный ущерб здоровью. Работодатель, естественно, в этом случае никакой ответственности за это нести не будет.
Существуют различные общества инвалидов, имеющие производства и рабочие места. Условия труда там соответствуют требованиям, но зарплаты ниже, чем на обычном рынке труда. Если ничего найти не удастся, есть смысл обратиться в общество, занимающееся инвалидами с таким же заболеванием, как у вас.
Можно найти работу и на дому, без официального трудоустройства. Есть разные варианты — от склеивания коробок до работы в интернете. Заработки могут быть и сравнительно высокими, но трудовой стаж идти не будет. Соответственно, и возможность со временем перейти с пособия по инвалидности на трудовую пенсию будет закрыта.
Статья 94. Продолжительность ежедневной работы (смены)
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет – 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – 7 часов;
для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет – 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – 4 часов;
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
для инвалидов – в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
при 36-часовой рабочей неделе – 8 часов;
при 30-часовой рабочей неделе и менее – 6 часов.
Коллективным договором может быть предусмотрено увеличение продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной частью второй настоящей статьи для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени (часть первая статьи 92 настоящего Кодекса) и гигиенических нормативов условий труда, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Продолжительность ежедневной работы (смены) творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
(часть четвертая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ, в ред. Федерального закона от 28.02.2008 N 13-ФЗ)
Продолжительность рабочего дня и другие рабочие преференции для инвалидов 2 и 3 группы
Инвалидам 3 группы в общем случае не предоставляется сокращенный рабочий день или неделя. Как и всем остальным трудящимся, им придется работать 40 часов еженедельно. Но если в медицинском заключении, составленном МСЭ, имеются ограничения, касающиеся необходимости укоротить смену, то работодатель обязан это сделать (статья 11 и 23 ФЗ № 181, статья 95 и 224 ТК РФ).
Если гражданину присвоена инвалидность 2 группы, он должен работать не более 35 часов еженедельно – так указано в 92 статье (части 1) Трудового Кодекса РФ. А допустимую длительность рабочего дня устанавливают медики в свидетельстве о присвоении инвалидности.
Помимо этого работодатель должен учитывать и другие права сотрудников с инвалидностью (II или III групп):
- Ежегодный отпускной период не менее 30 суток (ст. 23 ФЗ № 181) должен оплачиваться за счет работодателя;
- Инвалид имеет право на отпуск за свой счет (по личным/семейным причинам) – до 60 суток в год;
- По законам РФ сотрудник с ограниченными возможностями не может помимо своей воли вызываться на сверхурочные и ночные работы (отражено в ст. 96, 99 и 113 ТК), а при его согласии документ следует оформлять в простой письменной форме. Обязательно наличие подписи работника.
Важно. Если инвалид был отправлен на место трудоустройства из ЦЗН (центр занятости) в счет квоты, то работодатель не имеет права не принять его.
Граждане с ограниченными возможностями имеют право и на налоговые послабления:
- При увольнении с предприятия в связи с сокращением штата сумма выходного пособия не облагается налогами (статья 217 часть 3 Налогового Кодекса);
- Если инвалид принимал участие в работах по нейтрализации последствий на Чернобыльской АЭС или в ВОВ, то, согласно статье 218 НК, ему полагается налоговый вычет – 3 тыс. рублей.
Продолжительность рабочего дня для инвалидов 1 и 2 группы
Согласно ФЗ N181 «О социальной защите инвалидов в РФ» и статье 92 Трудового кодекса РФ лица со специальными потребностями, относящиеся к 1 и 2 категории, не должны трудиться более 35 часов в неделю при пятидневном или шестидневном графике работы.
Продолжительность рабочего времени в сутках для инвалидов 2 группы определяется врачами на МСЭ. Работодатель, принявший на работу человека с ограниченными возможностями, должен соблюдать эти рекомендации и не превышать допустимую норму. Также он обязан:
- предоставлять оплачиваемый отпуск ежегодно в тот период, который выбрал сам сотрудник;
- отправлять служащего в отпуск за свой счет без объяснения причин сроком до 60 дней в год;
- брать письменное согласие при назначении на ночную смену (отправку в командировку, сверхурочные часы работы);
- принять на работу человека со специальными потребностями, направленного к нему на предприятие из Центра занятости населения в счет квоты;
- не увольнять работника без веских на то причин.