Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «37. Заработная плата. Порядок и сроки выплаты заработной платы.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ТК устанавливает обязанность работодателя в письменной форме извещать каждого работника о составных частях причитающейся ему за определенный период заработной платы. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК для принятия локальных нормативных актов.
Комментарий к ст. 136 TК РФ
1. Обязанность работодателя в письменной форме информировать работника о составных частях его заработной платы при каждой ее выплате, размерах и основаниях удержания, а также об общей денежной сумме, полагающейся работнику, соответствует положениям Конвенции МОТ N 95 «Относительно защиты заработной платы» (1949 г.).
2. Указанные выше сведения содержатся в расчетном листке, форма которого утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников (см. комментарий к ст. 372 ТК).
3. Место выплаты заработной платы, наличная или безналичная форма расчетов, вопросы оплаты труда в неденежной форме (см. комментарий к ст. 131 ТК) определяются коллективным или трудовым договором, а периодичность выплат — и правилами внутреннего трудового распорядка, если иное не установлено федеральным законом.
4. При предоставлении отпуска, а также в ряде иных случаев конкретный день выплаты заработной платы устанавливается ТК (см. также комментарий к ст. ст. 140 — 142, 234, 236 ТК).
Для выплаты премии работодатель вправе применять иной подход в отношении установления дат.
Премии выплачиваются за конкретные результаты работы. Работодателю требуется время для того, чтобы получить информацию и оценить достигнутые результаты. Очевидно, что 15 календарных дней для такого процесса мало.
Систему премирования работодатель устанавливает самостоятельно (ст. 135 ТК РФ). – компания в локальном нормативном акте в целях установления системы премирования самостоятельно определяет:
- виды премии;
- категории работников, которым может выплачиваться премия;
- размер премии;
- показатели премирования;
- сроки выплаты премии (письмо Минтруда России от 21.06.2020 № 14-1/ООГ-9132).
Нарушения, связанные с выплатой заработной платы
Работодатель или его уполномоченные, допустившие задержку выплату заработной платы несут ответственность, определенную статьями 142, 362 ТК. Одним из видов такой ответственности является дисциплинарная ответственность, вплоть до увольнения руководителя или его уполномоченных, допустивших нарушения оплаты труда. Если работодатель задерживает сроки выплаты ЗП, наступает материальная ответственность. Работодатель обязан:
- выплатить все суммы с уплатой процентов (денежной компенсации) за каждый день задержки;
- возместить работнику заработок, если он лишен возможности выполнять свою работу, в том числе и при приостановке работы по причине задержки ЗП. Так как работа без выплаты заработной платы в установленный срок является принудительным трудом, который запрещен законом;
- возместить в денежной форме моральный ущерб, который был причинен работнику действиями неправомерного характера или бездействием работодателя.
Если нарушено трудовое законодательство, включая нормы выплаты ЗП, может наступить административная ответственность в виде наложения административного штрафа на ответственных лиц. Если на руководителя ранее был наложен штраф, то за подобное нарушение он будет дисквалифицирован сроком от 1 года до 3 лет.
Другой комментарий к статье 136 ТК РФ
1. Статьей 136 ТК РФ регламентированы общие правила выплаты заработной платы.
Частью 1 комментируемой статьи на работодателя возложена обязанность извещать каждого работника в письменной форме:
— о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
— о размерах иных сумм, начисленных работнику;
— о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
— об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Извещение осуществляется посредством выдачи расчетного листка, форма которого утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Перечень сведений, установленный ч.1 комментируемой статьи, обязателен для включения в расчетный листок.
Отметим также, что постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 года N 1 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, среди которых формы расчетно-платежной ведомости, расчетной ведомости, платежной ведомости, журнала регистрации платежных ведомостей. Однако с 1 января 2013 года данные формы не являются обязательными к применению (см. информацию Минфина России N ПЗ-10/2012 «О вступлении в силу с 1 января 2013 года Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).
2. По общему правилу заработная плата выплачивается работнику в месте выполнения им работы, то есть непосредственно по месту нахождения его рабочего места, определенного трудовым договором. Вместе с тем выплата заработной платы может быть перечислена в кредитную организацию, указанную в заявлении работника.
Следует отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 4 ноября 2014 года N 333-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения положений, устанавливающих преимущества для отдельных хозяйствующих субъектов» ч.3 комментируемой статьи была дополнена положением, в соответствии с которым работнику предоставлено право заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы. Данное положение, с одной стороны, гарантирует право работника на свободный выбор и замену кредитной организации, в которую переводится его заработная плата. С другой стороны, для работодателя устанавливается гарантия его уведомления о смене работником кредитной организации, причем, в срок, который позволяет произвести необходимые изменения в соответствующих бухгалтерских документах.
Условия перечисления определяются в коллективном договоре или в трудовом договоре. Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме также определяются коллективным договором или трудовым договором.
3. Согласно ст.5 Конвенции МОТ N 95 «Относительно защиты заработной платы» (1949 года) заработная плата будет выплачиваться непосредственно заинтересованному трудящемуся, если национальное законодательство, коллективный договор или решение арбитражного органа не предусматривают противного, и если заинтересованный трудящийся не соглашается на другой метод.
В ТК РФ аналогичное положение предусмотрено ч.5 ст.136 ТК РФ, которой установлено, что заработная плата выплачивается непосредственно работнику.
Исключение из указанного правила составляют случаи, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.
КС РФ указал, что нормы ч.ч.3 и 5 ст.136 ТК РФ представляют собой гарантии реализации закрепленного ТК РФ права работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы. Положения ч.ч.3, 5 ст.136 ТК РФ направлены на обеспечение согласования интересов сторон трудового договора при определении правил выплаты заработной платы, на создание условий беспрепятственного ее получения лично работником удобным для него способом, что соответствует положениям Конвенции МОТ N 95 (см. определение КС РФ от 21 апреля 2005 года N 143-О).
4. В соответствии с ч.6 ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Конкретные сроки выплаты заработной платы, а также размеры аванса ТК РФ не устанавливает.
В письме Роструда от 8 сентября 2006 года N 1557-6 «Начисление авансов по зарплате» указано, что, учитывая положения постановления Совета Министров СССР от 23 мая 1957 года N 566 «О порядке выплаты заработной платы рабочим за первую половину месяца», которое действует в части, не противоречащей ТК РФ, конкретные сроки выплаты заработной платы, в том числе аванса (конкретные числа календарного месяца), а также размеры аванса должны определяться правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Таким образом, кроме формального выполнения требований ст.136 ТК РФ о выплате заработной платы не реже 2 раз в месяц, работодателем при определении размера аванса следует учитывать фактически отработанное работником время (фактически выполненную работу).
Иной срок выплаты заработной платы может быть установлен для отдельных категорий работников только федеральным законом (ч.7 ст.136 ТК РФ). Например, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае если день зарплаты совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, ее выплачивают накануне этого дня.
Оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала.
За задержку работодателем выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, ст.236 ТК РФ предусмотрена материальная ответственность.
Так, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Правила выдачи зарплаты работникам
Трудовые отношения основаны на том, что за конкретную работу человек получает финансовое вознаграждение, выраженное в заработной плате. Отметим, что государство не только регламентирует процедуру выдачи денег, но и устанавливает минимальный размер оплаты труда. Суть в том, что работодатель не вправе перечислять меньшую сумму, чем прописано в законе. МРОТ ежегодно индексируется в связи с ростом инфляции.
Государственные органы власти допускают возможность выдачи части заработной платы не денежными средствами, а продуктами компании. Размер натурального вознаграждения не должен превышать двадцати процентов. Это правило указано в статье 136 Трудового кодекса. Отметим, что при такой ситуации руководство должно аргументировать, почему нет возможности выплатить зарплату в денежном виде в полном объеме.
Итак, работодатель, принимая на службу сотрудников, обязуется обеспечить их как работой, так и платой за нее. Предпринимателю необходимо соблюдать все требования, указанные в Трудовом кодексе и иных российских нормативных актах, в частности в Постановлении о МРОТ. Данный показатель различается в зависимости от региона, так как связан с прожиточным минимумом. Например, в южных республиках он меньше, чем в столице или на севере страны.
Ответственность работодателя по размерам выплат
Заработная плата за первую и вторую половину месяца должна быть выплачена в полном объеме, и если для расчета итоговой заработной платы применяется единственная методика, то расчет заработной платы за первую половину месяца может осуществляться двумя разными способами:
1. Учреждение применяет безавансовую систему оплаты труда. Этот способ предполагает фактический расчет заработной платы два раза в месяц с начислением всех установленных сотруднику доплат и надбавок и, соответственно, всех удержаний, в том числе НДФЛ. При этом обязанности работодателя перечислить НДФЛ с заработной платы за первую половину месяца не возникает.
Очевидное преимущество в виде точного размера выплаты нивелируется увеличением учетной работы, и поэтому данный способ не нашел широкого распространения.
2. Учреждение применяет авансовую систему оплаты труда.
Традиционно заработную плату за первую половину месяца называют авансом, хотя ТК РФ такого определения не содержит, но в ст. 423 ТК РФ есть норма, согласно которой законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего СССР применяются, если они не противоречат Трудовому кодексу. Одним из таких документов, регламентирующих размер аванса, является Постановление Совмина СССР от 23.05.1957 № 566 «О порядке выплаты заработной платы рабочим за первую половину месяца».
Приведем полную цитату из него. Совет Министров Союза ССР постановляет: установить, что размер аванса в счет заработной платы рабочих за первую половину месяца определяется соглашением администрации предприятия (организации) с профсоюзной организацией при заключении коллективного договора, однако минимальный размер указанного аванса должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время.
Документом установлены две важных нормы:
1. Заработная плата за первую половину месяца – это аванс, и он выплачивается в счет заработной платы.
2. Размер аванса определяется отработанным временем.
Основанием выплаты аванса является табель учета рабочего времени. Причем, поскольку в ст. 136 ТК РФ закреплено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, на каждый период расчета будет свой табель. Форма и общий порядок заполнения табеля (ф. 0504421) установлены Приказом Минфина РФ № 52н, а периоды заполнения и сроки представления в бухгалтерию определяются в графике документооборота учреждения в рамках формирования его учетной политики.
Поскольку размер аванса зависит от фактически отработанного времени, его величина не может быть установлена в фиксированной сумме, а в Письме Минздравсоцразвития РФ от 25.02.2009 № 22-2-709 имеется рекомендация, что заработная плата за каждую половину месяца должна начисляться примерно в равных суммах (без учета премиальных выплат).
Для облегчения учетных процедур размер аванса целесообразно утвердить в виде доли оклада, и обычно это 40%. Если в виде аванса выплатить 50% оклада, то при удержании НДФЛ в окончательном расчете заработная плата за вторую половину месяца будет значительно меньше. В случае необходимости размер аванса можно округлить в боґльшую сторону до сотен или тысяч рублей и корректировать пропорционально отработанному времени.
В части 6 статьи 136 ТК РФ прописаны три документа, в которых работодатель вправе установить сроки выплаты зарплаты:
- правила внутреннего трудового распорядка;
- коллективный договор;
- трудовой договор.
Какие документы требуется оформить, поясним в таблице:
Где закреплена дата выплаты | Что делать |
Правила внутреннего трудового распорядка | Издайте приказ о внесении изменений в правила внутреннего трудового распорядка |
В трудовых договорах | Заключите дополнительное соглашение к трудовому договору |
В коллективном трудовом договоре | Подпишите дополнительное соглашение к трудовому договору |
Что говорит Трудовой кодекс о выплатах заработной платы
Регламентация осуществления выплат ввиду исполнения трудовых обязанностей происходит в соответствии с главой 21 ТК РФ. Положения данной главы устанавливают обязанности работника и работодателя при оформлении, формировании и предоставлении заработной платы.
В рамках положений, установленных ст. 133 ТК РФ, работодатель не может выплачивать заработную плату ниже установленного в регионе МРОТ. Исключениями являются случаи исполнения трудовых обязанностей на 0,25 и 0,5 ставки, однако при перерасчете на полную ставку гражданин должен был бы получать установленную государством минимальную ставку.
В случае необходимости расчет может происходить наличными либо с привлечением банковской организации, которую работник может выбрать по своему усмотрению без давления руководства.
Способы выплат и место
Работодатель должен уведомить работника о начисленной ему заработной плате с указанием всех данных, установленных законодательством. Извещение сотрудника производится под подпись путем передачи письменного документа – расчетного листа, который тот получает после выдачи ему зарплаты.
Сегодня работодатели могут выплачивать заработную плату денежными средствами в двух видах:
- наличными, путем выдачи денежных средств в кассе организации;
- перечислением установленной суммы зарплаты на расчетный счет работника, в любой банковской организации.
Выплата зарплаты в кассах организации производится при обязательном ведении кассовых документов для подтверждения целевого использования получаемых работодателем средств. Средства на выплату зарплат работников перечисляются банковскими организациями, с которыми сотрудничает компания. Они могут быть использованы только на выдачу зарплаты и не могут быть потрачены на иные цели.
Небольшие предприятия, которые имеют постоянную выручку, могут выдавать зарплату из получаемых средств, однако при таких обстоятельствах необходимо согласование с банковской организацией.
Выплата зарплаты производятся в соответствии с установленными законодательством требованиями, поэтому:
- для крупных организаций установлена платежная ведомость формы № Т-53, если перечисления носят постоянный характер;
- для небольших предприятий и малого бизнеса – № Т-49, в случае выплаты зарплаты постоянным сотрудникам;
- для любых предприятий, которые выплачивают работнику вознаграждение единоразово – № КО-2.
Статья 136. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы
[Трудовой кодекс РФ] [Глава 21] [Статья 136]
При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:
1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.
Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.
Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Другие нюансы, которые следует знать о сроках выплаты и порядке начисления зарплаты
Следует отметить, что часто может возникнуть ситуация при работе с кредитными организациями, что зарплату работник не может получить непосредственно в день её начисления. В таком случае, если задержка в выплате произошла не по вине работодателя и необходимые средства были направлены с его расчетного счета на счета работников или кредитной организации, ответственность за несвоевременную выплату зарплаты на работодателя не возлагается.
В ситуациях, когда работник увольняется, заработная плата, причитающаяся ему за весь отработанный период, должна выплачиваться в день увольнения. Либо, если работник не явился за её получением – то она также может быть начислена на его банковскую карту либо выдана по первому требованию по факту обращения работника в бухгалтерию. При прекращении трудовых взаимоотношений банковская карта, а также все связанные с её обслуживанием затраты с момента окончания действия трудового договора возлагаются на сотрудника.
Выплаты раньше или позже срока
Согласно действующему законодательству, работодатель не вправе выплачивать вознаграждения за труд раньше установленного срока. В противном случае на нанимателя наложат административное взыскание. Однако чиновники определили ряд ситуаций, когда день перечисления может быть раньше утвержденного. К таковым относят:
- Увольнение работника. Выплатите зарплату и все полагающиеся компенсации в последний рабочий день увольняющегося специалиста. Особенности расчета — в статье «Какие выплаты положены при увольнении в 2021 году».
- День выплат выпал на нерабочий день. Например, дата выпала на выходной или праздник. В таком случае работодатель должен завершить перечисление в последний рабочий день перед наступлением утвержденного срока.
- Отпускные. Выплачивайте отпускные деньги не позднее чем за три дня до начала отдыха работника. Например, если отпуск начинается 27.07.2018, то перечислить отпускные придется до 24 июля, независимо от срока, какого числа зарплата.
В остальных случаях выплачивать заработок в пользу работников раньше утвержденных дат крайне не рекомендуется. Несмотря на то, что Верховные Суды положительно относятся к данной ситуации, представители трудовой инспекции вправе выписать штраф, если время выплат нарушают условие «15 дней». Штраф за перечисление раньше срока: на руководители и индивидуального предпринимателя — 1000–5000 рублей. На юридическое лицо — до 30 000 рублей.
Задерживать выплаты также не рекомендуется. За такие нарушения предусмотрены крупные штрафы по ст. 5.27 КоАП. Помимо административного наказания, наниматель должен начислить и выплатить специальную компенсацию. Подробнее: «Компенсация за задержку заработной платы: особенности расчета».
Законна ли выдача заработной платы раньше срока?
Законна лишь в том случае, когда зарплатная дата приходится на выходной. В иных случаях, несмотря на то что нарушения прав работников не происходит, выплачивать деньги раньше, чем утверждено ЛНА работодателя, не рекомендуется. Это чревато возникновением претензий трудинспекции и наложением штрафа.
Как мы уже выяснили, ТК РФ требует, чтобы даты выдачи зарплаты были четко зафиксированы в ЛНА работодателя. Выплачивая зарплату раньше утвержденного срока, строго говоря, придется вносить соответствующие изменения в ЛНА. Однако вряд ли кто-то будет задумываться над глобальной переделкой документов, если руководитель изредка хочет пойти навстречу сотрудникам и выдать, например, зарплату перед праздниками (в то время как срок выплаты зарплаты приходится на послепраздничный день). Кроме того, это может повлечь увеличение полумесячных сроков между выплатами, что тоже не допускается.
Поэтому, хотя руководитель и разрешил более раннюю выдачу зарплаты в интересах самих работников, формально такая ситуация считается нарушением (ч. 1 ст. 142 ТК РФ) и может повлечь штрафы (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Однако риск привлечения к ответственности здесь всё же невелик.
Перенос срока выплаты зарплаты по просьбе работника
Если работник не подписал дополнительное соглашение к трудовому контракту, то руководитель предприятия признаёт корректировку срока перечисления ЗП изменением трудовых условий. В этом случае директор компании письменно уведомляет каждого сотрудника о будущем изменении времени перечисления зарплаты.
К сведению
Наниматель рассылает уведомления трудящимся за 2 месяца до внесения корректировок.
Если же трудящийся не согласен с новыми требованиями начальства, то руководитель вправе уволить его. В случае увольнения наниматель выплачивает рабочему пособие в размере 50% от среднемесячной зарплаты (ст. 74, 77 и 178 ТК РФ).
Трудящийся должен составить заявление на имя своего начальника.
Выплата заработной платы при увольнении
В силу части 1 статьи 140 ТК РФ, в случае прекращения трудового договора с работником работодатель обязан предоставить ему полный расчет непосредственно в день увольнения. Если же это по каким-либо причинам невозможно (например, работник в этот момент отсутствовал на месте), выплата заработной платы (ТК РФ, часть 1 статьи 140) производится максимум на следующий день после предъявления сотрудником соответствующего требования.
Важно: это положение распространяется не только на выдачу зарплаты, но и на остальные виды причитающихся выплат: компенсацию за неиспользованный отпуск, премию по итогам года и пр.
При наличии спора о размерах денежных выплат, полагающихся уволенному сотруднику, незамедлительной выдаче подлежит неоспариваемая часть суммы. Судьба оставшейся доли решается в судебном порядке.
ВАЖНО! Необоснованный отказ в выплате зарплаты как уволенному, так и действующему работнику влечет за собой привлечение работодателя к ответственности – от материальной до уголовной. Поэтому в подобных ситуациях стоит немедленно обращаться в инспекцию по труду, прокуратуру или в суд (см.: Куда жаловаться на работодателя и как пожаловаться правильно?).