Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить ветерана труда в 2023 без наград, но со стажем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок, по которому происходит присвоение статуса ветерана утвержден на федеральном уровне еще в 2005 году, однако в каждом отдельно взятом регионе действуют свои правила по решению этого вопроса. Существенных отличий в зависимости от региона этот порядок особо не имеет, поэтому рассмотрим как получить статус ветерана в Москве.
Оформить звание ветерана труда
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
Кто может получить статус ветерана труда
Нашим государством отмечаются те категории граждан, которые довольно долго и усердно проработали на производстве. Такая практика берет свое начало еще в СССР, когда производстве были приняты соревнования. В это время работников, которые показывали наиболее выдающиеся результаты по своей сфере отмечали всевозможными способами. Им давали награды, звания, медали, а также всячески подчеркивали их принадлежность к развитию народного хозяйства страны. В настоящее время в отношении таких лиц действует программа соцподдержки, которая в первую очередь предусматривает присвоение статуса «Ветеран труда». Кто именно может получить такой статус определяется в соответствии с законом «О ветеранах»:
- лица, которые удостоены соответствующими наградами и почетными званиями, полученными в СССР или уже в РФ. Также они должны иметь определенный стаж, который позволяет им оформить пенсию;
- лица, начало труда которых еще пришлось на время ВОВ в возрасте до 18 лет, проработавшие 35 лет – для женщин и 40 лет – для мужчин.
Звание ветерана труда оформляется и в том случае, если у заявителя отсутствуют награды, но для этого он должен соответствовать иным требованиям, главным из которых является начало трудовой деятельности во времена ВОВ. За получением звания обратиться потребуется в орган соцзащиты населения в соответствии со своим местом прописки. В этот орган необходимо подать заявление и определенные документы, подтверждающие право на удостоверение «Ветеран труда». Точный перечень документов следует уточнять в своем отделении соцзащиты, но, как правило, различия будут незначительными. Получив удостоверение, ветерану труда открываются дополнительные приведении и льготы, узнать о которых можно сразу же в соцоргане. Оформить их можно будет сразу же после получения удостоверения там же.
Процедура получения звания
Решение о том, кто имеет право на получение ветерана труда, либо об отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней. Дополнительно предусматривается до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.
Ни за подачу заявления, ни за само удостоверение платить не нужно. По действующему законодательству, весь процесс присвоения звания «Ветеран труда» осуществляется бесплатно.
Есть возможность подать документы на звание через Госуслуги для населения тех мест, где эти услуги предоставляются. Подается запрос через портал с прикрепленной документацией и отправляется в отдел социальной защиты населения.
Когда могут отказать претенденту и что делать?
Встречаются прецеденты, когда человек собрал требуемую документацию, но в государственном органе отказываются принимать заявление о присвоении статуса «Ветерана Труда». При возникновении данной ситуации рекомендуется искать защиту правовых норм с помощью иска в суд.
Отказывают людям старшего возраста в присвоении государственного звания по надуманным предлогам (к примеру, нагрудный знак выдавался без ведома руководителя отдела и прочее). Это грубейшее нарушение закона Российской Федерации и ущемляет права на льготы соответствующую группу населения страны. Юристы советуют не оставлять это без внимания и добиваться с помощью судов законного права получения статуса «Ветерана Труда».
Ветеран труда – это человек, отработавший предусмотренный законом период времени, плативший налоги и поднимающий экономику страны. По законодательству Российской Федерации, каждый гражданин, выполняющий установленные требования, имеет право на получение званий и статусов, которые сопровождаются льготами в разных сферах.
Кто может получить ветеранский статус, если нет наград, но есть стаж
В 2021 году условия присвоения ветеранского статуса остаются неизменными. Последние изменения были введены в 2016 году. Они касались перечня необходимых наград, который ограничили законом «О ветеранах». С тех пор круг лиц, имеющих право на статус ветерана труда, значительно сократился. В утвержденный правительством перечень, не вошли региональные награды и ряд ведомственных.
Категория людей, которые в 2021 году имеют право на получение звания федерального уровня, немногочисленна. В нее входят граждане, которые начали работать во время ВОВ, будучи в детском возрасте. Им необходимо иметь страховой стаж в размере 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин. В учитываемый стаж не засчитываются периоды работы на оккупированной территории.
Свою пенсию эти люди давно оформили, но в законодательстве норма остается действующей.
Льготные преимущества
Абсолютно все граждане, которым был присвоен почетный ветеран труда, получают основания на разнообразные льготные преимущества:
- Предоставление лечения в городских клиниках без оплаты;
- Передвижение на транспорте города без оплаты за проезд;
- Пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг ЖКХ;
- Для работающих пенсионеров, имеющих ветеранство, предполагается отпуск в удобное для ветерана время;
- Компенсация расходов на прокладывание газовых труб в жилье;
- Бесплатное изготовление и установка протезов зубов в стоматологиях, принадлежащих государству;
- Пенсионные выплаты;
- Избавление от налога на имущество;
- Возможность перенести НДФЛ на другой срок;
- Освобождение от налогообложения физического лица.
Помимо вышеперечисленных льготных преимуществ, являющихся государственными, региональные власти могут предоставлять свои разновидности льготных привилегий.
Уточнить перечень льгот, предоставляемых городскими властями можно обратившись в ближайший региональный центр соцзащиты.
Помимо вышеупомянутых, пенсионер, со статусом ветеран труда может получать следующие льготы:
- Передвижение на транспорте пригородных направлений без оплаты за проезд;
- Добавка к пенсии, производимая ежемесячно и пересчитываемая в сторону увеличения каждый год;
- Пятидесятипроцентные скидки на оплату стационарного телефона;
- Бесплатное посещение санаторно-курортного отдыха один раз в год с оплатой проезда в обе стороны.
- Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж — 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
- Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
- Аргумент для получения звания ветерана — министерская почетная грамота заявителя.
- Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
- Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
- Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
- При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.
Как получить удостоверение «Ветеран труда» в Новосибирске
Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.
Но между ними много и общего. Все вопросы решаются по месту жительства (прописки) кандидата. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель готовит документы на ветерана труда в соцзащиту и подает их вместе с заявлением.
- паспорт РФ
- трудовая книжка
- пенсионное удостоверение
- 2 фотографии 3 × 4
- оригинал и копия документа, подтверждающего факт награждения, другие документы, подтверждающие право на получение звания
Льготы для «Ветеранов труда»
Ветеранское звание значительно облегчает жизнь пенсионерам, поскольку власти предоставляют определенные льготы. С полным перечнем можно ознакомиться на сайте социальной защиты.
После получения ветеранского удостоверения доступны такие льготы:
- бесплатно ездить в транспорте общественного назначение (исключение – коммерческое такси);
- медицинское обслуживание за счет государственного финансирования (ряд услуг может предоставляться вне очереди, вы имеете право на отдельную палату в медицинском учреждении и т.д.);
- субсидия 50%, предоставляемая на коммунальные услуги;
- дополнительный отпуск, если пенсионер работает;
- финансовая поддержка (в некоторых регионах).
Так, получить почетное звание без наград возможно, но не во всех регионах России, если гражданин соответствует описанным условиям в статье.
Когда звание «ветеран труда» дают без наград
- Звание «ветеран труда» предоставляет целый ряд дополнительных льгот и привилегий его обладателю, поэтому неудивительно, что получить его желают многие.
- Это звание было введено еще в советское время в качестве меры поощрения за долгий и непрерывный труд, и благополучно прижилось в современных российских реалиях.
- Для его получения нужно было иметь любую почетную награду и выработать стаж 25 или 20 лет (соответственно мужчинам или женщинам).
- С июля 2016 года правила присвоения ветеранского звания усложнились.
- Любой награды теперь недостаточно, а принимается во внимание лишь та, что согласована с правительством и утверждена как официальная награда, которая дает право на получение звания «ветеран труда».
- Подробно о наградах, которые теперь требуются для звания «ветеран труда», рассказывалось здесь.
- Жаль, что столь говорящее звание «ветеран труда» зависит в основном от того факта, получил ли человек по итогам своей трудовой деятельности особое поощрение.
- И все же еще осталось несколько возможностей получить звание «ветеран труда» и тем, у кого нет высоких наград.
- Прежде всего нужно отметить, что закон различает две категории званий «ветеран труда»: федеральное и региональное.
По объему льгот они никак не отличаются, все льготы для ветеранов труда сейчас устанавливаются субъектами РФ. Отличия заключаются лишь в правилах предоставления ветеранского звания.
Как быть, если нет наград
Формально отсутствие медалей и прочих индивидуальных наград считается поводом для отказа, так как это одно из требований Федерального закона вместе с длительностью работы в выбранной сфере. При этом в судебной практике достаточно случаев, когда гражданин имеет все права на получение статуса, а подтверждающие документы отсутствуют. Например, заявитель начинал работать во время Великой Отечественной войны, но никаких записей об этом не сохранилось.
В такой ситуации единственным способом является восстановление документов. Сложностью является тот факт, что в Советском Союзе архивы велись только в бумажном виде, и отыскать их порой бывает невозможно. Предъявление косвенных доказательств в виде фотоматериалом или неподтвержденных документов, как правило, принимается в качестве доказательства крайне редко.
Оформление звания ветерана труда
При оформлении звания ветеран труда, гражданину в первую очередь необходимо пройти консультацию в органе социальной защиты населения. Сотрудник данного органа даст полную консультацию по данному вопросу, предоставит необходимый список документов, которые потребуется предоставить при оформлении данного звания. Обратившись в орган социальной защиты населения, необходимо написать заявление на присвоение данного звания. Заявление имеет установленную форму – бланк. В данном бланке необходимо указать полные свои данные, и указать основание для получения данного звания. Основания подтверждается документально.
В органе социальной защиты населения создается комиссия, которая рассматривает данный вопрос, решение может быть как положительным, так и отрицательным, при несоответствии требований законов Российской Федерации.
Основной алгоритм действий для получения звания ветерана труда:
- Обращение в орган социальной защиты населения;
- Сбор необходимого пакета документов;
- Ожидание решения.
Если комиссия приняла положительное решение и гражданину присвоено звание ветеран труда, ему выдается удостоверение, которое удостоверяет личность владельца и дает возможность на получение определённых льгот и привилегий. Данное удостоверение имеет установленную законом форму, содержит информацию о владельце и его фотографию.
Условия присвоения звания «Ветеран труда»
С 1 июля 2016 г. основания присвоения звания «Ветеран труда» изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости». Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
В настоящее время основанием для присвоения звания ветеран труда являются:
- ордена или медали СССР или Российской Федерации,
- почетные звания СССР или Российской Федерации,
- почетные грамоты Президента Российской Федерации,
- благодарность Президента Российской Федерации,
- ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
Граждане, имеющие эти награды, кроме отраслевого стажа должны иметь общий страховой стаж не менее 25 лет — мужчины и не менее 20 лет — женщины. Или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.
На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание «Ветеран труда» он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания «Ветеран труда».
Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.
Какие льготы положены
Региональные льготы для ветеранов труда достаточно обширны.
Наиболее часто они предоставляются в виде снижения на 50% оплаты:
- услуг коммунальных служб;
- электроэнергии;
- найма жилья.
В сфере медицинских услуг ветераны труда имеют следующие привилегии:
- бесплатные консультации, диагностика и лечение;
- предоставление санаторных путевок по показаниям врача;
- бесплатное изготовление зубных протезов и скидки на услуги муниципальных стоматологов (в Краснодарском крае);
- льготы при покупке медицинских препаратов. В Санкт-Петербурге цены на них для ветеранов снижены, в Крыму лекарства по списку выдают бесплатно.
Важно! Льготы в сфере транспортного обслуживания:
- бесплатный проезд в муниципальном транспорте наземного типа;
- льготы на проезд в транспорте, в том числе и по железной дороге – для регионов Москвы, Санкт-Петербурга с областями и Краснодарского края;
- полная компенсация стоимости проезда в пригородных поездах и автобусах, компенсация 50 % стоимости услуг водного транспорта в Ростовской области.
Налоговые льготы:
- предоставление вычетов;
- освобождение в ряде случаев от уплаты НДФЛ;
- освобождение от уплаты имущественного налога в отношении одного объекта, в ряде регионов – освобождение от уплаты земельного налога;
- снижение транспортного налога на маленькие автомобили (в столице – на 50 %).
Прочие льготы:
- получение и использование бонусной карты москвича;
- получение социальной карты в Санкт-Петербурге, дающей возможность покупки ряда товаров с 5%-ной скидкой.
Ознакомиться с полным списком льгот, предоставляемых ветеранам труда региональным законодательством, можно в органах социальной защиты по месту жительства.
Региональные льготы для ветеранов труда
Регионы определяют величину льгот, установленных федеральным законом, и добавляют к ним свои меры поддержки. Например, льготы для ветеранов труда Москвы и Омска отличаются: ЕДВ в Москве на 750 Р больше, чем в Омске; в Москве ветераны имеют право на безлимитный бесплатный проезд на пригородных электричках, а в Омске — не более 30 поездок в месяц. Зато это могут быть поездки на автобусе или водном транспорте в пределах Омской области.
Список льгот для конкретного региона можно узнать на сайте правительства этого региона. Для оформления обращаются в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.
Бесплатный проезд в общественном транспорте. Некоторые регионы предоставляют ветеранам труда бесплатный проезд. Например, в Москве ветераны труда бесплатно ездят на городском пассажирском транспорте, кроме такси и маршруток, или получают компенсацию 378 Р в месяц. В Ленинградской области бесплатного проезда для ветеранов труда нет, зато для региональных льготников продают социальный проездной за 400 Р. В Воронежской области бесплатного проезда нет ни для одной льготной категории.
Наш ветеран из Омской области каждый месяц получает 30 бесплатных поездок на транспортную карту. Если не успевает все потратить, поездки накапливаются. Для продления транспортной карты раз в 3 года ветеран обращается в МФЦ.
Льготы медицинского характера. Медицинские льготы выражаются в льготном получении протезов, ортопедических изделий, бесплатном санаторно-курортном лечении и бесплатных жизненно важных лекарствах.