Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый график выхода на пенсию по году рождения от Пенсионного фонда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно новым смягчённым правилам, предназначенных для той категории населения, которые должны были выходить на пенсию по старым правилам в ближайшие два года (2019-2020гг), применяется переходный период с некоторой льготой. Им предоставили возможность оформления пенсии на шесть месяцев раньше, чем прописано в новых правилах.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа
Порядок определения страховой выработки регулируется Федеральным законом № 400 от 2013 года.
В нем предусмотрены следующие положения:
- страховая выслуга подсчитывается по календарному методу;
- если на одну и ту же дату попадает нетрудовой период и рабочее время, то при подсчете выработки по выбору работницы учитывается один из вариантов;
- период работы на территории другого государства для расчета российского пенсионного обеспечения не принимается;
- будущая пенсионерка, которая смогла отработать нужное количество лет, может выбрать, по каким правилам производить его подсчет: по новому законодательству или по старой методике.
Подтверждение трудовой деятельности при выходе на заслуженный отдых требуется не всегда. Рабочие периоды после начала действия индивидуального (персонифицированного) учета и получения СНИЛС удостоверяются автоматически. Основанием выступают данные, зафиксированные на индивидуальном лицевом счете.
Россияне, являющиеся местными жителями и трудоустроенные в северных районах нашей страны, имеют право выйти на пенсию раньше установленного срока. Так, женщины при соблюдении законодательных требований могут пойти на пенсию в возрасте 55 лет. До 2023 года возрастной критерий станет немного ниже по причине применения переходных законодательных положений.
Для назначения льготного пенсионного обеспечения женщине необходимо выполнить следующие условия:
- иметь в наличии северный стаж в количестве 15 лет или 20 лет отработать в приравненных к северным районах;
- общая длительность официальной трудовой деятельности должна составлять от 25 лет.
Как влияет специальный стаж
Глава 6 Федерального закона № 400-ФЗ устанавливает ряд исключений, которые позволяют досрочно обратиться за страховыми выплатами. Если у работника имеется специальный стаж для пенсии, он обращается в территориальный отдел ПФР, не дожидаясь общего пенсионного возраста.
Условия для досрочного получения страховой пенсии:
- Труд на особой территории. К ним относят районы Крайнего Севера и местности, приравненные к районам Крайнего Севера.
- Работа в особых условиях. Если должности, рабочему месту, работе, производству присвоен класс «вредный» или «опасный», то за такой труд в этот период — специальный стаж для пенсии для мужчин и женщин (ст. 30 закона № 400-ФЗ). Перечни профессий, должностей, работ, производств и специальностей устанавливается Правительством РФ.
- Льготные условия выхода на пенсию для особых категорий граждан, указанных в статье 32 закона № 400-ФЗ.
Уход на заслуженный отдых по новому законодательству
С начала 2019 года начал действовать новый закон о пенсионном обеспечении. Согласно этому закону, на пять лет увеличивается пенсионный возраст и для женщин, и для мужчин.
Это увеличение будет введено не одномоментно, а постепенно, начиная с 2019 года и кончая 2028 годом. В этот период пенсионный возраст будет увеличиваться ежегодно на полгода.
В стране имеется большая группа трудящихся, которые по старому закону должны были прекратить работать в ближайшие два года.
Эти люди, согласно новому закону, имеют право оформить пенсионные выплаты на полгода раньше.
В соответствии с новым законом право досрочного прекращения рабочей деятельности сохранилось:
- за теми, кто работал на горячих и вредных производственных предприятиях;
- за теми, кто пострадал в результате техногенных катастроф и радиации;
- за одним из родителей или опекунов ребенка-инвалида;
- за вдовами военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей.
Эта же возможность осталась для тех, кто живет и работает на Крайнем Севере или в местах, приравненных к нему, для лиц с определенными группами инвалидности.
Сохранена возможность досрочного прекращения трудовой деятельности для матерей, имеющих пять детей.
Пенсионная реформа 2020 года и что она привнесла
Изменения были инициированы принятием Госдумой и подписанием президентом в 2020г. ФЗ №350, предусматривающего поэтапное повышение пенсионного возраста для большинства категорий рабочих и служащих. Причиной для такого решения стал разразившийся в стране 2014г. финансовый кризис, усугублённый непрекращающимися демографическими проблемами.
В результате, в соотношении россиян работоспособного возраста и пенсионеров наблюдается неуклонно увеличивающийся перекос в сторону последних. Правительство РФ на неоднократно предпринимало попытки выправить ситуацию с помощью стимуляции рождаемости, заморозки накопительной пенсии и т.д. Увеличение же пенсионного порога, согласно расчётам экономистов, должно уменьшить количество пенсионеров-мужчин примерно вдвое, а пенсионерок-женщин почти на треть.
Елена Кошерева
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Учитывая среднюю продолжительность жизни в РФ в 72 года, до 2018г. так называемое «время дожития» пенсионера мужчины составлял 12 лет при выходе на пенсию в 60 лет. С повышением же возрастного порога до 65 лет, это время сокращается до 7 лет. У женщин этот показатель снизится с 17 лет, при пенсионном пороге в 55 лет, до 12 лет при выходе на пенсию в 60, подробнее ситуацию с выходом на пенсию для женщин мы рассмотрели в другой статье. Таким образом, предполагается значительно улучшить процентное соотношение экономически активного населения и лиц нетрудоспособного возраста.
Категории граждан, которым не будут повышать пенсионный возраст по новой реформе 2020 года
Нововведения, касающиеся изменения пенсионного порога, не коснутся также работников отраслей с тяжёлыми и опасными условиями труда. К ним относятся:
- Сотрудники силовых ведомств: МВД, МинЧС, ВСРФ и т.д.
- Рабочие горнодобывающих, нефтеперерабатывающих, химических, строительных отраслей.
- Исполняющие работу, подразумевающую нахождение в трудных климатических условиях. Например, работники геологических поисковых партий.
- Ряд работников железнодорожного, автомобильного транспорта и авиации.
- Работники некоторых сельхозпредприятий.
- Представители прочих профессий, официально вошедших в перечень льготных категорий, которых в общей сложности насчитывается более 30-ти.
27 объектов РФ относятся к Крайнему Северу и приравненным к нему районам. Понятие «северного стажа» относится к тем редким категориям, которые не затронуты многочисленными переменами в пенсионном законодательстве. Рассчитывается он в календарном порядке.
- Условия, при которых зачисляется гражданину «северный стаж» по-новому (с января 2019 пенсионный срок отодвигается на год и т.д., по окончании пенсионной реформы, к 2023 г. отодвигаемый срок станет равен 5 годам;) и даётся право выйти на пенсию досрочно, мужчинам в 60 лет, женщинам в 55: стаж в 25 лет для мужчин и 20 для женщин;
- работа в северных условиях не менее 15 лет или в приравненных к ним – не менее 20.
Для женщин, имеющих в этих условиях двоих или более детей, требования смягчены: им достаточно проработать не 15 лет, а 12, чтобы выйти на пенсию в 50 лет. Для приравненных районов – 17 лет.
Постоянные жители Крайнего Севера и приравненных к нему местностей имеют право выйти на пенсию ещё раньше – мужчины в 50 лет, женщины в 45. Но тут действует ещё одно условие: такие льготы предоставляются промысловикам – людям, занимающимся охотой, ловлей рыбы и разведением оленей.
Бывает, что человек проработал на Крайнем Севере долго, но меньше 15 лет. Если этот срок превышает 7,5 лет, то общеустановленный возраст выхода на пенсию уменьшается не в полной мере, но существенно: на 4 месяца за каждый проработанный в этих условиях год.
При подсчёте «северного стажа» в него не включаются такие периоды:
- некоторые виды отпусков — для учёбы, без сохранения зарплаты;
- пребывание на курсах повышения квалификации;
- работа по неполному рабочему дню;
- работа без уплаты положенных взносов в ПФР;
- прочие обстоятельства, оговоренные в законодательстве.
Кого не коснутся изменения
Нововведения не относятся к таким гражданам:
-
их работа происходит в тяжелых условиях;
-
в отношении которых производится специальная оценка труда, по специальным тарифам;
-
граждане работают на подземных горных работах;
-
летчики и обслуживающий персонал воздушных суден;
-
участники экспедиций, геологоразведочных отрядов;
-
работающие на судах речного и морского флота, в рыбной промышленности;
-
женщины, работающие в текстильной промышленности с повышенной тяжестью и интенсивностью работы;
-
работники локомотивных бригад и метрополитена, которые отвечают за безопасность поездок;
-
водители грузовиков в шахтах, карьерах и на рудниках;
-
сотрудники учреждений, в которых заключенные отбывают срок наказания;
-
машинисты строительной, дорожной, погрузочной техники;
-
трактористы-машинисты;
-
водители городского автотранспорта на регулярных маршрутах;
-
другие профессии, которые не включены в список принятого закона;
-
женщины, родившие пятерых или больше детей;
-
женщины с двумя или больше детьми, которые проработали необходимое количество лет на Крайнем Севере или в регионах, которые к нему приравнены;
-
родители или опекуны детей-инвалидов;
-
карлики, лилипуты, инвалиды первой группы по зрению;
-
граждане, инвалидность которых была получена вследствие военной травмы;
-
люди, которые проживают на Крайнем Севере на постоянном основании;
-
пострадавшие от радиационных техногенных катастроф;
-
летчики-испытатели, парашютисты, испытатели другой авиационной техники.
Пенсионные возрасты в других странах мира
Возраст выхода женщин на пенсию в других странах зачастую отличается от этого показателя в России.
| Страна | Пенсионный возраст для женщины |
| Россия | 55 |
| Великобритания | 65 |
| Исландия | 67 |
| Испания | 65 |
| Канада | 65 |
| Франция | 60 |
| Германия | 65-67 |
| Норвегия | 67 |
| США | 65 |
| Чили | 60 |
| Япония | 65 |
| Китай | 50-55 |
Как видно из приведенных данных, пенсионный возраст в РФ для женщин один из самых маленьких в мире. Даже страны, бывшие в составе СССР, в большинстве своем его увеличили.
Как подсчитывается трудовой стаж, и какие документы могут для этого потребоваться?
Из статьи 8 ФЗ № 400 видно, что дожидаться пенсионного возраста необязательно. Если человек достаточно отработал, он получает право на отдых и государственную поддержку на два года раньше.
Для женщин это 37 лет, для мужчин — 42. Но раньше 55 и 60 лет соответственно воспользоваться такой льготой не получится.
По статье 30 ФЗ № 400, при наличии определенного стажа представители некоторых профессий тоже могут не дожидаться пенсионного возраста. Количество лет может быть даже меньше, чем нужно для назначения пособия в обычных условиях:
- для трудившихся на подземных работах: 10 лет — для мужчин и 7,5 — для женщин;
- для рабочих локомотивных бригад — 12,5 и 10 лет;
- для членов плавсоставов — 12,5 и 10 лет;
- для рабочих и мастеров лесозаготовок — 12,5 и 10 лет.
В некоторых случаях есть дополнительные требования к общему страховому стажу.
Чтобы иметь возможность получить госпосбие, соискателю придется подтвердить свой трудовой стаж при помощи специальных документов. В частности, речь пойдет о таких бумагах, как:
- Труд.книжка. В документе каждый работодатель обязан делать записи о том, когда сотрудника начинает и когда заканчивает трудовую деятельность. В дальнейшем этот документ будет использован в ПФР для расчета стажа.
- Трудовые соглашения. Договор считается документом, подтверждающим трудовой стаж, поэтому, его тоже можно представить при расчете стажа.
- Архивные справки, выписки, другие документы, способные удостоверить факт наличия у пенсионера необходимого стажа.
Необходимый для начисления пенсии стаж
Чтобы получать выплату, необходимо совокупное присутствие трех условий:
- Установленный стаж работы.
- Иметь пенсионный возраст.
- Отчислять с заработной платы в пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно всем правилам и нормативов, закрепленных Российским законодательством необходимый стаж для мужчин и женщин, составляет 10 лет. Стоит учитывать, что речь идет именно о страховом стаже, то есть о том, в котором ежемесячно производились отчисления.
Особое внимание необходимо уделить и пенсионным баллам, которые также являются обязательным условием осуществления выплаты пенсии по старости. С недавнего времени такие баллы можно «докупить» у пенсионного фонда в случае их нехватки.
Если в той или иной ситуации гражданин не может претендовать на пособие по старости, ему будет начисляться социальная выплата, размер которой устанавливается органами государственной власти российской Федерации.
Все те пенсионные выплаты, которые граждане Российской Федерации могут получать раньше положенного срока, именуются досрочной или «льготной» пенсией. Всех лиц здесь можно разделить на три большие категории:
- Граждане, имеющие особый социальный статус.
- Работники районов крайнего севера и приравненных к ним территорий.
- Лица, работающие с вредными или опасными условиями труда.
Здесь новым законом практически не было внесено каких-бы то ни было изменений. ИПК это главная часть в определении размера пособия.
Как уже было сказано выше, по новой пенсионной реформе наличие продолжительного стажа позволит выйти на пенсию досрочно — на 2 года раньше срока. Но необходимо помнить про ограничение — возраст в этом случае не может быть меньше 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин (что соответствует старому пенсионному возрасту, действовавшему до 2019 года).
Это фактически означает, что в первые годы реформы, когда пенсионный возраст будет поэтапно повышаться с шагом 1 год (в 2019 году — 0,5 года), при длительном стаже на пенсию можно будет выйти не на 2 года раньше, а на меньшее количество лет (в 2019-2020 гг.).
| Женщины | Мужчины | Когда выйдут на досрочную пенсию | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| ГР | Общий ПВ | Льготный ПВ | ГР | Общий ПВ | Льготный ПВ | |
| 1964 | 55,5 | 55 | 1959 | 60,5 | 60 | 2019 |
| 1965 | 56,5 | 55 | 1960 | 61,5 | 60 | 2020 |
| 1966 | 58 | 56 | 1961 | 63 | 61 | 2022 |
| 1967 | 59 | 57 | 1962 | 64 | 62 | 2024 |
| 1968 | 60 | 58 | 1963 | 65 | 63 | 2026 и т.д. |
Примечание: ПВ — пенсионный возраст, ГР — год рождения.
Как происходит учет по нескольким основаниям
Как декларирует Пенсионный фонд при нескольких основаниях назначение пенсионных выплат всегда производится по наиболее выгодному для граждан варианту. То есть назначение пенсии будет происходить по тому основанию, которое наступит быстрее.
Однако дополнительных официальных пояснений по конкретным случаям Пенсионный фонд не приводит или они весьма скупы.
Например, как определить учет стажа многодетной матери, которая работает сельским врачом? Понятно, что право на досрочное получение пенсии у данной женщины имеется и как у сельского врача, и как у многодетной матери. Основания в этом случае разные. В каком порядке учитываются эти основания? У Пенсионного фонда для таких случаев официальные разъяснения отсутствуют.
И это объяснимо: ведь назначение пенсии конкретному человеку является делом индивидуальным. И делать какие-либо обобщения Пенсионному фонду сложно. Да ему и незачем — чем больше слов, тем выше ответственность за последующие действия.
Страховая пенсия по возрасту
С января 2015 года для получения пенсионного обеспечения по старости требуется соблюдение 3 условий:
- Достижение законодательно установленного возраста.
- Наличие минимально установленного стажа.
- Достигнутое количество пенсионных баллов.
После утверждения новой редакции закона о страховых пенсиях ФЗ № 400 от 28.12.2003 право на выход на пенсию получают женщины с 60 лет и мужчины с 65. До этого возраста гражданин на 2021 год обязан отработать 10 лет. С каждым последующим годом правила меняются, а минимальный общий стаж увеличивается. В 2021 году его срок должен быть не меньше 11 лет, а к 2024 и позже – 15.
Баллы для получения пенсии относительно новое понятие для россиян, их узаконили в 2015 году. Они вычисляются в зависимости от уровня заработной платы гражданина. Среднемесячный официальный доход работника будет учтен при начислении пенсии. Тем, кто уходит на пенсию в 2021 году достаточно набрать 16,2 балла, в 2023 – 25,8. А к 2025 году для начисления страховой пенсии необходимо накопить минимум 30 баллов. Такое отношение стимулирует самих граждан стремиться получать официальную заработную плату с пропорциональным налогообложением, и не торопиться уходить на заслуженный отдых сразу после достижения пенсионного возраста.
| Год | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 и далее |
| Минимальный стаж | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 15 |
| Балл | 16,2 | 18,6 | 21 | 23,4 | 25,8 | 28,2 | 30 |
Назначенная государством пенсия напрямую зависит от того, как долго трудился работник и какую ежемесячно отчислял сумму в ПФР. Добросовестные работодатели с законной бухгалтерией производят отчисления с зарплат сотрудников ежемесячно, увеличивая таким образов количество баллов. С момента ухода на пенсию баллы пересчитываются по текущему на тот момент курсу. В 2021 году балл приравнивается к 87 рублям 24 копейкам.
Дополнительные периоды к стажу
В пенсионный страховой стаж входят такие периоды деятельность:
- служба в армии или любой другой приравненный к нему период;
- срок получения пособия по обязательному соцстрахованию в моменты временной нетрудоспособности;
- время ухода за ребенком от 0 до 18 месяцев, но не более 72 месяцев в общей сложности по всем детям;
- период, пока лицо получает пособие по безработице;
- срок, отведенный работнику центром занятости по программе переселения в другую местность с последующим трудоустройством;
- необоснованное пребывание в местах лишения свободы или заключения под стражу на время расследования;
- время ухода за инвалидом 1 группы, 80-летним стариком или ребенком-инвалидом;
- срок, при котором сотрудник был отстранен от трудовой деятельности по недоказанным обвинениям;
- период пребывания рядом с супругом, работающим за границей в дипломатических представительствах, но сроком общей сложностью до 60 месяцев.
Все описанные периоды присоединяются к стажу в том случае, если до их наступления работник выполнял трудовые обязанности и с его заработной платы производились отчисления в ПФР. Учеба не входит в перечень периодов для увеличения трудового стажа. Плановые отпуска, больничные листы и другие подобные сроки входят в стаж, потому что с отпускных, больничных выплат с работника производятся обязательные отчисления в пенсионный фонд.
Куда подавать документы
Чтобы получить страховую пенсию по старости следует обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства или подать пакет документов в многофункциональный центр. Если пенсионер продолжает трудовую деятельность, то собирать какие-либо бумаги для проведения индексации выплат нет необходимости. ПФ проводит перерасчет ежегодно 1 августа. Когда работник претендует на звание Ветерана труда, то ему следует обратиться в отдел соцзащиты.
Гражданин при начислении пенсии по возрасту подает:
- паспорт;
- трудовую книжку и другие документы, подтверждающие периоды стажа;
- выписку о заработной плате за 5 лет работы до 2002 года;
- справку о наличии иждивенцев;
- документы, подтверждающие смену фамилии, имени или отчества;
- дополнительные документы по запросу ПФ.