Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственные услуги населению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все вопросы, касаемо установления статуса матери, воспитывающей ребенка без помощи отца, правила оформления, необходимые документы, чтобы оформить одиночку и другие нюансы строго регулируются действующим законодательством.
На какие льготы можно претендовать?
На государственном уровне, закон о матерях-одиночках, предоставляет определенный перечень льгот для всех мам, соответствующих вышеупомянутым критериями, и подтвердившие свой статус документально.
Каждая из женщин, признанная матерью-одиночкой, может рассчитывать на следующие льготы:
- Оформить получение следующих разновидностей пособий материальной помощи:
- Единоразовая выплата для беременных женщин, вставших на государственный учет в женской консультации до двенадцати недель с момента зачатия;
- Единовременная денежная сумма по вынашиванию и родам ребёнка;
- Ежемесячное пособие по уходу за малышом до исполнения ему полутора, или трёх лет;
- Денежная выплата, предоставляемая каждый месяц, на ребёнка до восемнадцати лет.
Помимо этого, мать-одиночка может рассчитывать на дополнительные региональные пособия, предоставляемые муниципальными властями отдельных округов.
- Получать помощь в натуральной форме (продовольственные товары, средства первой необходимости, одежда и товары для ребенка и т.д.);
- Оформлять льготы на детей до трёхлетнего возраста и детей с инвалидностью;
- Получать ряд трудовых преимуществ, предполагаемых ТК РФ:
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
Как оформить статус матери-одиночки
Одинокой матерью считается женщина, у которой ребенок:
- Рожден в незарегистрированном браке и отцовство не установлено.
- Рожден в официальном браке или в течение 300 дней после его аннулирования, но есть постановление судебных органов об оспаривании отцовства уже бывшим супругом.
- Усыновлен незамужней женщиной.
- Запись об отце проставлена в свидетельстве о рождении со слов матери. В этом случае в графе проставляется ФИО отца. ЗАГС выдает документ по форме 25, в котором отмечено, что все сведения об отце ребенка указаны в свидетельстве со слов матери и факт отцовства не доказан.
- В свидетельстве о рождении в графе «Отец» проставлен прочерк за исключением последнего варианта.
До 2006 года матерям-одиночкам выдавали удостоверение.
Сейчас для подтверждения особого статуса достаточно предоставить свидетельство о рождении малыша. Если в нем графа «Отец» не пустая, то дополнительно предъявляют справку по форме №25.
Основание для оформления статуса матери-одиночки
Оформление статуса дает возможность получения одиноким матерям ряд льгот и привилегий, предоставляемых на региональном или муниципальном уровне.
Основанием для начала оформления такого статуса в свидетельстве о рождении в графе сведения об отце должен стоять прочерк или, если информация внесена, то должно быть указано, что информация записана со слов матери. Также при получении свидетельства о рождении отдел ЗАГС выдает справку (форма №25), подтверждающую, что информация внесена в свидетельство о рождении со слов матери.
При этом должны быть соблюдены еще и такие условия:
- Рождение ребенка вне брака или по истечении 300 дней после развода или оспоренное отцовство через экспертизу ДНК (до 300 дней)
- Усыновление ребенка одним родителем
Льготы, получаемые матерью-одиночкой по ТК РФ
Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка — ребенка в возрасте до 14 лет.
Работнику, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней, предоставляемый по письменному заявлению работника и может присоединяться к ежегодному оплачиваемому отпуску или использоваться отдельно полностью или по частям, при этом его перенесение на следующий год не допускается.
В целях временного трудоустройства ищущих временную работу одиноких родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей частное агентство занятости может заключать трудовые договоры.
Некоторые другие выплаты, характерные для матерей-одиночек с 2021 года
Выплаты по беременности для малоимущих одиноких мам. Их ввели в России с 1 июля 2021 года. Ключевые требования к получению данной преференции — встать на учет по беременности до достижении срока 12 недель, иметь доход менее прожиточного минимума, работать, находиться в декрете, быть на учете в центре занятости или же не работать, к примеру, по инвалидности.
Пособие на детей в возрасте до 17 лет. Эта выплата для матерей-одиночек появилась в стране с 1 июля 2021 года. Материальная помощь такого рода будет выдаваться каждый месяц, однако ежегодно потребуется обновление заявления на его получение. Немаловажно, что выплату имеют право получать не только матери-одиночки, но и отцы, а также официальные опекуны детей от 8 до 17 лет. Среднедушевой доход семьи в этой ситуации также не может выходить за рамки прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе проживания.
Кто не признается матерью-одиночкой
Чтобы стать матерью-одиночкой, достаточно родить ребенка без официального установления отцовства или усыновить мальчика или девочку. Все остальные женщины не относятся к этой категории.
Не признаются матерями-одиночками женщины:
- самостоятельно воспитывающие ребенка и не получающие алименты после развода по индивидуальным причинам;
- родившие сына или дочь в течение 300 дней после развода, признания брака недействительным или смерти мужа;
- не состоящие в официальном браке и воспитывающие ребенка, но при условии установления отцовства в добровольном или принудительном порядке;
- похоронившие собственного мужа;
- без родительских прав на ребенка.
Главное условие, при котором снимается статус матери-одиночки, это установление отцовства. Женщина может проживать совместно с другим мужчиной и при этом считаться одинокой матерью.
В жизни часто встречаются случаи, когда женщины, имея статус матерей-одиночек, находятся в романтических отношениях с мужчинами и строят семью. Такое происходит, когда в свидетельстве о рождении у мальчика или девочки в графе «Отец» ничего не указано или же записан мужчина со слов матери. Даже если такая женщина выйдет замуж, она все равно останется матерью-одиночкой. Единственное условие утраты статуса – усыновление (удочерение) ребенка отцом.
Многие женщины между алиментами и статусом матери-одиночки выбирают второй вариант. Такое решение обусловлено тем, что в случае получения материальной помощи от отца ребенка, мать лишается всех трудовых и прочих льгот, получаемых ранее от государства. Некоторые женщины руководствуются в выборе психологическими причинами и не идут с иском в суд, чтобы не травмировать ребенка или не сталкиваться с бывшим мужем (сожителем).
Как правильно доказать отцовство и потребовать алименты в суде?
В иске прописывается:
- данные суда;
- паспортные данные двух родителей;
- наименование письменного обращения – «исковое заявление о признании факта отцовства и взыскании алиментных выплат»;
- подробности рассматриваемого дела. Здесь описывается характер взаимоотношений сторон (сожительство, брак и т.д.);
- факты, доказывающие родство мужчины с детьми;
- суть требований истца;
- список документов.
Как сказано ранее, истица вправе потребовать выплату алиментов от признанного отца, одновременно с доказательством отцовства. Это удобно, поскольку она не затрачивает лишнее время и средства на дополнительные судебные процессы
Но при подаче иска стоит уделить особое внимание сбору документации, а именно:
- паспорта;
- свидетельств о рождении детей;
- документа о заключении или расторжении брака;
- результата экспертизы ДНК в письменном виде;
- доказательств отцовства;
- справок с места трудоустройства обеих сторон;
- квитанции за уплату государственной пошлины.
Процедура установления отцовства в судебном порядке может быть сложной и затяжной.
При единовременном рассмотрении судом исков о признании отцовства и взыскании алиментов, выплата алиментов должна производиться со дня установления отца. Если заявления поданы в разное время – с даты подачи второго иска.
Льготы и размер пособия
Льготы в 2023 году для одинокой матери (единственный родитель) во всех регионах России имеют разную сумму. Российская Федерация дает гарантию на ежемесячные и одновременные платежи. Льготные условия по НДФЛ. И невозможность руководителя отстранить сотрудника, являющейся матерью-одиночкой, от должности.
Но не всем женщинам, воспитывающим дитя без мужа, предоставляется возможность получать льготы. И использовать гарантийные условия одинокого родителя.
Государственная поддержка единственного родителя имеет отличия в различных ситуациях. Единственный родитель может получить льготы в виде. Уменьшенной величины налога на доходы физических лиц благодаря вычету на детей. Увеличенного в два раза, разнообразных пособий, выдаваемых государством во время беременности. При рождении малыша, в период декретного отпуска. Выплат на дитя, который еще не перешел порог трехлетнего возраста. Помимо прочего, сотрудниц, являющихся мамами-одиночками невозможно сократить.
Власть каждого региона наделена правом, определять собственный размер льгот одиночкам и выплат в текущем году. Пособия могут быть в виде ежемесячных компенсаций. Гарантией на предоставление бесплатных медицинских лекарств и питания. Внеочередное зачисление в детские сады. Скидки на покупку учебных принадлежностей. Получение квартиры и много другое. Кто платит пособие и выплаты такой маме? О них она может узнать в собесе, какие пособия и льготы будут представлены ее регионе в 2023.
Изучим следующие виды пособий для матерей-одиночек. О которых не стоит забывать работодателю.
| Федеральные выплаты | Способ получения | Выплаты города Москвы | Способ получения |
|---|---|---|---|
| Единовременное пособие женщинам. вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности до 12 недель | Выплачивают на работе | Единовременное пособие женщинам. вставшим на учет в медицинские учреждения в срок до 20 недель беременности. | Перечисляют на социальную карту москвича |
| Единовременное пособие при рождении младенца | Выплачивают на работе или в РУСЗН (если одинокая мама не работает, не учится) | Единовременная компенсационная выплата в связи с рождением младенца | |
| — | Единовременное пособие, если матери-одиночке нет 30 лет. (”Лужковские выплаты”) |
||
| Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за малышом по достижении им возраста полутора лет. | Выплачивают на работе или в РУСЗН (если она не работает, не учится) | — |
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Какое пособие по безработице матери одиночке в 2023 году”
Вопрос: По каким причинам может быть приостановлена выплата пособия по безработице матери-одиночки?
Ответ: Приостановить выплаты специалисты ЦЗН могут по следующим причинам:
- пропуск даты вторичной регистрации, нарушение условий вторичной регистрации, неявка на собеседование;
- самовольный уход с обучающих курсов по направлению ЦЗН;
- отчисление из учебного заведения по вине матери-одиночки, в которое она была направлена центром занятости;
- отсутствие предложений работы в течение 3 месяцев и отказ матери-одиночки от выполнения общественных работ или прохождения обучающих курсов;
- отказ от 2 подходящих вакансий.
Вопрос: Может ли Центр занятости населения прекратить выплату пособия по безработице матери-одиночке? Если да, то на каких основаниях?
Ответ: Пособие по безработице не будет более выплачиваться матери-одиночке, если наступает один из перечисленных случаев:
- неявка на вторичную регистрацию в течение месяца (без уважительных причин, наличие которых придется доказывать);
- переезд женщины в другой субъект РФ;
- осуждение или пребывание в местах лишения свободы, на исправительных работах;
- добровольный отказ женщины от подбора вакансий;
- смерть заявителя;
- предоставление недостоверных сведений о себе при постановке на учет и иные незаконные способы оформления выплаты;
- выход на пенсию (включая досрочную, по выслуге лет);
- официальное трудоустройство (с помощью Центра занятости или самостоятельное).
Кто считается матерью-одиночкой
«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».
Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
- Семейный кодекс Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
- Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
- Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
- Региональные нормативные акты (социальные льготы).
С родителем, в одиночестве воспитывающим ребенка до 14 лет (или ребенка-инвалида до 18 лет), работодатель не может разорвать трудовой договор (кроме случаев, когда, например, ликвидируется компания и всех сотрудников сокращают).
Такая гарантия предоставляется матери, которая воспитывает ребенка в одиночестве при отсутствии второго родителя. Тот может отсутствовать в силу разных причин:
- Гибель.
- Считается пропавшим без вести.
- Лишен родительских прав.
- Является недееспособным или имеет проблемы со здоровьем, препятствующие обеспечению семьи.
- Наличие судимости и пребывание в тюрьме.
- Уклонение от воспитания детей или защиты их интересов (например, от уплаты алиментов).
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Какие льготы и пособия для матери-одиночки”
Вопрос: Куда обращаться за оформлением доступных преференций?
Учреждение, в которое нужно обращаться за получением льгот, зависит от их вида:
- ФСС – пособие при регистрации беременности на ранних сроках беременности, больничный по БиР и отпуск по уходу (если женщина не трудоустроена), «Путинские выплаты», выплаты по факту рождения ребенка, материнский капитал;
- организация-работодатель – декретные и постдекретные выплаты, налоговые вычеты;
- органы местного самоуправления – постановка в очередь на получение льготного жилья;
- управление социальной защиты населения – льготы социального характера;
Вопрос: Теряется ли право на федеральные льготы, если оформлять аналогичные преференции регионального характера?
Нет. Все привилегии, регламентированные федеральным законодательством, действуют всегда, независимо от региональных мер поддержки. Например, в Ростовской области родившим женщинам, выдается региональный материнский капитал. Однако факт его оформления не влияет на право матери получить аналогичный сертификат федерального уровня.
Воспитание троих и более детей от одинокой мамы много усилий и временных затрат. Поэтому государство защищает интересы этой незащищенной категории лиц посредством предоставления им определенного набора льгот, в том числе и в трудовой отрасли:
- Уволить одиночку по причине сокращения штата недопустимо. Запрет сохраняется до момента достижения младшим ребенком 14 лет. Он сохраняется даже в условиях несоответствия представительницы занимаемой должности, смены руководства и сокращения должности.
- Компенсация трех рабочих месяцев после увольнения гарантируется представительнице, которая трудоустроена по срочному договору.
100% возмещения за больничный отдых, независимо от стажа. - Запрет на привлечение сотрудницы к работе в выходные периоды и праздники, сверхурочно и в ночь, без ее согласия. Командировка может быть только предложена.
- Возможность выхода на пенсию в возрасте пятидесяти лет, если в семье пять детей. Условие для городских жительниц действует при наличии 15 лет общего стажа. Сельским представительницам не обязательно иметь такой срок отработки.
14 дней дополнительного, внепланового, но неоплачиваемого отпуска. - Возможность трудоустройства на неполный рабочий день/неделю.
- Дополнительных 4 выходных дня в месяц, при наличии на воспитании инвалида до 18 лет (ст. 263 ТК).
Трудовые льготы матерям-одиночкам
Предоставление трудовых льгот – прерогатива Трудового Кодекса РФ (ТК РФ), а ТК РФ не имеет нормы «мать-одиночка», в том понимании как его трактуют органы ЗАГСа. Однако льготы, установленные для одиноких мам вполне применимы. Так работодатель:
- не имеет права отказать в приёме на работу одинокой матери по причине наличия у неё детей (ст. 64 ТК РФ);
- должен установить для одиноких матерей, имеющих детей до 14-ти лет, по их желанию неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ);
- не может привлечь одинокую мать, воспитывающую детей в возрасте до 5 лет, без ее согласия к работе в ночное время, к сверхурочным работам и к работе в выходные и праздничные дни (ст. 259 ТК РФ);
- не может расторгнуть трудовой договор с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, по своей инициативе (Ст. 261 ТК РФ) за исключением увольнения по следующим основаниям:
- ликвидация предприятия либо прекращение деятельности ИП;
- неоднократное без уважительных причин неисполнение трудовых обязанностей, наличие дисциплинарного взыскания;
- однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, хищение, нарушение требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия);
- совершение виновных действий, если это даёт основание для утраты доверия со стороны работодателя;
- должен предоставить одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для неё время по письменному заявлению, который может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску, либо использован отдельно полностью, либо по частям, причем этот отпуск нельзя перенести на следующий рабочий год (ст. 263 ТК РФ).
В соответствии с законодательными актами матерью-одиночкой считается женщина, если в документе о рождении ребенка не указаны данные об отце.
Статус присваивается при обращении в ЗАГС, где выдается соответствующая справка. К данной категории не относят разведенных женщин, если малыш родился во время брака или в течение 9 месяцев после его расторжения.
Отцом автоматически признается супруг матери, о чем делается соответствующая запись в свидетельстве ребенка.
Статус остается за женщиной, если она вышла замуж, но муж не стал усыновлять несовершеннолетнего.
Льготами мать-одиночка может пользоваться до тех пор, пока ребенку не исполнится 18 лет. При очном обучении этот период в некоторых регионах продлевают до 23 лет.
Прочерк или «со слов матери»?
Во всем есть свои преимущества и недостатки, оба варианта начертания одинокого материнства несут в себе массу различий. Работники ЗАГСа порой рекомендуют одиноким матерям не вписывать в свидетельство о рождении отца, а просто поставить прочерк. И они совершенно правы, ведь в дальнейшем это может освободить вас от ряда бюрократических сложностей.
Ни для кого не секрет, что для выезда матери с ребенком за границу требуется нотариально заверенное разрешение отца. В случае, если место папы в свидетельстве о рождении вакантно, матери не потребуется доказывать таможенникам, что вписанный с ее слов папа юридически ненастоящий.
В законодательстве предусмотрено огромное количество ситуаций, когда те или иные действия, касающиеся ребенка, нельзя совершать без разрешения второго родителя. Еще один пример, подтверждающий преимущества пустующей графы – регистрация по месту жительства. Если родители прописаны по разным адресам, то для постоянной регистрации ребенка по месту жительства матери не требуется согласие отца и выписка из «папиной» домовой книги. Безусловно, в законе четко сказано, что прописать ребенка к матери сотрудники паспортного стола обязаны при наличии свидетельства о рождении, паспорта матери и ее заявления, но это еще придется доказать. Особенно тяжело приходится москвичкам. Столица наша, как известно, не резиновая, поэтому процедура регистрации новорожденного здесь серьезно осложнена.
И самое главное, нигде в законодательстве не сказано, что врачебное вмешательство в организм ребенка требует согласия обоих родителей, как правило, достаточно одного. Но известны случаи, когда при рискованных, но необходимых ребенку операциях врачи требовали разрешение обоих родителей.
Так что основное преимущество прочерка в графе «отец» – это отсутствие бюрократических проблем и необходимости каждый раз тратиться на нотариуса.
Однако в таком положении вещей есть один нюанс. Согласно гражданскому кодексу, дети относятся к наследникам первой очереди, так что ребенок не сможет унаследовать имущество от фактического отца, если официально об отцовстве нет никаких записей.