Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормы вещевого довольствия военнослужащих по контракту в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конкретные нормы снабжения вещевым имуществом прописаны в актуальной редакции ПП № 390. Отдельно указаны для рядовых, сержантского состава, офицеров и старших офицеров, срочников и контрактников, курсантов, военнослужащих ВМФ, береговой охраны, женщин-военнослужащих и т.д.
Состав вещевого довольствия военнослужащего
Выдача вещевого имущества может быть проведена только по предъявлению специального аттестата. Солдаты, прибывшие на новое место расположения части, должны получить довольствие согласно установленным нормам. Если такой аттестат отсутствует, то составляется акт, в котором указывается перечень выданных вещей.
Под вещевым имуществом следует понимать довольствие из следующих категорий:
- разделенный по типу использования;
- стратегический или неприкосновенный запас;
- имущество, используемое при проведении сборов;
- повседневное вещевое обеспечение;
- инвентарь и личные вещи военнослужащего.
Особенности выплаты полевого довольствия
Особый характер полевых работ диктует и нюансы компенсационных выплат. Так, например, до отъезда и начала работ нельзя с точностью предугадать, в какую сумму выльются компенсируемые расходы. Между тем средства должны быть на руках у сотрудников до начала работ, так как многие расчеты потребуется производить предварительно. Выход нашелся в использовании механизма дачи средств «под отчет»:
- сотрудник в произвольной форме пишет заявление на выдачу ему определенной суммы наличными в качестве полевого довольствия;
- руководитель визирует заявление, отдельно отмечая сумму, срок выдачи и дату выплаты;
- после истечения срока, указанного в заявлении (это будет уже после окончания полевого сезона), в течение 3 суток сотрудник должен предъявить по полученным средствам авансовый отчет и подтверждающие затраты документы в бухгалтерию или руководству.
ВАЖНО! Являясь компенсацией, выплата полевого довольствия не входит в заработную плату сотрудника. С точки зрения бухгалтерии, это расходы по обычным видам деятельности.
Нормы в законодательстве
Обеспечение вещевым довольствием военнослужащих по контракту осуществляется на основании двух законодательных документов, подписанных на разных уровнях. С одной стороны, это Постановление Правительства, непосредственно устанавливающее нормы снабжения, с другой стороны, приказ Министра обороны от 14 августа 2017 года утверждает эти нормы.
Норма №2 определена для солдат и прапорщиков, проходящих службу по контракту. Порядковый номер для данного стандарта определен по причине различий в обеспечении срочников и контрактников. Существуют подобные таблицы для офицеров, женщин-военнослужащих, курсантов или выпускников военных ВУЗов.
Таблица состоит из четырех полей: «Наименование», «Количество, приходящееся на военнослужащего», «Срок носки» и «Примечания». Заполнена таблица по принципу перечисления и утверждена на правительственном уровне. Срок носки вещей для контрактника ограничен 1 – 4 годами. Призывникам выдачи новой одежды не видать, так как для них вещи выданы бессрочно.
Индексация денежного довольствия военнослужащим в 2021 году: кому прибавили оплату
Кому именно увеличивали оклады, указывалось в Правительственном Постановлении № 772 от 24.05.2021 «О повышении денежного довольствия…» (сокращенно – ДД) военным и работникам некоторых силовых органов. Из документа следовало, что индексируются оклады:
- военнослужащих-призывников;
- военнослужащих-контрактников.
Кроме того, октябрьской индексации подлежали должностные оклады и оклады по спецзваниям сотрудников:
- Росгвардии;
- таможенных органов;
- федеральной противопожарной службы;
- органов внутренних дел;
- уголовно-исполнительной системы;
- органов принудительного исполнения.
Основные нормы обеспечения
Чтобы ознакомиться с нормами вещевого обеспечения военнослужащих, необходимо обратиться к Постановлению Правительства № 390. Вот так выглядит скорректированная норма снабжения комплектом обмундирования на все сезоны.
Наименование | Количество на 1 военнослужащего | Период носки | Офицерам, прапорщикам, мичманам | На срочной службе |
Фуражка летняя | 1 | 2 года | 1 год | |
Шапка-ушанка утепленная | 1 | 3 года | 4 года | |
Балаклава | 1 | 2 года | 5 лет | |
Белье нательное короткое | 2 комплекта | 1 год | 2 года | 2 года |
Белье нательное длинное | 2 комплекта | 1 год | 2 года | 2 года |
Белье нательное на флисе | 1 комплект | 1 год | 2 года | 2 года |
Костюм демисезонный | 1 | 3 года | ||
Костюм ветроводозащитный | 1 | 5 лет | ||
Куртка утепленная с брюками | 1 комплект | 3 года | Куртка на флисе только в районах Севера | |
Жилет утепленный | 1 | 3 года | 5 лет | |
Костюм летний | 1 | 2 года | 1 год | |
Ботинки летние | 1 пара | 2 года | Не выдаются | |
Ботинки с высокими берцами на зиму | 1 пара | 3 года | 2 года | |
Шарф | 1 | 3 года | 5 лет | |
Перчатки полушерстяные | 1 пара | 1 год | 2 года | |
Рукавицы утепленные | 1 пара | 3 года | 5 лет | |
Носки летние | 12 пар | 1 год | 4 пары на год | 11 пар |
Носки зимние | 6 пар | 1год | 2 пары на год | 5 пар |
Баул, или сумка для вещей | 1 | 1год |
Те, кто направлен по контракту на военные предприятия, медсанчасти, преподавать на военные кафедры в профессиональные образовательные учреждения, эксплуатирует имущество на год дольше. Нормы снабжения вещевым имуществом меняются каждый год, в них вносят соответствующие коррективы.
Сейчас считают важным выдать призывникам-срочникам по комплекту полушерстяных перчаток и костюм, защищающий от ветра и осадков. Теперь они пользуются летним костюмом и фуражкой только 1 год, а не 2. Парадная одежда используется только строго на торжественных мероприятиях. В ней может солдат пойти в увольнение.
Чтобы избежать краж, потерь и порчи имущества, установлены правила строгой регламентации его. Контрольными органами проводятся проверки по выдаче имущества военнослужащим. Превышение норм карается по закону.
Порядок сдачи вещевого имущества
Для поступления военного имущества обратно на склад оно должно:
- выслужить срок носки;
- завершить сезон эксплуатации;
- капитально испортиться.
Избежать порчи, пропажи военного обмундирования, нательного и постельного белья можно только регулярным учетом, который осуществляется сотрудниками вещевой службы части. Одно из главных правил учета состоит в том, чтобы количество выданного имущества соответствовало списочному составу воинских подразделений.
Накладные в 2 экземплярах на сдачу излишков и ненужных вещей получает старшина подразделения. Он собирает и складирует вещи в кладовой роты.
Собранное с военнослужащих перед увольнением имущество необходимо:
- почистить от грязи и пыли;
- вывернуть у него карманы, убрав все лишнее;
- скомплектовать по размерам.
Ботинки перед сдачей чистят, убирают из них стельки. Все имущество связывают в пачки. На складе согласно накладной проверяют обмундирование. Отслужившее срок годности белье списывают. Все документы, накладные хранятся в отделах финансово-экономической службы части.
Каждый месяц проводят сверку учета данных со склада. Анализ процедуры проводит регулярно начальник вещевой службы. Возврату подлежит имущество, выданное военнослужащим по призыву. Контрактники сдают вещи, относящиеся к инвентарному обеспечению, и если у них вышел срок годности.
В остальных случаях имущество остается у военнослужащего, вышедшего в запас. Оно прописывается в аттестате. Оформление документа находится в компетенции начальника вещевой службы. Выдается аттестат на основании поданного военным рапорта.
Зачем разрабатываются нормы снабжения военнослужащих имуществом
Для вещевого снабжения армии требуется развитая легкая промышленность, ведь на изготовление костюма или нательного белья потребуется большое количества сырья: шерсти, меха, хлопка. На сроки носки и нормы снабжения оказывают влияние климатические условия.
В холодных регионах, чтобы нести военную службу, нужны полушубки, теплые сапоги, меховые шапки.
В южных районах – обмундирование облегченной формы, особого покроя, с обеспечением лучшей паро-, воздухопроницаемости. Войска часто действуют в особых местностях, поэтому продумывают снабжение дополнительными видами имущества. При действиях в горной местности нужно соответствующее снаряжение.
Условия службы, функциональные обязанности военнослужащих требуют выдачи специальной и защитной одежды. Специалисты ремонтных частей, водители танков и другой техники получают одежду, предохраняющую обмундирование от загрязнения, преждевременного изнашивания.
Нормы разрабатываются МО РФ в зависимости от характера и условий службы в тех или иных воинских подразделениях. В войсковых частях, перевалочных базах, летных эскадрильях, на военных кораблях срок носки обмундирования сокращен по сравнению с армейскими аппаратами, научно-исследовательскими учреждениями военной направленности.
Постановление Правительства РФ от 22.06.2006 № 390
(Наименование в редакции, введенной в действие с 29 марта 2018 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2018 года № 297. – См. предыдущую редакцию.)
* По настоящей норме не обеспечиваются офицеры, имеющие корабельные воинские звания, и мичманы органов федеральной службы безопасности и СВР России, офицеры и мичманы (прапорщики) морских подразделений пограничных органов и военных образовательных организаций федеральной службы безопасности, осуществляющих подготовку военнослужащих для подразделений береговой охраны, морских частей (подразделений) войск национальной гвардии Российской Федерации, военнослужащие женского пола.
(Сноска в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2021 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2017 года № 196. – См. предыдущую редакцию.)
Наименование предмета | Количество предметов на одного военнослужащего | Срок носки | Примечание |
Шапка-ушанка меховая | 1 штука | 4 года | 1, 2, 10 |
Позиция исключена с 29 марта 2021 года – Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2021 года № 297. – См. предыдущую редакцию. | |||
Папаха из каракуля | 1 штука | 5 лет | 1 |
Фуражка шерстяная парадная | 1 штука | 5 лет | — |
Фуражка шерстяная | 1 штука | 3 года | — |
Пилотка шерстяная | 1 штука | 3 года | — |
Берет шерстяной | 1 штука | 3 года | 3 |
Фуражка зимняя полевая | 1 штука | 4 года | 1 |
Фуражка летняя полевая (или панама, или берет) | 1 штука | 1 год | 5, 10 |
Воротник съемный меховой | 1 штука | 5 лет | 4 |
Воротник съемный из каракуля | 1 штука | 5 лет | 4 |
Пальто шерстяное | 1 штука | 5 лет | — |
Куртка демисезонная | 1 штука | 5 лет | 6 |
Плащ демисезонный | 1 штука | 5 лет | — |
Китель шерстяной парадный | 1 штука | 5 лет | — |
Китель шерстяной | 1 штука | 3 года | — |
Куртка шерстяная или свитер шерстяной | 1 штука | 3 года | — |
Брюки шерстяные парадные | 1 штука | 5 лет | — |
Брюки шерстяные | 2 штуки | 3 года | — |
Рубашка белого цвета | 1 штука | 2 года | — |
Рубашка установленного цвета | 3 штуки | 2 года | — |
Галстук | 2 штуки | 2 года | — |
Закрепка к галстуку | 1 штука | 5 лет | — |
Костюм зимний полевой | 1 комплект | 3 года | 2, 9, 10 |
Костюм летний полевой | 1 комплект | 1 год | 5, 10 |
Белье теплое | 1 комплект | 2 года | 2, 10 |
Белье нательное | 2 комплекта | 1 год | 3, 10 |
Фуфайка-тельняшка или майка тельняшка | 2 штуки | 1 год | 3 |
Майка или футболка | 2 штуки | 1 год | 3 |
Трусы | 2 штуки | 1 год | 3 |
Кашне белого цвета | 1 штука | 5 лет | — |
Кашне установленного цвета | 1 штука | 3 года | — |
Пояс парадный | 1 штука | 15 лет | — |
Ремень поясной | 1 штука | 5 лет | 10 |
Полуботинки или ботинки | 1 пара | 1 год | — |
Ботинки с высокими берцами | 1 пара | 3 года | 5, 8 – 10, 12 |
Ботинки с высокими берцами зимние | 1 пара | 4 года | 12 |
Полусапоги зимние на меху или полусапоги демисезонные | 1 пара | 3 года | 11 |
Носки хлопчатобумажные | 2 пары | 1 год | — |
Перчатки черного цвета | 1 пара | 3 года | 7 |
Перчатки белого цвета | 1 пара | 5 лет | 3, 7 |
Плащ-накидка | 1 штука | 10 лет | — |
Сумка полевая | 1 штука | 10 лет | — |
Сумка для личных вещей | 1 штука | 5 лет | — |
Какие бывают виды вещевого имущества в армии?
Для всех категорий военнослужащих, государством предусмотрено обеспечение тремя видами вещевого имущества:
-
Банно-прачечное
– мыло, моющие средства, туалетные принадлежности, обеспечение военных частей банями и прачечными. -
Продовольственное
– в зависимости от типа и места несения службы, может обеспечиваться несколькими способами: - продовольственный паек выдается военнослужащему по его запросу (в основном, практикуется для военных, проходящих службу в условиях Крайнего Севера и на территориях, приравненных к нему по условиям);
- организация питания на месте проведения сборов либо несения службы;
- выдача военнослужащим наличных денежных средств с целью их самостоятельной организации питания (актуально при командировках либо в дороге к пункту назначения, то есть в случаях, когда организовать для военного систематическое питания нет возможности);
-
Имущественное
– нательное белье, военная форма, головные уборы и т.д.
Порядок обеспечения вещевым имуществом военнослужащих
Офицеры и солдаты получают вещевое довольствие 2 раза в год по плану:
- зимнему — до 15.10;
- летнему — до 15.04.
Для своевременного и полного обеспечения военных положенным имуществом осуществляется комплекс мероприятий в различных структурах части.
Порядок вещевого обеспечения в подразделениях:
- Подготовительный замер и примерка. Необходимы для того, чтобы точно определить фактический размер требуемых вещей (с учетом параметров каждого члена личного состава).
- Составление ведомости с количеством вещей, необходимых на подразделение в целом.
- Заполнение ведомостей раздаточного характера (с указанием фамилии и звания каждого солдата части).
- Предоставление данных в вещевую службу.
- Получение вещей согласно накладным и их дальнейшая выдача составу.
Организационные вопросы
Вещевое довольствие военнослужащих по призыву или по контракту находится в ведомстве специальных хозяйств войскового типа. Именно они занимаются поставкой одежды, обуви, белья, принадлежностей, спортивного оборудования и инвентаря. Также на это ведомство ложатся все организационные вопросы по уходу за одеждой, осуществление банных и прачечных мероприятий, ремонт одежды или обуви.
Придерживаться норм вещевого обеспечения необходимо, хотя бы потому, что только так выполняются условия для выполнения некоторых боевых задач. В частности, это перевод войск в состояние боеготовности, функционирование в мирное время, проведение учебно-тренировочных мероприятий, передислокация войск.
Узнай: Служба по контракту на флоте: северный, балтийский, тихоокеанский, черноморский
Здесь только названы объективные причины, для обеспечения обороноспособности государства, но есть еще и общечеловеческий фактор. Несмотря на то, что военнослужащий практически полностью посвящает себя исполнению приказов, государство обязано заботиться о каждом солдате, как о человеке, как о личности.
Сохранность имущества
Обмундирование, белье прослужит положенное время, если относиться к нему бережно. Сержанты и солдаты хранят обмундирование в спальном помещении или кладовой подразделения. У этих военнослужащих в носке находится один комплект одежды и обуви.
Рабочая форма помещается в специальные шкафчики. Зимняя одежда висит в коридоре или в специально отведенном месте на вешалках. Остальному обмундированию отведено место в кладовой подразделения. Отутюженное, с чистыми подворотничками, пристегнутыми к рубашкам галстуками, оно находится на плечиках, а головные уборы – в специальных гнездах.
Выдачей белья, одежды из кладовой роты занимается старшина. Проживающие в казарме получают по одному экземпляру одеяла, подушки, комплекту постельного белья, состоящего из наволочки, 2-х простыней. Кроме того, новобранцу выдают 2 полотенца для вытирания лица и ног, тапочки. Подушки, одеяла подбираются по цвету, размеру. Положен живущим в казармах прикроватный коврик.
Как ведется учет вещевого имущества?
Качественный контроль и учет вещевого имущества является залогом того, что все военнослужащие будут своевременно обеспеченны необходимыми и гарантированными государством принадлежностями.
В зависимости от вида имущества, его учет могут выполнять различные подразделения войсковой части:
-
На вещевом складе.
Здесь учет отображается кладовщиками в таких документах: - опись материальных ценностей;
- книги и карточки учета вещевого имущества;
- книга учета имущества, выданного на временное пользование.
-
В вещслужбе воинской части.
В вещевой службе учет ведут по нескольким параметрам: - по каждому военнослужащему отдельно (по предметам личного пользования, выданной спецодежде, снаряжению и обуви);
- по номенклатуре имущества, дате выдачи, году изготовления, размерам и ростам;
- в целом по войсковой части – проводится разбивка и закрепление за материально ответственными лицами, складами и подразделениями. Контроль за наличием и передвижением имущества отображается в специальных книгах и карточках учета.
-
Непосредственно в воинском подразделении
, где ответственность за учет ведет командир. Организацией и ведением самого учета занимается старшина. В подразделении для этого используют: - опись матценностей;
- карточку учета вещей и средств личного пользования (для срочников);
- книгу учета имущества, выданного во временное пользование, а также книга, в которой отображается количество полученного со склада и сданного на склад имущества.
-
В ремонтных мастерских
используют следующие формы учета вещевого имущества: - книжка учета средств, выданных во временное пользование;
- книга учета ремонта.
Если срок службы подошел к концу в силу истечения действия контракта или достижения предельного возраста, военнослужащему положено вещевое обеспечение перед увольнением. Оно также может заменяться денежной компенсацией.
Для предоставления подобного довольствия необходимо подать на имя командира части рапорт на получение вещевого имущества. В документе следует указать:
- основание обращения (ходатайство о получении вещевого довольствия либо денежной компенсации);
- параметры своего роста и объемов;
- ссылку на закон, регламентирующий правомочность ходатайства;
- список вещей, подлежащих выдаче;
- необходимость учета места прохождения службы (если требуется);
- период, с которого заявитель не обеспечивался имуществом;
- дату;
- ФИО, звание и подпись.
Таким образом, государственное обеспечение военнослужащих имуществом на период прохождения службы регулируется законодательством и имеет определенный порядок.
В статье 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ перечислены транспортные льготы и гарантии военнослужащих по контракту и их родственников. Что входит в социальные гарантии:
- для проезда до места отпуска и обратно военному положена денежная компенсация;
- при увольнении или при переезде на новое место военнослужащий сможет перевезти свое личное имущество в контейнере массой до 20 тонн бесплатно по железной дороге до места работы либо места проживания;
- денежная компенсация выплачивается при использовании личного транспортного средства для служебного пользования;
- члены семей имеют право на бесплатный проезд один раз в год к месту использования своего отпуска и обратно (но только один член семьи). Помимо этого, членам семьи оплачивается проезд туда и обратно к месту лечения по заключению военно-врачебной комиссии. А если военнослужащий погиб или увольняется, то его родственники имеют право на бесплатный переезд к любому удобному для них месту.
Снабжение вещевым имуществом женщин военнослужащих
Обеспечение вещевым имуществом военнослужащих женщин, как и мужчин, регламентируется нормами ПП №390. Они точно также, на период службы, снабжаются всем необходимым – постельным бельем, одеждой, формой, головными уборами и обувью. Единственным отличием можно считать наличие в их вещевом снабжении перечня элементов, присущих только женскому гардеробу:
- колготки;
- женские блузки;
- платья;
- шерстяные юбки.
Ознакомиться подробнее с перечнем вещевого имущества, которым обеспечиваются военнослужащие женщины, можно в отдельных нормах ПП №390:
- Норма 11 – обеспечение женщин, служащих по контракту.
- Норма 11.1 – проходящих службу в Федеральной службе охраны РФ.
- Норма 11.2 – служащих в войсках нацгвардии РФ.
- Норма 12 – служащих в ВС РФ.