Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в Санкт-Петербурге — Санкт-Петербургский центр доступного жилья.

Куда обращаться за улучшением жилищных условий?

Там вы узнаете о действующих программах и сможете получить актуальную информацию о том, как стать их участником, в том числе взять все нужные формы заявлений и изучить перечень документов.

Отсутствие жилплощади или ее негодное состояние требуется подтвердить конкретными документами. Решение о том, нуждается ли семья в жилье, принимается в индивидуальном порядке после изучения ее материального положения и поданных документов. Как правило, по обращению выносится постановление о признании заявителя нуждающимся в жилье и постановке его на учет или мотивированный отказ. Еще раз стоит подчеркнуть, что без использования личных средств не обойтись. По мере возможности рекомендуется использовать материнский капитал и ипотечный кредит или заем, а также дополнительные меры поддержки для многодетных семей на погашение ипотеки.

За получением ипотечного кредита (займа) на льготных условиях следует обращаться в кредитные или некредитные организации, принимающие участие в реализации соответствующих государственных программ.

Оформление материнского (семейного) капитала следует начать с обращения в Пенсионный фонд РФ. Теперь оформить документы на получение МСК можно также в Многофункциональном центре, а начиная с середины апреля должна появиться возможность оформления документов на выплату и через банк, который предоставил ипотечный кредит.

За получением выплаты в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотеки следует обратиться к своему кредитору.

Какие документы нужны для участия в программе?

Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):

• подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);

• паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;

• свидетельства о браке и копии(только для полных семей);

• документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;

• выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);

• финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;

• сведения о регистрации каждого члена семьи;

• реквизиты банковского счета.

Кроме того, вам могут понадобиться:

• сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);

• справка о составе семьи из управляющей компании;

• выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;

• документы на жилье, которое планируется приобрести.

Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.

— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.

Ольга Баталина:

Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.

• Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
• Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
• И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.

— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?

Ольга Баталина:

Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.

Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.

[…]

[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.

И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.

— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?

Ольга Баталина:

Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.

Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?

• Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
• Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.

А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.

Региональные выплаты на детей молодых родителей

Региональные власти вправе устанавливать дополнительные выплаты для молодых родителей. Практически в каждом регионе существует пособие на детей до 16 лет. Однако трудно сказать, кто имеет право на его получение, так как условия назначения регламентируются властями региона. Чаще всего, получателем пособия признаются малообеспеченные, многодетные и неполные семьи.

В некоторых регионах введена выплата в размере ПМ на третьего и последующих детей. Кроме того, власти поощряют родителей, воспитывающих более 5 несовершеннолетних. А при рождении двойни или тройни, выдают дополнительные средства.

Так, например, в Курганской области родителям двойни положена единовременная выплата в размере 40 000 рублей. А родители тройни, получают сертификат на покупку недвижимости, размер которого зависит от количества членов семьи и рыночной стоимости одного квадрата.

В некоторых регионах власти компенсируют оплату детского сада или предоставляют скидку. А при поступлении в школу, первоклашкам выплачивают единовременную сумму на покупку формы.

Если возраст обоих родителей не превышает 35 лет, то семья имеет возможность стать участником программы по предоставлению субсидии для приобретения нового жилья. Для этого необходимо соблюдать несколько условий:

• возраст родителей не превышает 35 лет;
• семья нуждается в улучшении жилищных условий;
• у семьи есть накопления, для оплаты 30% стоимости недвижимости, либо банк выдал одобрение на выдачу кредита, о чем есть письменное подтверждение.

Получить заветную субсидию не так то просто. Потребуется собрать массу документов, а также простоять в очереди не один год. Но есть люди, которые решаются на отчаянный шаг и добиваются положенной помощи.

Типичные ошибки при оформлении выплат на детей молодыми родителями

Молодые родители часто не разбираются в положенных им пособиях. Во время оформления преференций новоиспеченные мамы и папы допускают массу ошибок.

Ошибка 1. Максимова П.Р. ушла в отпуск по БиР. После рождения малыша она решила оформить пособие по УзР на мужа. Но сидеть с ребенком желает сама. По завершении больничного по БиР работодатель требует от женщины выходить на работу.

Решение 1. Пособие по УзР выплачивается члену семьи, который действительно ухаживает за малышом. Если мама желает уйти в отпуск по УзР, то оформить выплату на супруга она не вправе. В противном случае, именно муж должен сидеть дома с ребенком.

Ошибка 2. Протасова Р.Б. работала на предприятии на 0,5 ставки и получала половину суммы от минимальной заработной платы. Женщина пошла на больничный по БиР. Ей выплатили пособие в размере 27916 рублей. Протасова не согласна с полученной суммой. Она считает, что пособие по БиР не может быть меньше минимального.

Решение 2. Размер минимального пособия по БиР устанавливается из расчета МРОТ за 1 ставку. Если работница трудится неполный день, то сумма выплаты уменьшается пропорционально ставке. То есть, если женщина получала заработную плату в размере половины МРОТ и трудилась на 0,5 ставки, то ей положено ополовиненное пособие по БиР.

Какие документы нужны для участия в программе?

Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):

• подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);

• паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;

• свидетельства о браке и копии(только для полных семей);

• документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;

• выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);

• финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;

• сведения о регистрации каждого члена семьи;

• реквизиты банковского счета.

Кроме того, вам могут понадобиться:

• сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);

• справка о составе семьи из управляющей компании;

• выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;

• документы на жилье, которое планируется приобрести.

Материальная помощь молодой семье от государства

Молодым семьям в России предоставляются и другие виды денежной помощи. Многие не имеют четкого целевого назначения. Но иногда размер таков, что может здорово помочь в оплате ипотеки или, как минимум, повысить общий уровень благосостояния семьи.

Показательный пример — так называемые «лужковские выплаты» молодой семье в Москве (отдельно до 30 и до 36 лет). Привязаны они к московскому прожиточному минимуму (ПМ) и представляют собой дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка. Условия выплаты:

• При возрасте родителей до 30 лет — см. постановление Правительства Москвы № 199-ПП от 06.04.2004.
• Если родителям 30-36 лет, семья является малоимущей и ребенок родился после 01.01.2021 — см. постановление № 718-ПП от 27.05.2021.

Что получает от государства семья при рождении ребенка?

Рождение ребенка – это основание для получения различных выплат от государства. Некоторые из них начинаются выплачиваться уже по факту регистрации беременности в женской консультации.

Будущая мать ребенка и семья в целом могут рассчитывать на следующие пособия:

• единовременная выплата за постановку на учет ведения беременности;
• выплаты за декретный отпуск;
• разовая нецелевая выплата по факту рождения ребенка;
• отпускные за уход за ребенком до достижения им 1,5-летнего возраста;
• «путинские» пособия;
• сертификат материнского капитала.

Выплаты за декретный отпуск

При уходе в декретный отпуск, который фактически является больничным, выдаваемым в связи с беременностью и приближающимися родами, женщина получат соответствующее пособие. Его размер рассчитывается исходя из уровня ее доходов. Применяется следующая формула:

Д2 / 731 * ПД, где:

• Д2 – доход за два предыдущих года работы;
• 731 – число дней в двух годах;
• ПД – продолжительность декретного отпуска.

На Заметку: Женщина по собственному желанию может заменить два последних года работы любыми другими годами. В некоторых случаях эта манипуляция позволит получить выплату большего размера. Например, если женщина недавно трудоустроилась, а до этого не работала, то заменив последние два года другими периодами, она сможет получить сумму больше.

В вопросе расчета выплат по декретному отпуску государство ввело два ограничения:

1. Минимальный размер пособия. Если доход женщины меньше размера МРОТ или же он вовсе отсутствует (необходима регистрация в ЦЗН), то сумма декретного пособия рассчитывается исходя из показателя МРОТ. В 2023 году минимум составляет 58 тыс. 878 руб. за стандартный 140-дневный декретный отпуск.
2. Максимальный размер пособия. Если доход женщины за два года больше установленного ограничения, то ей будет назначена максимальная регламентированная государством выплата. В 2023 году – это 340 тыс. 795 руб.

Длительность больничного по БиР составляет:

• 140 суток – при одноплодной беременности (70 дней до родов и столько же после);
• 196 суток – при многоплодной беременности (84 дня до родов и 110 после них).
• дополнительные 16 суток – предоставляются, если в ходе родов возникли какие-либо осложнения.

Женщины, являющиеся индивидуальными предпринимателями, также могут рассчитывать на получение декретного пособия, но только если они совершали взносы за себя. Например, чтобы женщина-ИП смогла получить выплату в 2023 году, ей до его окончания необходимо отправить в ФСС отчислений на сумму не меньше 4 тыс. 451 руб. 62 коп.

Этот показатель рассчитывается по формуле:

МРОТ * 2,9% * 12, где:

• МРОТ – актуальный показатель минимально допустимой ежемесячной оплаты труда;
• 2,9% – процент отчислений, отправляемый с доходом в Фонд Социального Страхования;
• 12 – число месяцев в году.

Сертификат материнского капитала

Материнский капитал – это льгота, введенная в 2007 году, представляющая собой денежный сертификат ограниченного использования. До 2020 года правом получения такой меры поддержки обладали семьи, в которых родился второй или последующий по очередности ребенок (если капитал не получался на предыдущих детей).

Однако с 1 января 2020 года материнский капитал стал выдаваться два раза: на первого и на второго ребенка. В 2023 году сумма сертификата составляет:

• на первого – 483 тыс. 881 руб. 83 коп.;
• на второго – 639 тыс. 431 руб. 83 коп.

Материнский капитал не подразумевает выдачу семье денежных средств. Номинал сертификата можно расходовать только определенными способами. В их число входит:

• оплата имеющегося ипотечного кредита (при условии, если ребенок будет включен в список собственников жилья);
• оплата первоначального взноса по новому ипотечному кредиту;
• оплата первоначального взноса по кредиту, выданному для строительства собственного жилья;
• оплата образования всех детей;
• покупка медикаментов, технических средств реабилитации, а также оплата медицинских услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья;
• формирование накопительной части пенсионного обеспечения владельца сертификата.

Виды правительственной помощи многодетным семьям

В связи с неудовлетворительной демографической ситуацией в России правительство старается стимулировать население к рождению большего числа детей путем оказания финансовой и нематериальной поддержки многодетным семьям.

Определенный для семей, в которых воспитывается трое детей и более, список льгот распространяется на следующие сферы жизни:

• оплату коммунальных услуг,
• развитие фермерских хозяйств,
• ипотечное кредитование,
• предоставление земельных садово-огородных участков,
• питание детей дошкольного и школьного возраста,
• бесплатное посещение культурных мероприятий детьми,
• субсидирование,
• бесплатное предоставление лекарственных препаратов для детей,
• бесплатный проезд общественным транспортом,
• компенсации затрат, связанных с воспитанием детей.

Предпосылки к разработке федеральной программы “Молодая семья”

Большинство россиян не в состоянии заработать на покупку жилья. Такая ситуация сохраняется в силу нескольких причин:

1. Уровень инфляции стабильно повышается, а накопления граждан обесцениваются.
2. Доходов россиян не хватает на приобретение недвижимости или выплату кредита на ее покупку. Хотя средняя зарплата в РФ составляет 37,9 тыс. рублей, во многих регионах этот показатель значительно меньше.
3. Высокая стоимость недвижимости в России. Минстрой определил норматив стоимости 1м2 общей площади жилого помещения по РФ на первое полугодие 2023 года – 43 360 рублей.
4. Высокая ставка по ипотечным банковским кредитам – в среднем 9%.

Многие пары отказываются заводить детей до момента, пока не обзаведутся собственным жильем. Эта ситуация ухудшает и без того сложное демографическое положение в стране, сказывается на пенсионной системе. А участившиеся в связи со сложными жилищными условиями разводы снижают показатели социальной обстановки.

Программа “Молодая семья” призвана сделать жилье доступным несмотря на вышеперечисленные проблемы и во избежание ухудшения показателей общего благополучия населения в России. Она предусматривает:

• выдачу субсидий на первоначального взнос по ипотеке;
• увеличение срока погашения кредита до 30 лет;
• смену равномерного графика внесения платежей по ипотеке на прогрессивный.

Другие обстоятельства и условия программы

Соответствие вышеперечисленным требованиям по возрасту, платежеспособности и гражданству – только предпосылки, позволяющие претендовать на роль участников, но есть и другие, не менее важные условия программы «Молодая семья», и в 2023 году они не утратили своей актуальности. Это – нуждаемость в улучшении жилищных условий, которая устанавливается по правилам, принятым в региональном сообществе.

Отсюда многочисленные разъяснения по программе, публикуемые местной администрацией: в каждом субъекте федерации могут быть отдельные критерии для определения этого состояния.

Основные причины, по которым молодая семья может претендовать на получение субсидии от государства, это:

• несоответствие региональным нормам метража на одного человека (они могут быть разными в Москве или другом территориальном сообществе);
• квартира или дом, в котором живет семья, не отвечает гигиеническим и санитарным нормам;
• жилое помещение или дом находится в ветхом, аварийном состоянии, технические нормы безопасности не соблюдаются;
• один из членов семейства болен заразным заболеванием, представляющим опасность инфицирования других (список утвержден Министерством здравоохранения);
• есть ряд других факторов, перечисленных в статье 51 ЖК РФ.

Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится

В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).

Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.

Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).

Похожие записи:

• 02.01.2023 Выплаты пенсионерам 80+ лет — последние новости
• Больничный по уходу за ребенком: расчет, важные изменения
• Выдача и замена водительских удостоверений